티머시 M. 카니

티머시 M. 카니
제45대 아이티 주재 미국 대사
재직중 1998년 1월 14일 – 1999년 12월 11일
대통령	빌 클린턴
선행자	윌리엄 L.스윙
성공자	브라이언 D.커란
제14대 수단 주재 미국 대사
재직중 1995년 6월 27일 – 1997년 11월 30일
대통령	빌 클린턴
선행자	도널드 K.페터슨
성공자	로버트 E.화이트헤드(연기)
개인내역
태어난	티머시 마이클 카니 (1944-07-12) 1944년 7월 12일 (77세) 미주리 주 세인트 조셉
배우자	빅토리아 버틀러
아이들.	딸 1명
모교	M.I.T., B.S. 학위, 1966년 1975-76년 코넬 대학교 동남아시아 연구
직업	직업 미국 외교관 민주주의 프로젝트(하이티) 컨설턴트

티모시 마이클 카니(Timothy Michael Carney, 1944년 7월 12일 출생)는 은퇴한 미국 외교관 겸 컨설턴트다.카니는 베트남과 캄보디아, 레소토와 남아프리카공화국뿐 아니라 수단 주재 대사로 임명되기 전, 이후 아이티 주재 대사로 임명되는 등 32년간 직업외교관직을 역임했다.카니는 다수의 유엔 평화유지 임무에서 근무했고, 최근까지 조지 W 부시 대통령 하에서 시작된 아이티 민주주의 프로젝트를 주도하며 아이티와 미국의 장기적 관계를 위한 더 강력한 제도적 기반을 구축하기 위한 이니셔티브였다.

2003년 카니는 사담 후세인을 축출한 전쟁 이후 이라크에서 미국의 재건 노력을 감독하도록 임명되었다.오랜 외교경력 끝에 카니는 2010년 1월 지진 여파로 아이티의 재개발을 돕는 것이 주요 목적인 비영리단체인 클린턴 부시 아이티 펀드의 부회장으로 활동하다가 2012년 12월 국내 아이티 비영리단체에 운영권을 넘겼다.

미국과 종종 어려운 관계를 맺었던 나라들의 외교 게시물에 카니를 임명한 것은 그가 직접 외교 스타일에 대해 관찰자들로부터 칭찬과 비판을 동시에 받았다.2003년 전후 이라크 재건 노력에 대한 그의 강한 견해는 부분적으로 부시 행정부의 이라크 안정 전략에 대대적인 변화를 가져온 원인이 되었다.그는 백악관 관리들과 C.I.A.가 하르툼에 있는 미국 대사관이 폐쇄되기를 바랬던 시기에 수단과의 교전을 주창하기도 했다.

사생활

카니는 성에서 태어났다.미주리주 요셉은 독일 바드 뮐츠, 텍사스주 포트블리스, 대만 타이페이 등 부모가 주둔하고 있는 해외뿐만 아니라 미국 내 군대에서 자라서 교육을 받았다.그의 아버지는 1940년대 초 미국 육군에서 복무한 뒤 1948년 법무장성단에 배치됐다.그의 어머니, 성에서 외과의사의 딸.요셉은 가족들이 군대 포스팅에서 다른 포스팅으로 옮겨갈 때 카니와 그의 두 형제들을 키웠다.그는 1966년 매사추세츠 공과대학교에서 과학 학사 학위를 받았고, 미국 외무부는 그의 경력의 일부로서 동남아시아 학문을 중심으로 1975년부터 1976년까지 코넬 대학교에서 공부할 수 있는 짧은 안식년을 보냈다.카니는 미국 외교 아카데미 이사회의 일원으로 크메르, 태국어, 프랑스어를 유창하게 구사한다.^[1]

카니는 프리랜서 기자 빅토리아 버틀러와 결혼했다.그에게는 전혼의 딸이 하나 있다.그와 그의 아내는 둘 다 작가인 영국 사진작가와 함께 수단에 관한 사진 에세이를 출판했다.^[2]

해외 근무 경력

조기 과제

카니는 1967년 베트남에서 전기 및 청소년 업무와 상업 업무를 위해 사이공에 근거지를 둔 로테이션 장교로 근무하기 시작했다.^[3]그 후 1971년까지 영사, 정치, 경제 업무를 담당하는 두 명의 장교 중 둘째로 레소토에 주둔하였다.^[4]1972년 프놈펜에서 미국대표부 2등 서기관으로 임명되었다가 1975년 미국으로 돌아와 코넬대학교에서 공부했다.^[5]

카니는 국무부의 베트남, 라오스, 캄보디아 책상에서 몇 년을 보낸 뒤 1979년부터 1983년까지 제3차 인도차이나 전쟁 때 태국 우도른 주재 미국 영사로 임명되었고 이후 방콕에서 정치관리로 임명되었다.^[6]카니는 인도네시아 자카르타와 남아프리카공화국 프리토리아에서 3년간 미국 공관의 정치 자문위원으로 일한 뒤 1989년 유엔총회 정치고문으로 유엔 주재 미국대표부에 합류했다.^[7]워싱턴으로 돌아오면서 그는 조지 H. W. 부시 대통령 휘하의 백악관 국가안전보장회의(NSC) 직원들과 합류했다.^[8]그는 동남아시아와 태평양 섬 문제에 초점을 맞췄다.^{[citation needed]}

카니 여러 유엔 위치를 통하여 1990년대 동안, 1992년부터 1993년까지 감독 정보 및 교육 유엔 캄보디아 잠정 통치 기구,로 1993년에 특별 정치 보좌관 특별 대표 유엔 사무 총장의 Somalia,[9]에 참가하였고, 1994년 유엔 감시단주에 하는 자전거를 타고 갔다.A 됐어요1994년 역사적인 아파르트헤이트 이후 민주주의로의 전환을 준비했던 프리카.^[10]1994년 카니는 국무부 남아시아 담당 차관보로 임명되었다.1년 후, 그는 첫 대사직을 받게 되었다.^[11]

수단 주재 미국 대사

카니는 1995년 6월 27일 미-수단 관계의 혼란기 동안 수단 주재 미국 대사로 임명되었다.^[12]오사마 빈 라덴은 몇 년 전 하르툼의 안전 경계선을 위해 사우디를 탈출한 바 있으며, 수단의 영토에 이슬람 극단주의자들을 은신하고 방조했다는 주장이 미국과 해외의 대테러 전문가들의 주목을 받고 있다.^[13]카니의 대사 임기는 전임자인 도널드 K의 혼란스러운 시기에 뒤따랐다.페터슨 씨는 하르툼 주재 미국 외교관들에 대한 테러 위협이 발생하자 대사관 직원을 절반으로 줄이고 가족들을 미국으로 돌려보내야 했다.^[14]

1993년 말, 페터슨 전 대통령은 클린턴 행정부 관리들로부터 수단의 이슬람 지도자 하산 알 투라비와 수단의 대통령 오마르 알 바시르에게 "비신문" 최후통첩을 전해달라는 요청을 받았다.^[15]이 문서에는 수단 정부 고위 관리들에게 수단에서 일하는 미국 외교관들을 살해하기 위한 음모와 관련된 것에 대해 경고하기 위해 고안된 간단한 대화 내용 목록이 포함되어 있다.^[13]이번 협박은 국제연합(CIA)이 보유하고 있는 외국 요원이 수집한 증거에 근거한 것으로 페터슨 주지사의 하르툼 주재 미국 대사관 직원 감축을 정당화하는 데 사용될 자료다.이 요원의 정보는 나중에 조작된 것으로 밝혀질 것이며, 수단에 대한 100개의 보고서까지 수정하거나 삭제하도록 C.I.A.에 강제할 것이다.^[16]페터슨은 나중에 그 정보로 인해 대사관 직원이 감원되었다고 믿지 않는다고 진술할 것이다.^[17]

페터슨 장관이 미국의 잘못된 정보에 근거해 대화 포인트를 강제로 전달하는 것은 카니 대사의 임기 초반까지 지속되었던 워싱턴과 하르툼의 긴장된 관계에 발판을 마련하게 될 것이다.^[14]1995년 말, 카니는 또한 나중에 미국의 정보를 제대로 소싱하지 못한 것으로 재검표할 것에 근거하여 유사한 논문의 메시지를 전달하라는 요청을 받았다.^[18]

카니는 그의 자격증이 승인된 지 몇 달 후인 1996년 초, 나이로비의 더 안전한 환경을 위해 하르툼 주재 미국 대사관을 떠나기 전에 수단 외무부 고위 관리들과 만났다.^[19]그는 급속히 악화되고 있는 미국과 하르툼의 관계를 회복하기 위한 가시적인 조치를 제안했다.^[13]In March 1996, El Fatih Erwa, then minister of state for defense, was authorized by President Omar al-Bashir to make several secret trips to the United States to hold talks with U.S. officials, including Carney and senior C.I.A. Africa experts, about U.S. sanctions policy against Sudan and what measures might be taken by the Bashir regime to lift그들.^[20]

버지니아 북부에서 열린 일련의 회의에서 에르와는 빈 라덴과 수단에 진을 치고 있는 다른 급진 이슬람 단체들에 대한 정보 요구 등 미국의 요구사항 목록을 제시받았다.^[21]미국은 또 바시르 정권이 서방세계에서 점점 더 세계 테러 계획 세션으로 인식되고 있는 '대중 아랍 및 이슬람 의회 회의'의 개최를 중단하라고 요구했다.Carney argued with State Department, C.I.A. and other U.S. officials, including Susan Rice, then the National Security Council's Africa Director, that Sudan's Mukhabarat (equivalent of the C.I.A.) was amassing volumes of valuable intelligence on Islamist leaders through their pilgrimages to Khartoum for the PAIC conferences.^[20]1996년 5월, 정보 문제에 관해 미국 관리들이 하르툼과 화해하도록 설득하려는 카니의 노력에도 불구하고, 클린턴 행정부는 수단이 빈 라덴을 추방할 것을 요구했다.사우디의 도망자는 아프가니스탄으로 도망쳤다.카니는 나이로비에서 하르툼까지 밀항하여 대사직에 종사하게 되었다.^[22]카니는 아이티로 이사하기 위해 1997년 11월 대사직을 끝냈다.^[23]

아이티 주재 미국 대사

카니는 1998년 1월 14일 아이티 주재 미국 대사로 도착했다.그가 임명될 당시 아이티는 정치적 혼란에 빠져 있었다. 전 대통령인 장 베르트랑드 아리스티드는 2000년 선거에서 재집권하기 위한 싸움에 갇혀 있었다.아이티에 도착하자마자, 카니는 미국의 우려를 표명했다. 즉, 콜롬비아에서 온 칼리 마약 카르텔의 첫 번째 방문지로 아이티를 통한 나르코 트래킹을 막을 수 없는 통치력 부족, 경제적 지속가능성 결여, 그리고 아이티를 통한 나르코 트래킹을 막을 수 없는 것이다.^[24]

그 당시 그 지역의 미국의 정책은 비효율적이었다.카니의 첫 번째 임무는 아이티의 지상 현실에 대한 워싱턴 보고를 간소화하고, 아이티에서 미국 납세자들의 달러가 어떤 자금인지 직접 보기 위해 미국 정책 입안자들을 불러들이는 것이었다.카니는 에이즈 확산을 막는 데 성공하고 매일 50만 명 이상의 아이티 학생들에게 점심값을 제공하는 등 아이티에서 미국 정책의 인도주의적 성공을 선전했다.미국 해안경비대가 미국 본토로 향하는 코카인을 실은 칼리 고속정을 위해 아이티의 해안선을 감시하기 위한 마이크로 크레딧 금융 노력도 전시되었다.^[25]

그러나 광범위한 정치 및 사법부 부패와 경찰의 부정행위 등 구조적 문제는 여전히 남아 있었다.그럼에도 불구하고 아이티는 서서히 보다 적극적인 시민사회를 발전시켰다.아리스티드(Aristide)가 복귀하면서 카니는 민간으로 은퇴할 계획을 세웠으며, 1999년 12월 11일, 그의 자리에서 물러났다.^[26]마이크 드와인 미 상원의원은 아이티 주재 대사 임기가 끝난 직후인 2000년 7월 26일 상원 원내 연설에서 카니와 그의 부인 비키에게 아이티에서의 생활환경 개선을 위한 노력을 칭찬했다."팀과 그의 아내 비키는 자랑스럽게 미국을 대표했다.매일 매일, 그들은 아이티 사람들이 그들의 음울한 환경과 그들의 비참한 환경을 극복하도록 돕는데 헌신했다.팀과 비키는 섬 전체의 기아와 빈곤을 완화하기 위해 노력했고 실질적인 경제 개혁을 장려했다."^[27]

기타 할당

2003년 3월, 카니는 이라크에서 제이 가너 중장의 참모에 합류했고, 사담 후세인 정권을 전복시킨 미군의 여파로 이라크를 통치한 연합임시정부(CPA)의 일환으로 산업광물부 고위 참모로 수개월간 근무했다.그는 바그다드에 도착하자마자 CPA가 제시한 계획에 비판적이 되어 이라크의 폴 브레머 총재의 이념적 비전이 이라크 안정을 위해 이루어졌을 수 있는 진전을 저해하고 있음을 분명히 했다.그는 2003년 4월에 도착한 지 두 달 만에 이라크 재건을 위한 보다 실용적인 계획을 실행할 수 없다는 것에 환멸을 느끼고 바그다드를 떠났다.카니는 워싱턴으로 돌아와 브레머 계획에 대한 자신의 의견 차이를 알렸다.2007년 부시 행정부에 의해 이라크 재건 노력이 대폭 개편되어 다른 정책 반대자들이 바그다드로 돌아오는 것을 목격한 카니는 국무부로부터 이라크 재건을 위한 미국의 전반적인 노력을 감독하라는 요청을 받았다.^[28]

그는 또한 2004년부터 이라크에서의 임무에 대한 미 육군과 국가 방위군 부대원들을 읽는 것을 돕기 위해 이라크에 대한 그의 전문분야에 대해 강의했다.^[1]2007년 카니는 2월부터 6월까지 이라크에 돌아와 경제전환^[29] 코디네이터로 근무했으며, 3월부터 2009년 11월까지 카불에서 다시 정부간 선거지원팀장으로 국무부와 함께 있었다.^[30]그의 오랜 해외 근무 경력 동안, 카니는 불량 국가들과의 "건설적 관여" 정책을 주장했는데, 종종 그가 일했던 행정부 내 백악관 고문들에 의해 공식화된 정책 조항에 반대한다.독불장군 외교관으로 간주되는 그는 워싱턴의 양쪽 통로에서 종종 정치적 임명자뿐만 아니라 국가안보 고위 관료들과도 갈등을 빚었다.^[31]

아이티 민주주의 프로젝트

아이티 민주주의 프로젝트는 2002년 11월 브루킹스 연구소에서 비영리 단체로 공식 출범했다.그 기금은 미국에 살고 있는 아이티계 미국인들과 아이티인들뿐만 아니라 다른 미국 시민들로부터 모금되었다.그것의 주요 목적은 아이티에 대한 보다 실용적이고 효과적인 미국의 정책을 만드는 것이었다.^[32]

제2차 아리스티드 대통령 임기 중 아이티의 경제 상황이 악화되면서 전국 곳곳에서 시위가 급증했고 야당 지도자들과 아리스티드 정부 간 정치적 대화가 결렬됐다.창립 행사에서 연설하고 나중에 이 프로젝트의 이사회 의장이 된 카니는 미국 정부가 아이티의 안정성에 시스템적으로 영향을 미치기 시작한 문제의 심각성에 주의를 기울이고 있는지에 대한 우려를 제기했다.^[33]

그는 미국 의회 지도자들, 특히 의회 블랙코커스 소속 지도자들이 아이티에 대해 "아무 일도 하지 않는" 태도를 보였다고 비판했는데, 이 중 상당수는 그가 대사로 재임하는 동안 직접 본 적이 있었다.^[33]

이 프로젝트는 부유한 우파 아이티인들이 아이티의 미래를 위한 자신들의 의제를 홍보하기 위한 엘리트 포럼이라는 비판을 받았다.자금 지원은, 물질적으로는, 1996년에 제약 중독 논란에 휘말린, 논란이 많은 아이티 사업가 로돌페 불로스에 의해 제공되었다.이 프로젝트는 아리스티드 행정부 반대자들에게 워싱턴에서 청문회를 여는 플랫폼으로 여겨졌다.^[34]

2005년 5월 4일 발간된 아이티 민주화 프로젝트의 보고서는 보고서 조사 결과에 기득권을 가진 정부 기관과 관계자들에게만 그림을 그렸다는 이유로 공격을 받았다.예를 들어 아리스티드 행정부 시절 경찰의 행동에 대한 보고에서 아이티의 경찰 간부들은 유일한 정보원으로 밝혀졌다.인권 조사 결과는 보고서에 '극도의 편향'이 있다는 비판을 받았다.^[35]

클린턴 부시 아이티 펀드

2010년 1월 10일 아이티 지진 여파로 버락 오바마 대통령은 빌 클린턴 전 대통령과 조지 W 부시 전 대통령에게 아이티의 재활과 장기 회복을 위한 기금 마련에 함께 노력해 달라고 요청했다.클린턴 부시 아이티 펀드는 501(c)(3) 조직으로 조성돼 2010년부터 운영을 시작했다.^[36]

Carney는 2012년 말에 운영을 중단할 때까지 그 펀드의 전무이사로 일했다.아이티인들이 중장기 경제 성장을 위한 지속 가능한 패러다임을 개발하고 국내 경제를 안정시키는 일자리를 만드는 데 도움을 주기 위한 목적이었다.그 펀드는 5,400만 달러를 모금했고, 그 기간 동안, 그 펀드의 프로그램이 7,350개의 일자리를 유지하거나 창출했고, 20,050명의 개인들을 훈련시켰으며, 311,000명 이상의 아이티인들의 상태에 추가적인 긍정적인 영향을 끼쳤다고 추정했다.^[37]

외교관직
선행자 윌리엄 L.스윙	아이티 주재 미국 대사 1998-1999	성공자 브라이언 D.커란
선행자 도널드 K.페터슨	수단 주재 미국 대사 1995-1997	성공자 로버트 E.화이트헤드

참조

참고 문헌 목록

• Petterson, Donald K. (1999). Inside Sudan: Political Islam, Conflict, and Catastrophe. Westview Press, Boulder, Colorado. ISBN 9780813341118. Retrieved April 8, 2014.
• Kennedy, Charles Stuart (June 24, 2002). "Ambassador Timothy Michael Carney" (PDF). The Association for Diplomatic Studies and Training Foreign Affairs Oral History Project. Association for Diplomatic Studies and Training. Retrieved April 7, 2014.

외부 링크

• C-SPAN에 대한 표시