인도네시아의 선거

Elections in Indonesia
2019년 인도네시아 총선 당시 서수마트라주 파리아만시의 한 투표소에서 미낭 전통 혼례 의상을 입은 선거인단
인도네시아의 정치
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국가 정부
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판카실라 (국가 철학)
입법부
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사법 기관
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인도네시아 선거는 1955년부터 입법부를 선출하기 위해 실시되어 왔다.국가 차원에서 인도네시아 국민들은 2004년까지 국가 원수인 대통령을 선출하지 않았다.이후 주 및 [1]시의회 외에 575명으로 구성된 인민대표회의(Dewan Perwakilan Rakyat, DPR), 136석으로 구성된 지역대표회의(Dewan Perwakilan Daerah)와 함께 대통령은 5년 임기로 선출된다.

인민대표회의 구성원들은 여러 후보 지역구에서 비례대표로 선출된다.현재 인도네시아에는 77개 선거구가 있으며 인구에 따라 각각 3~10명의 의원을 선출한다.인도네시아의 다당제 체제하에서, 어느 정당도 민주 선거에서 완전한 다수를 확보할 수 없었다. 정당들은 연합 정부에서 함께 일할 필요가 있었다.지역대표평의회 구성원들은 단일 비양도 투표로 선출된다.그곳에서 선거구로 취급되는 인도네시아의 34개 주가 규모와 인구에 관계없이 모든 주에서 4명의 상원의원을 선출한다.

2015년 통합지방선거부터 인도네시아는 도지사와 시장을 동시에 선출하기 시작했다.

인도네시아의 투표 연령은 17세이지만, 17세 미만은 KTP를 받을 수 있기 때문에 KTP(신분증)만 있으면 누구나 투표할 수 있다.선거는 총선거관리위원회(KPU)에 의해 실시되고 총선거감독청(Bawaslu)에 의해 감독되며, 그 활동은 선거주최자명예평의회(DKPP)에 의해 감독된다.

선거의 원칙

인도네시아의 선거행위는 직접, 일반, 자유, 기밀, 정직, 공정의 6가지 원칙을 준수합니다.그 원칙들은 줄여서 "Luber-jurdil"로 전파된다."루버"의 첫 번째 4가지 원칙은 1971년 선거부터 뉴오더 정권에 의해 채택되었다.1998년 개혁과 그에 따른 정치적 자유화 이후 1999년 [2]선거에서 처음으로 두 가지 추가 원칙이 채택되었다.

  • 다이렉트(랑성):유권자는 중개자 없이 스스로 투표해야 한다.
  • 일반(음):이미 유권자 기준을 충족하는 모든 인도네시아인은 아무런 제한 없이 투표할 수 있어야 한다.
  • 무료(bebas):유권자들은 특정 후보에게 투표하라는 강요 없이 자신의 양심에 따라 투표할 수 있어야 한다.
  • 사외비(라하시아):무기명 투표가 보장되고 유권자의 선택은 다른 사람이 아닌 스스로 알 수 있어야 한다.
  • 정직(jujur):유권자, 후보자 및 선거기관은 정직하게 직무를 수행해야 한다.
  • 공정(애딜):유권자와 후보자는 법에 의해 동등한 대우를 받아야 하며, 특정 유권자나 후보자는 우대 또는 차별 대우를 받지 않아야 한다.

유권자들은 제공된 못으로 구멍을 뚫어 투표용지에 투표한다.입법부 투표의 경우, 펀칭은 정당 로고, 투표 번호 또는 후보 이름 중 하나로 할 수 있습니다.대선, 도지사, 시장 및 섭정 선거의 경우 후보 사진, 투표 번호 또는 이름 중 하나로 펀치를 칠 수 있습니다.똑딱거리는 방식은 2009년 선거부터 사용됐지만 2014년 선거에서 다시 사용됐다.

역사

선거는 1945년 11월 3일 부통령 하타에 의해 1946년 1월로 처음 약속되었고, 같은 달 말 자흐리르 총리와 고위 장관 아미르 자리푸딘은 내각이 비민주적이라는 비판에 대한 반응으로 다시 약속했다.인도네시아 민족혁명이 아직 진행 중이고 공화국이 자바, 수마트라, 그리고 몇몇 다른 지역만 지배하고 있었기 때문에, 그리고 부분적으로 사회주의 정부가 네덜란드 식민지 세력과 협상하는 정책 때문에 매우 인기가 없었고, 어떤 선거에서도 매우 나쁜 결과를 얻을 것으로 예상되었기 때문에, 그들은 결코 열리지 않았다.그러나 발리, 솔로, [3][4]케디리에서는 지방선거가 있었다.

조기 선거 (1955년)

주요 기사: 1955년 인도네시아 국회의원 선거 및 1955년 인도네시아 제헌 국회의원 선거

인도네시아 첫 총선은 DPR과 인도네시아 제헌의회(Konstituante) 의원으로 선출됐다.이 선거는 알리 사스트로아미드조 총리 정부에 의해 조직되었다.Sastroamidjojo 본인은 선거 출마를 거부했고, Burhanuddin Harahap은 총리가 되었다.

선거는 다음 두 단계로 진행되었습니다.

이번 선거에서 가장 큰 정당 5곳은 인도네시아 국민당(PNI), 인도네시아 이슬람 협회당(Masyumi), 나들라툴 울라마(NU), 인도네시아 공산당(PKI), 인도네시아 이슬람 연합당(PSI)이었다.

신질서 선거 (1971년 ~ 1997년)

신질서 기간 중 대부분의 선거는 총선거관리기구(LPU)에 의해 실시되었으며, 1997년 선거에서는 내무부 장관이 주도하였다.

제1회 선거(1971년)

주요 기사 : 1971년 인도네시아 총선

수하르토의 신질서 확립 후 첫 선거가 1971년 7월 5일에 실시되었다.10개 정당이 참여했다.

5대 정당은 새로 참여한 '기능단체' 골카르, 나들라툴 울라마, 인도네시아 무슬림당(파르무시), PNI, PSII였다.

추가 선거 (1977년 ~ 1997년)

1977년부터 2019년까지 실시된 인도네시아 선거에서 주당 득표율이 가장 높은 정당/조직의 지도
수하르토 대통령은 1992년 6월 9일 중앙 자카르타 멘탱시 곤탕디아 마을 TPS 002에 있는 투표함에 자신의 투표용지를 넣는다.

수하르토 정권 하에서 5번의 국회의원 선거가 더 치러졌다.법률에 따라, 이들은 두 당사자에 의해 경합되었다.통합개발당(PPP)과 인도네시아 민주당(PDI)과 골카르.이 시기의 모든 선거는 골카르가 이겼다.

입법부 선거 후 매년 3월, MPR은 대통령, 그리고 곧이어 부통령 선출을 포함한 General Sessions (Sidang Umum MPR)를 열었습니다; 원래 헌법에 의해 명령된 대로.모든 경우에 수하르토는 대통령 후보로 출마한 유일한 사람이었기 때문에 만장일치로 당선될 수 있었다.부통령 선거에서는 골카르(및 군부파)의 지지를 받은 모든 후보들이 만장일치로 선출되었습니다.

골카르가 항상 60% 이상의 대중 투표를 얻도록 하기 위해 뉴오더 정권은 많은 전술을 사용했다.다음과 같은 것이 있습니다.

  • 상대편 수 감소:1973년, 기존 정당들은 PPP 또는 PDI로 통합될 수 밖에 없었다.이들은 총선에 참여할 [5][6]수 있는 유일한 정당이었다.
  • 나머지 상대편 약화:두 정당은 정부 [7]정책을 비판하는 것이 금지되었고, 정부는 그들이 사용하는 모든 구호를 승인해야만 했다.게다가 마을 차원(인도네시아인 대다수가 사는 곳)에서 대다수의 인도네시아 사람들이 살고 있다.카리스마 있는 인물들의 부상을 막기 위해, 그들의 후보자들은 정부의 조사를 받아야만 했다.잠재적으로 카리스마 있는 인물(수카르노 대통령의 딸 메가와티 수카르노푸트리의 설립 형태)이 PDI의 지도자가 되었을 때, 정부는 그녀를 제거하기 위해 1996년 메단에서 정치 대회를 계획했다.아이러니하게도 PDI 자카르타 본부에서 일어난 소동은 간접적으로 뉴 [5][6]질서의 붕괴로 이어진 일련의 사건들을 시작했다.
  • Golkar에게 투표하라는 강요: 공무원들은 Golkar를 지지하라는 명령을 받았다. 그렇지 않으면 불복종이라는 비난에 직면하게 된다.민간부문 근로자들은 "안정성"의 필요성을 상기시켰다.많은 사람들은 투표가 비밀이 아니라고 믿었고 정부는 그렇지 않다고 그들을 설득하기 위해 거의 노력하지 않았다.많은 유권자들이 여전히 학교에 있었고, 그들은 교사들로부터 투표함에서의 선택과 시험 성공 사이의 연관성에 대한 경고를 받았다.
  • 개표 절차:골카르 표가 먼저 개표되었고, 그 다음에 다른 두 정당의 표가 개표되었다.1997년 선거에서 투표 다음날인 오후 9시까지 골카르는 이미 최종 투표의 94%를 얻었다.반면 PPP는 최종 [8]집계의 10% 미만으로 인정받았다.
  • 부정 투표:지역 투표함에서의 개표는 투표 용지를 올리고 점수를 게시판에 표시한 상태에서 공공장소에서 이루어졌지만, 부정행위가 빈번하게 [6]보고되는 것은 후반기였다.
  • 복수 투표:이미 투표한 사람을 결정하는 효과적인 방법이 없었기 때문에 많은 사람들이 투표를 여러 번 할 수 있었다.
1977~1997년 선거 결과 요약
연도 통합개발당
(PPP Partai Persatuan Pprintemunan)		 기능 그룹
(골롱간카랴, 골카르)		 인도네시아 민주당
(Partai Demokrasi 인도네시아, PDI)
투표 좌석 투표 좌석 투표 좌석
1977 18,743,491 (29.29%) 99 (27.50%) 39,750,096 (62.11%) 232 (64.44%) 5,504,757 (8.60%) 29 (8.06%)
1982 20,871,880 (27.78%) 94 (26.11%) 48,334,724 (64.34%) 242 (67.22%) 5,919,702 (7.88%) 24 (6.67%)
1987 13,701,428 (15.97%) 61 (15.25%) 62,783,680 (73.17%) 299 (74.75%) 9,324,708 (10.87%) 40 (10.00%)
1992 16,624,647 (17.00%) 62 (15.50%) 66,599,331 (68.10%) 282 (70.50%) 14,565,556 (14.89%) 56 (14.00%)
1997 25,341,028 (22.43%) 89 (20.94%) 84,187,907 (74.51%) 325 (76.47%) 3,463,226 (3.07%) 11 (2.59%)
출처 : 총선거관리위원회[9]
선거 의석수: 360석(1977석, 1982석), 400석(1987석, 1992석), 425석(1997석)

개혁 시대의 선거(1999년~현재)

1999년 선거는 신질서 붕괴 이후 처음 치러진 선거였다.1999년 6월 7일 B.J. 하비비 정부 하에 개최되었다.48개 정당이 참여했다.

선거 문턱인 2%를 넘은 6개 정당은 인도네시아 민주당-투쟁(PDI-P), 개혁된 골카르당, PPP, 각성당(PKB), 국민임무당(PAN), 초승달별당(PBB)이었다.

헌법에 따르면, 새 대통령은 하원 의원들에 의해 공동 회의에서 선출되었습니다.이는 PDI-P가 국민투표에서 가장 많은 지지를 얻었지만, 새 대통령은 지명자인 메가와티 수카르노푸트리가 아니라 PKB의 압두라만 와히드라는 것을 의미했다.메가와티는 그 후 부통령이 되었다.

2002년 연차총회에서 MPR은 1945년 헌법에 14개 개정안을 추가했다.이 개정안에는 인도네시아 입법부를 개편하는 조치가 포함됐다.2004년부터 MPR은 기존 DPR과 새로운 지역대표평의회(DPD)로 구성된다.MPR 내의 모든 의석은 직접 선출되기 때문에, 이것은 1999-2004년 기간 동안 38석이 모두 [10]임명된 입법부에서 군을 퇴출시킬 것을 요구했다.이 변화와 대통령과 부통령의 직선제 개정은 완전한 민주주의를 [11]향한 인도네시아에 있어서 중요한 조치였다.

2004년 국회의원 선거는 2004년 4월 5일에 실시되었다.총 24개 정당이 경합을 벌였다.골카르당이 21.6%로 가장 많은 득표율을 기록했으며 PDI-P, PKB, PPP, 신설 민주당 등이 뒤를 이었다.

2005년 인도네시아는 주지사, 시장, 지역구 의원 직선제를 실시하기 시작했다.그 이전에는, 지방 입법 기관의 투표에 의해서 지방 임원이 선출되었습니다.첫 번째로 그렇게 한 지역은 [12]2005년 6월 1일 리전스 선거를 치른 쿠타이 카르타네가라였다.

2009년 총선

주요 기사 : 2009년 인도네시아 국회의원 선거 및 2009년 인도네시아 대통령 선거

2009년 4월 9일 인도네시아에서 DPD와 DPR의 국회의원 선거가 실시되었다.대통령 선거는 7월 8일에 실시되었고, 수실로 밤방 유도요노 대통령은 결선투표를 [13]불필요하게 만들 만큼 충분한 표를 얻었다.

2014년 총선

주요 기사 : 2014년 인도네시아 국회의원 선거 및 2014년 인도네시아 대통령 선거

2014년 [14]4월 9일 인도네시아에서 DPD와 DPR의 국회의원 선거가 실시되었다.2014년 7월 9일 치러진 대통령 선거에서는 [15]당시 자카르타 주지사였던 조코 위도도가 인도네시아의 전 장군이었던 프라보우 수비안토를 누르고 승리했다.

2019년 총선

주요 기사 : 2019년 인도네시아 총선

2019년에는 처음으로 국회의원 선거와 대통령 선거가 같은 날 치러졌다.마루프 아민과 함께 부통령 후보로 출마한 조코 위도도 역시 산디아가 우노와 함께 출마한 프라보우 수비안토를 55.4%의 [16][17]득표율로 꺾었다.입법부 투표에서 PDI-P가 19.3%로 1위를 차지했고, 프라보우의 게린드라당이 12.6%[18]로 그 뒤를 이었다.

유권자 등록

1955년 ~ 1997년 투표자 등록 및 투표율
연도 등록 유권자 투표율 %
1955 43,104,464 37,875,299 87.86
1971 58,558,776 54,699,509 93.41
1977 70,378,750 63,998,344 90.93
1982 82,134,195 75,126,306 91.47
1987 93,965,953 85,869,816 91.38
1992 107,605,697 97,789,534 90.88
1997 124,740,987 112,991,160 90.58
자료 : Ariwibowo 등, 1997년, 23 페이지.
2004-2019 대통령 선거 투표자 등록 및 투표율
연도 등록 유권자 투표율 %
2004년 [19]1라운드 155,048,803 118,656,868 78.23
2004년 [19]2라운드 155,048,803 114,257,054 75.24
2009[20][21] 176,367,056 121,504,481 68.89
2014[22] 193,944,150 134,953,967 69.58
2019[23] 192,866,254 158,012,506 81.93

비판

인도네시아에서는 투표 구매가 일반적이다.인도네시아에서 투표 구매는 종종 politikuang ('돈 정치')로 알려져 있다.Institut Riset Indonesia가 2020년 1월부터 3월까지 지방선거가 실시될 지역에서 응답자 440명을 대상으로 설문조사를 실시한 결과, 응답자의 60%가 투표권을 살 수 있다고 응답했다.투표 매수를 받아들이는 이유로는 거절할 수 없는 선물로 간주(35~46%), 선거일에 일하지 않은 것에 대한 보상(25~30%), 일상용품 지원(9~16%)[24] 등이 꼽혔다.표를 사는 일반적인 전술 중 하나는 소위 세랑간 파자르(새벽 공격)로, 선거일 하루나 이틀 전에 돈을 주는 것을 포함한다.값의 범위는 Rp30,000 ~ Rp50,[25]000 입니다.그의 저서 Kuasa Uang; Politik Uang Pemilu Pasca-Orde Baru; 돈의 힘; 새로운 질서의 선거에서의 돈 정치)에서 Burhanuddin Muhtadi에 따르면, 인도네시아에서의 투표는 정당 내 경쟁이 아니라 개별 후보들에 의해 이루어진다.이 상황으로 인해 후보자는 파티 [26]머신이 아닌 자신의 네트워크에 의존해야 합니다.

2020년에는 COVID-19 대유행 속에 하루 만에 전국 동시 지방선거가 치러져 인도네시아 [27][28]국민 사이에 논란이 일기도 했다.

「 」를 참조해 주세요.

메모들

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레퍼런스

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  • Ariwibowo, Aloysius Arena; Jauhari, Andy; Setiawanto, Budi; Prihatna, Hermanus; Moechtar, Rudi; Purnomojoyo, Sapto Heru; Mulyono, Sri (1997), Adirsyah, H. A.; Soekapdjo, Boyke; Anwari, Dana K.; et al. (eds.), Pemilu 1997: Antara Fenomena Kampanye Dialogis & Mega Bintang (in Indonesian), Jakarta: Penakencana Nusadwipa, ISBN 979-8536-10-X.
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외부 링크

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