북삼각주에서 온 동반자가 없는 미성년자 접대

Reception of unaccompanied minors from the Northern Triangle
2014년 1월부터 2014년 7월까지 중앙 아메리카에서 가장 많은 비동반 아동을 받은 주를 묘사하는 이미지.

북미 삼각지대는 엘살바도르, 과테말라, 그리고 온두라스의 중앙 아메리카 국가들을 나타냅니다.

중앙 아메리카의 북쪽 삼각지 세 나라, 과테말라, 엘살바도르, 온두라스.이 국가들은 트리피니오 프라우테니다드 국경 생물권 보호구역의 국경 삼각점과 고전 문화, 역사, 사회 및 정치의 측면을 공유합니다.

연구에 따르면 북부 삼각지대에서 동반되지 않는 이주의 추세는 보내는 나라들의 가난과 폭력에 의해 강하게 영향을 받고 있습니다.이러한 아이들이 미성년 이민자로 간주된다는 점을 고려할 때, 국토안보부와 미국이 일반적으로 이들을 받는 방식은 성인 이민자와 다릅니다.

배경

2002년 국토안보법 제462조는 미동반 미성년자를 다음 요건을 충족하는 아동으로 정의하고 있습니다.

"(A) 미국에서 합법적인 이민 자격이 없습니다. (B) 18세가 되지 않았습니다. (C) 누구와 관련하여 - (i) 미국에 부모 또는 법적 보호자가 없습니다. (ii) 미국에서 보호 및 [1]신체적 보호를 제공할 수 있는 부모 또는 법적 보호자가 없습니다."

2009년과 2014년 사이에 미국 세관 및 국경 보호국은 국경에서 체포되는 북부 삼각지대 출신의 동반되지 않은 미성년자의 수가 증가했습니다. 이 미성년자 중 소녀는 77%, 12세 [2]이하 어린이는 117% 증가했습니다.북부 삼각지대는 엘살바도르, 과테말라, 온두라스 등 20세기 후반부터 미국이 개입한 일련의 위기와 내전을 겪은 국가들을 말합니다.2013년 이후 온두라스에서 온 아이들의 수가 120% 증가했고, 엘살바도르에서 온 아이들의 수가 100% 이상 증가했으며,[3] 미국 국경을 넘거나 건너려고 하는 과테말라에서 온 아이들의 이주가 거의 60% 증가했습니다.

남미 국가에서 미국으로의 이주를 연구하는 사람들은 국가마다 다른 수많은 밀고 당기기 요인을 꼽습니다.북부 삼각지대에서 온 동반되지 않은 미성년자들의 급증은 폭력, 전쟁, 그리고 빈곤의 결과입니다.이 전쟁과 폭력의 예로는 200,000명의 마야인들이 게릴라들을 [4]지원하고 숨긴다고 믿어진 후 과테말라 군대에 의해 살해되거나 사라지는 과테말라 대학살이 있습니다.게다가, 많은 아이들이 다른 갱단과의 전쟁과 [5]경찰 집행에 참여하도록 강요하는 갱단 모집에서 도망칩니다.갱단의 모집 연령은 [6]7세에서 8세까지 낮습니다.갱단에 끌려온 많은 아이들이 가족들로부터 떨어져 나가거나 폭력적인 행동을 하도록 강요당합니다.살인율의 급증과 관련된 북부 삼각지대의 어린이들의 이주 증가도 있습니다.유엔 마약 범죄국은 온두라스 인구 10만 명당 살인율이 90.[7]4명이라고 보고했습니다.엘살바도르의 살인율은 41.2명이었고 과테말라의 살인율은 39.[7]9명이었습니다.많은 어린이들은 모든 형태의 이 폭력이 그들의 고국을 탈출하는 주된 이유라고 말합니다.

이민법

18세 미만의 불법 입국 아동은 미성년자로 간주되며, 허가 없이 단독으로 미국에 입국하는 아동을 위해 제정된 정책의 적용을 받습니다.2002년 국토안보법은 동반자가 없는 아이들의 구금에 대해 두 가지 선택권을 부여했습니다.첫 번째는 국토안보부가 지시하고 그들의 책임은 아이들을 고국으로 돌려보내는 것입니다.다른 옵션은 난민 재정착 사무소(ORR)에서 작동하며, 그들은 아이들을 위탁 보육 시스템에 배치합니다.2006년, 국토안보부 또는 난민 재정착국의 손에 발견되어 넘겨진 동행하지 않은 어린이의 85%가 과테말라, 온두라스,[8] 엘살바도르를 포함한 북부 삼각지대의 국가 출신이었습니다.미국 내 미동반 미성년자의 퇴출 절차는 이민국적법(INA)에 요약돼 있습니다.INA에 따르면, 범죄 경력이 있거나 사회에 위험한 아이들(국토안보부에 의해 간주됨)은 종종 신속한 제거의 대상이 됩니다.아이들은 종종 그들의 횡단이 요구하는 민사 절차보다 소년 형사 사법 제도의 과정에 직면합니다.이것은 그들이 자주 받지 않는 번역가를 자주 필요로 하는 법원에서의 법적 대리인의 부족을 포함합니다.

남부 텍사스에 있는 유치장에서 미성년자와 동행하지 않았습니다.

1997년에 제정된 플로레스 정착 협정은 INA에 [9]의해 구금된 미동반 아동의 치료에 관한 규정을 가져오려고 시도했습니다.이전에, 그들은 어떤 종류의 보호도 받지 못한 채 그들을 구금한 당국으로부터 학대를 받는 경우가 많았습니다.플로레스 정착 협정은 관리들에게 국토 안보부가 미성년자의 구금을 처리하고 ORR의 시스템에 배치할 수 있도록 허용하도록 요구했습니다.여기에는 가족 구성원이나 후원자 또는 관리 기준이 있는 기타 조항이 포함될 수 있습니다.

동반자가 없는 아이들이 받을 수 있는 미국 이민 구호는 크게 네 가지 유형이 있습니다.이 네 가지는 망명, 특별 이민자 청소년 지위, U 비자, T 비자입니다.망명은 "인종, 종교, 국적, 정치적 의견 또는 특정 사회 집단"[7]에 대한 박해에 직면하고 두려워하는 동반자가 없는 아이들에게 부여되는 국제적인 보호입니다.특별이민 청소년 지위를 가진 이주아동은 부모 또는 부모 모두로부터 유기, 방치 또는 학대를 경험한 미성년자입니다.미국 비자를 받을 자격이 있는 동반자가 없는 아이들은 특정 범죄의 피해자이고 그들의 경험은 신체적 또는 정신적으로 부정적인 흔적을 남겼습니다.T 비자를 받은 아동 이민자들은 그들의 나라로 돌아가면 엄청난 고통을 겪을 것이라는 것을 증명할 수 있는 중요한 형태의 인신매매의 희생자들입니다.

아이들의 재배치

2014년 자료에 따르면, 동반하지 않은 아이들을 얻은 가장 인기 있는 미국 지역은 텍사스 (7.4%), 뉴욕 (5.8%), 캘리포니아 (5.5%), 그리고 플로리다 (2.8%)[2]였습니다.이 네 지역 모두 대피소 프로그램을 포함하고 있습니다 - 텍사스가 11개, 캘리포니아가 5개, 플로리다가 2개입니다.텍사스와 플로리다에는 장기 위탁 관리 사이트가 있고 텍사스에는 과도기 위탁 관리 프로그램이 있습니다.게다가 플로리다에는 주거 치료 [8]센터도 있습니다.

동반자가 없는 일부 아이들에게 주어지는 양육권과 관련하여, 아이들이 누구에게 주어지는지를 둘러싼 복잡성이 있습니다.많은 사람들이 성인으로 [8]잘못 추정됩니다.많은 어린이 이주자들은 그들이 [5]송환될 경우 본국의 아동 복지 서비스에 배치되지 않기를 바라며 19세와 동일시합니다.나이가 들면 그들을 그 이전으로부터 보호할 수 있지만, 미국에서는 다른 과정을 요구합니다.미국에 입국하는 동반자가 없는 아이들은 대부분 나이를 확인할 수 있는 신분증이 없습니다.미성년자로 올바르게 결정되면, 일부 아이들은 미국에 있는 가족이나 후원자들에게 주어집니다.다른 아이들은 위탁 보육 시스템에 배치됩니다.

자녀교육

플라이어 대 도 사건에서, 미국 대법원은 텍사스의 공립학교에 미등록 아동 등록금을 청구하고 심지어 입학을 거부할 권리를 부여한 텍사스 교육법 21.031조에 이의를 제기했습니다.그것은 미국 국경 내에 거주하는 이민 상태에 상관없이 모든 어린이들이 K-12 공립학교에 무료로 입학하고 다닐 수 있다고 주장했습니다.이것은 초등학교, 중학교, 고등학교로 제한되며, 대학과 같은 고등교육으로 확장되지 않습니다.Plyer v. Doe는 또한 보호자 또는 후원자가 있는 미등록 미성년자에게만 적용되며 난민 재정착 사무소가 보유한 미동반 미성년자는 제외됩니다.

Reno v. Flores 랜드마크 사건은 ORR 구치소 내 환경을 개선하기 위한 시도였습니다.2009년과 2010년 사이에 동행하지 않은 미성년자의 평균 체류 [1]기간은 61일이었습니다.그것은 61일 동안 공립학교에 다니지 않고 다른 사람들과 어울립니다.2014년, 난민 재정착국은 월요일부터 금요일까지 교실 환경에서 동행하지 않는 미성년자 교육 서비스를 제공해야 한다고 선언했습니다.유치 시설 내의 이 교실들에서, 아이들은 영어와 스페인어 둘 다 유창한 자격증을 가진 선생님으로부터 과학, 수학, 글쓰기, 체육, 그리고 사회학의 필수 과목들을 배웁니다.비록 그들이 교육과정을 개발하고 동반되지 않은 미성년자들의 교육 경험을 향상시키기 위해 지역 학교와 협력하도록 장려되지만, ORR은 거의 그렇게 하지 않습니다.

2014~2015학년도에는 5만명의 미동반 미성년자가 공립학교에 [1]다니는 것으로 추산됐습니다.어떤 사람들은 정규직일을 [10]하면서 그렇게 합니다.캘리포니아 오클랜드의 학교들도 동반자가 없는 미성년자들에게 정신 건강과 [1]법적 자원을 제공하기 위해 추가 자금 지원을 요청했습니다.

직장 내 아동

노동력에 진입하는 미등록 미성년자와 미성년자 모두가 2차 부문, 즉 블루칼라 일자리에서 일자리를 찾습니다.이 부문의 일자리는 노동집약적이고, 임금이 낮고, 근무환경이 좋지 않으며, 일정이 일정하지 않으며, 혜택이 거의 없고, 상승 이동성이 제한되어 있으며,[11] 고용주에게 영향을 미치지 않고 언제든지 해고될 수 있다는 점에서 취약한 것이 특징입니다.여기에는 의류 산업, 호텔, 레스토랑, 농업, 육아, 판매업 및 조경 산업의 일자리가 포함됩니다.

노동 시장의 이 부문에 진입하는 북부 삼각지대의 동반되지 않은 미성년자들은 착취에 직면할 가능성이 높지만, 그들은 많은 사람들이 송금에 의존하는 가족들이 본국으로 돌아가기 때문에 그러한 조건을 용인합니다.2012년에 이민자들이 각각의 발송 국가로 보낸 송금 수는 39억 [12]달러에 달했습니다.

로스앤젤레스에서는 북부 삼각지대에서 온 동반자가 없는 미성년자들이 L에서 일자리를 찾습니다.A의 의류 산업.이 산업은 임금이 원천징수되는 등 열악한 근무환경과 환기 부족, 미성년자의 낮 등교를 금지하는 장시간 근무 일정 등이 특징입니다.서던 캘리포니아 대학의 박사 후보인 Stephanie Canizales는 과테말라 젊은이들과 함께 일하며, 그녀의 연구 참가자들 중 주당 평균 수입이 하루 11시간, [13]주 6일 근무에 350달러라고 보고했습니다.

아동의 정신건강

북부 삼각지에서 미국으로 이주하는 동반되지 않은 미성년자들은 숨겨진 인구로 간주되는데, 이 용어는 관찰 가능한 [14]데이터가 거의 없는 사회 내의 특정 인구에 적용됩니다.동반자가 없는 미성년자의 경우 불법적인 신분이 후원자의 [15]연구 참여를 저해할 수 있기 때문에 과학적인 자료가 부족하고, 보호소에 수용된 동반자가 없는 아동에 대한 인터뷰를 연구원들이 금지하는 정책도 있습니다.

의사 Cullins, Gabriel, Solages, Call, McKnight, Concepcion, Cho는 "소아학 공동체 정신 건강"에서 동반되지 않은 미성년자의 정신 건강을 세 가지 다른 단계로 분류할 수 있다고 지적합니다.첫 번째는 정신 건강 사전 이탈로, 동행하지 않은 많은 미성년자들이 부모의 모습이 부족하거나(그들이 제공하기 위해 미국에서 일하고 있을지도 모르는) 한 명의 죽음을 목격했다는 사실에 의해 나쁜 영향을 받을 수 있습니다.두 번째 단계는 그들의 여행 중에 발생하는데, 혼자 여행하는 것은 납치, 갈취, 갱단의 폭력, 그리고 스스로를 보호해야 하는 것과 같은 위험한 의미를 내포합니다.특히 동반자가 없는 소녀들은 멕시코를 여행하는 동안 강간과 성폭행을 경험했다고 보고하는 경우가 많습니다.세 번째 단계는 부모나 법적 대리인과 같은 성인의 지도 없이 동행하지 않은 미성년자가 미국에 적응해야 할 때 도착 후에 이루어집니다.이것은 그들의 정신 건강에 해로울 수 있고 추방되는 것에 대한 두려움과 영어를 모르는 것에 대한 어려움과 씨름하는 것을 포함할 수 있습니다.

많은 동반자가 없는 이주 아동들은 그들의 고국에서 충격적인 사건과 폭력을 견뎌냅니다.이러한 경험의 영향은 난민 [6]어린이들의 정신 질환 비율이 더 높은 것으로 나타나 그들의 정신 건강에 타격을 줍니다.언어 장벽과 새로운 문화나 환경에 적응하는 데 어려움이 더해진 그 경험들을 통해 축적된 불안과 슬픔은 아이를 취약하게 만들고 나쁜 정신 [16]상태에 기여하여 외상 후 스트레스 장애 (PTSD)와 우울증과 같은 질병에 대한 더 높은 민감도를 야기할 수 있습니다.한 연구의 표본에서 도출한 바에 따르면, 북부 삼각지대에서 온 동반되지 않은 이주 미성년자들의 PTSD 비율은 11.8%입니다.불안감은 54.4%의 어린이가 영향을 받았고 38.8%의 어린이가 [6]우울증 증상을 보였습니다.

난민정착사무소가 정신건강검진을 실시해야 하지만, 앞서 언급한 의사들에 따르면 이들이 정신건강검진을 받는 과정에 의문이 제기되고 있습니다.해외의 동반자가 없는 아이들을 대상으로 수행된 이전 연구는 아이들이 불안, 외상 후 스트레스 장애, 수면과 식사 문제, 그리고 드문 경우에 자해 [14]행동에 대처한다는 것을 보여줍니다.

레퍼런스

  1. ^ a b c d Acosta, Jeanette M. (Spring 2016). "The Right to Education for Unaccompanied Minors". Hastings Constitutional Law Quarterly. 43: 649–674.
  2. ^ a b Canizales, Stephanie (12 September 2012). "Unaccompanied Migrant Children: A Humanitarian Crisis at the U.S. Border and Beyond". Center for Poverty Research. UC Davis Center for Poverty Research.
  3. ^ Dyer, Geoff. "Central America lobbies US to Tackle Child Migration Causes". Financial Times. Academic OneFile. {{cite web}}:누락 또는 비어 있음 url=(도움말)
  4. ^ Fiddian-Qasmiyeh, Elena; Loescher, Gil; Long, Katy; Sigona, Nando; Bradley, Megan (2014). "Forced Migration in Central America and the Caribbean". The Oxford Handbook of Migration Studies.
  5. ^ a b Renaud, Brent and Craig. "Between Borders: American Migrant Crisis". The New York Times (Online documentary). {{cite news}}: format=을 요구합니다. url=(도움말)
  6. ^ a b c Tello, Angelica; Castellon, Nancy; Aguilar, Alejandra; Sawyer, Cheryl (2017). "Unaccompanied Refugee Minors from Central America: Understanding Their Journey and Implications for Counselors". Professional Counselor. 7 (4): 360–374. doi:10.15241/amt.7.4.360.
  7. ^ a b c "A Guide to Children Arriving at the Border: Laws, Policies and Responses" (PDF). American Immigration Council. American Immigration Council.
  8. ^ a b c Haddal, Chad. "Unaccompanied Alien Children: Policies and Issues" (PDF). Congressional Research Service.
  9. ^ Lopez, Rebecca. "Codifying the Flores settlement agreement: seeking to protect immigrant children in U.S. custody". Marquette Law Review. {{cite web}}:누락 또는 비어 있음 url=(도움말)
  10. ^ Carcamo, Cindy (15 July 2016). "Nearly 1 in 4 students at this L.A. high school migrated from Central America — many without their parents". Los Angeles Times. Retrieved 2018-04-16.
  11. ^ Massey, Douglas S.; Durand, Jorge; Malone, Nolan J. (2012). Beyond Smoke and Mirrors. Russell Sage. p. 17.
  12. ^ Alvarado, Karina O.; Estrada, Alicia Ivonne; Hernandez, Ester E. (2017). U.S Central Americans Reconstructing Memories, Struggles, and Communities of Resistance. Tucson: The University of Arizona Press. p. 68.
  13. ^ Canizales, Stephanie L. (12 September 2012). "Exploitation, Poverty and Marginality among Unaccompanied Migrant Youth". Policy Brief Center for Poverty Research. 2.
  14. ^ a b Cullins, Gabriel, Solages, Call, Mcknight, Concepcion, 그리고 Cho."소아과 공동체 정신 건강"소아청소년 건강관리의 문제점 46.11(2016): 354-88웹.
  15. ^ 로셸, 그리니, 앨런, 그리고 포라스."위험한 건널목, 불안정한 도착:허드슨 계곡의 미동반 미성년자 유입에 대한 대응."아동 및 청소년 서비스 검토(2018):아동 및 청소년 서비스 검토.웹.
  16. ^ Chan, Emily; Mercer, Stewart; Yue, Cai; Wong, Samuel; Griffiths, Sian (2009). "Mental Health of Migrant Children". International Journal of Mental Health. 38 (3): 44–52. doi:10.2753/IMH0020-7411380303. S2CID 71331729.