임시인민대표회의

임시인민대표회의 드완 페르와킬란 라키아트 세멘타라
유형
유형	단항적
역사
설립됨	1950년 8월 16일 (1950-08-16)
해체됨	1956년 3월 26일 (1956-03-26)
리더십
스피커	사토노, 인도네시아 국민당
부의장	알버트 망가라투아 탐부난 인도네시아 기독교당
부의장	아루지 카르타위나타, 인도네시아 이슬람연합당
부의장	인도네시아 대통합당, 타다주딘누어
구조
좌석	150
권위	법률 및 예산 통과(대통령과 협의); 집행부 감독
회의장소
호텔 데 인데스 인도네시아 자카르타

임시인민대표회의(인도네시아어: 드완 페르와킬란 라키아트 세멘타라)는 1950년 임시 헌법에 따른 최초의 인도네시아 입법부였다. 이 협의회는 1950년 8월 17일 인도네시아가 단일 국가로의 전환 이후 결성되었다. 협의회는 당초 236명의 위원으로 구성됐으며 1956년 협의회 해산 이전까지 213명의 위원이 남아 있었다.

역사

1950년 8월 14일, 인도네시아의 미국이 해산되기 사흘 전, 인민 대표 협의회와 인도네시아의 미국 상원은 1950년 임시 헌법 초안을 승인했다. 이에 따라 1950년 8월 15일 평의회와 상원은 연석회의를 열어 수카르노가 인도네시아 공화국 통일국가 수립 헌장을 낭독했다. 이 헌장은 공식적으로 인도네시아의 미국을 폐지하고 1950년 8월 17일부터 인도네시아 공화국을 구성했다. 따라서, 이 헌장은 연방 입법과 상원을 공식적으로 해산시켰고, 인도네시아를 위한 단일한 입법이 형성되었다.^[1]

1949년 12월 27일 발효된 인도네시아의 미국 헌법 2조는 "인도네시아 공화국의 주권은 국민에게 귀속되며, 인민대표회의와 함께 정부가 행사한다"고 명시했다.

이 헌법에 근거해 사르토노 평의회 의장은 자카르타의 옛 소시에뜨 콩코르디아 빌딩에서 인민대표회의 제1차 회의를 열었다. 건물이 보수된 후, 그 건물은 의회 건물로 개칭되었다. 그러나 개원식이 끝난 뒤 아직 건물을 사용할 준비가 되지 않았다. 이리하여 인민대표회의의 회의는 호텔 데 인데스의 상층부에서 개최되었다.^[2]

스피커 및 부 스피커

헌법 62조는 국민대표회의 의장은 의원 중에서 선출해야 한다고 명시했다. 의장은 여러 명의 부의장의 도움을 받아야 하며, 의장과 동일한 절차에 의해 선출되어야 한다. 이 선거들은 대통령의 승인을 필요로 했다. 헌법은 또한 대통령의 확인에 앞서 최고령자가 임시로 회의를 주재할 것이라고 명시했다.^[3]

이 규정에 따라 71세의 최고령 의원인 라지만 웨디오디닌랏이 의장과 부의장을 선출하는 의회 제1차 회의를 주재하도록 임명되었다.^[4]

1950년 8월 19일, 연사와 부의장을 선출하기 위한 회기는 사토노를 연사로, 알버트 망가라투아 탐부난, 아루지 카타위나타, 타다딘 누어를 부연설자로 끝냈다. 대통령은 1950년 8월 21일 선거 결과를 확인했다.^[5]

부통령 선거

헌법 45조에 따르면 법으로 정하는 규칙에 따라 대통령과 부통령을 선출했지만, 처음으로 국민대표회의가 제출한 추천에 따라 부통령을 대통령이 임명했다. 협의회는 이를 토대로 1950년 10월 14일 추천을 위해 부의장 후보 선출대회를 열었다. 모하마드 하타는 이번 선거에서 승리했으며, 평의회에서 인도네시아 부통령으로 추천되었다.^[6]

선거 기간 동안 인도네시아 공산당 소속 의원 7명이 퇴장했다. 국회의장에게 보낸 편지에서 이들 의원들은 부통령 선거가 불필요하다고 말했다.^[7]

후보		이미지	파티들	투표	%
	모하마드 하타		독립적	113	76.87
	키하르 드완타라		독립적	19	12.92
	수탄자흐리르		인도네시아 사회당(PSI)	2	1.36
	소에키만 위르조산조오		마스미당	2	1.36
	모하마드 야민		독립적	2	1.36
	이와코에소마에만트리		독립적	1	0.68
	부르하누딘 하라합		마스미당	1	0.68
	네루스긴팅수카		국민당(PRN)	1	0.68
기권				5	3.40
유효하지 않은 표				1	0.68
합계				147	100
출처: 헤트 니우브스블라드 보오르 수마트라, 1950년 10월 16일

멤버십

요구 사항들

이전의 중앙 인도네시아 국가 위원회와 달리, 평의회는 평의회의 회원에 관한 엄격한 규정을 가지고 있었다. 이 조항들은 헌법 제2장과 제3장에 따라 작성되었다. 이 헌법에 따르면 국민대표회의의 구성원은 최소 25세 이상이어야 하며, 이들의 투표권과 선출권이 취소되지 않았을 것이다.^[8]

구성

헌법 77조에는 "...라고 명시되어 있다.인민대표회의는 최초로, 법에 따라 선거에 의해 설립될 때까지 의장, 부의장 및 미국 인도네시아 인민대표회의 위원, 의장, 부의장 및 상원 의원, 의장, 부의장 및 막부로 구성된다.central 인도네시아 국가 위원회 및 의장, 부의장, 최고 자문 위원회 위원. 이에 따라 이 협의회는 DPR-RIS 148명, 상원 29명, 건교부 46명, 최고자문위원회 13명으로 구성됐다.

헌법은 대통령이 다른 위원을 임명할 기준을 정하는 것이 너무 어렵다는 견해를 갖고 있어 다른 위원을 추가할 수 있는 권한을 주지 않았다.^[9] 협의회 구성 이후 몇^{[clarification needed]} 년 동안 213명의 회원이 남아 있었고, 23명의 위원이 사망하거나 사임했다. 회원을 회복하기 위해, 정부는 사임하거나 사망한 회원의 교체를 규정한 제37호/1953호를 제정하였다. 1954년 말까지 235명의 회원이 있었다. 파키 당에서 물러난 무하마드 에녹 의원은 당으로 교체되지 않아 한 의석이 비어 있었다.^[10]

협의회에는 21개 파벌이 있었는데, 이 중 16개 파벌이 단일 정당으로 구성되었고, 4개 파벌이 조직으로 구성되었으며, 1개 파벌(국민진보)은 연립이었다. 국민주권파, 노동파, 여성파 등 3개의 단명파도 있었다. 후자는 실제로 파벌이 아니라 오히려 7명의 여성 하원의원 연합이었다. 11명의 의원은 어떤 파벌에도 속하지 않았다.^[11]

참고 문헌 목록

• Djuana, Mohammad; Sulwan (1956), Tata-negara Indonesia [Government of Indonesia] (in Indonesian), Jakarta: Groningen
• Hilmi Syatria, ed. (1995), Gedung MPR/DPR RI: Sejarah dan Perkembangannya [MPR/DPR RI Building: History and Development] (PDF) (in Indonesian), Jakarta: Tim Panitia Penerbitan Buku Gedung MPR/DPR RI, ISBN 979-8776-003
• Tim Penyusun Sejarah (1970), Seperempat Abad Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia [A Quarter Century of the People's Representative Council of the Republic of Indonesia] (PDF) (in Indonesian), Jakarta: Sekretariat DPR-GR

참조