캐슨 공립학교

1918년 캐슨 공립학교
미국 국립사적등록소
캐슨 공립학교, 캐슨 워터타워를 배경으로.
미네소타 지도 표시 미국 지도 표시
위치	101 제3차 Av NW(미네소타주 케이슨)
좌표	44°15151nN 92°45′9″w/44.03083°N 92.75250°W/ 44.03083; -92.7550좌표: 44°15151nN 92°45µ9µW / 44.03083°N 92.7550°W / 44.03083; -92.7550
NRHP 참조	07001242
NRHP에 추가됨	2007년 12월 6일

Kasson Public School 건물은 미국 미네소타주 Dodge County의 Kasson 시의 3번가 NW 101번지에 있습니다.건축 회사인 제이콥슨 & 제이콥슨의 건축가 넬스 제이콥슨 주니어가 설계한 이 학교는 1917-1918년에 건설되었습니다.캐슨의 초·고등학생들은 1918년 ^[1]12월 5일부터 이 건물을 사용하기 시작했다.

역사

요약

카슨 공립학교는 1917-1918년에 지어졌다.캐슨의 초·고등학생들은 1918년 ^[2]12월 5일부터 이 건물을 사용하기 시작했다.사무엘 A. 미네소타 학교 건축의 첫 번째 주 집행관이자 미네소타 학교 건축의 선두 주자인 Challman은 1919년 방문에서 학교에 대한 승인을 표명했습니다.

"학교 건물의 주 검사관인 S.A. 챌린먼 씨는 지난 수요일 캐슨 학교를 방문했고 지난 해 이곳에 세워진 건물에 열광했습니다.그는 완전성과 건축 디자인 면에서 주(州)에서 그것과 동등한 것은 없다고 말한다.그는 편지지에 쓸 수 있는 사진을 원했다.그는 복도와 연결된 3개의 독립된 유닛이 주(州)에 건설된 최초의 유형이라고 말했지만, 이 모델 구조를 ^[3]보고 유혹을 뿌리치지 못하는 다른 사람들에게 이상적인 패턴이라고 말했습니다."

Challman 커미셔너는 1914년 미국 국립교육협회에 학교 건물 건설에 대해 다음과 같은 성명을 발표했다.

공립학교 건물이 다니는 아이들의 마음에 지울 수 없는 인상을 남긴다는 사실을 잊어서는 안 된다.그들의 외모는 그 자체로 각 지역사회와 국가 전체가 고려해야 할 교육이다.우리는 학교 건축에 대해 올바르게 말하고 건축이 예술 중 하나라는 것을 잊어서는 안 된다.우리는 위생이나 교육학의 원칙을 위반하는 것만큼 건축의 확립된 원칙을 위반할 권리가 없다.우리의 의무는 문제에 들어가는 다양한 요소들을 조화시키고 전체적으로 위생, 정신 성장, 미적 ^[4]가치에 대해 진실된 모든 것을 구체화하는 결과를 낳는 것입니다.

이 학교는 1918년부터 2005년까지 지속적으로 사용되었다.거의 90년 동안 카슨 공립학교는 지역사회의 삶에서 중심적인 역할을 했다.1958년까지 카손의 유일한 학교 건물로 사용되었으며, 이 학교 학군이 인근 만토빌과 합병하여 시내 북쪽의 새로운 학교에서 고등학교 통합 수업이 열렸다.그 후 40년 이상 캐슨 초등학교로 사용되었다.결국 대안적인 학교, 지역사회 교육 및 학군 행정 기능을 수용하게 되었습니다.그러한 사용은 2005년에 중단되었다.1895년 카손 워터타워는 국립사적등록소에 등록되어 있으며, 학교 뒤에 위치하고 있다.

2006년 초, MN의 캐슨시가 이 학교를 취득했습니다.2006년 11월 실시된 국민투표에서 이 학교는 시청, 경찰서 및 기타 정부 용도로 조합되어 재사용이 가능했으나 122표 차이로 승인을 받지 못했다.시의회는 곧 그 건물을 철거하는 투표를 했다.

이에 대해 지역 시민들은 2007년 1월 비영리 단체인 카손 복원 연합(KARE)을 결성해 학교 살리기를 주장했다.2007년 5월/6월에 KARE는 시를 상대로 소송을 제기함으로써 철거를 중단했다.KARE는 2007년 12월 6일 카슨 공립학교가 국가 사적 등록부에 등재되도록 하는 노력을 후원했다.그 소송은 2008년 8월에 법정 밖에서 해결되었다.

정착의 일환으로 시와 KARE는 파트너 관계를 맺고 2009년 10월에 John Lauber와 Company에 의해 완료된 Historical Properties Reuse Study를 실시했습니다.재사용 연구는 학교가 아파트, 도서관, 커뮤니티 센터 등을 포함하는 많은 재사용을 제안했습니다.이 연구는 시에 "잠재적인 개발 파트너에게 [학교] 건물을 홍보하라"(4페이지)고 지시했습니다.2009년 가을, 시는 재사용 방안을 모색하기 위해 시민 태스크포스(CTF)를 구성했다.

2010년 4월 CTF가 카손 시민을 대상으로 여론조사를 실시한 결과 대다수가 학교를 재사용하는 것을 찬성하는 것으로 나타났습니다.2010년 6월 KARE는 2011년 8월 31일까지 390만 달러를 모금하면 KARE의 학교 부품 소유권을 제안했다.KARE는 이 제안을 거절했다.2010년 9월에는 Kasson Public Library Building Committee(KPLBC)를 구성해 학교 부지를 도서관으로 재사용하는 방안을 모색했다.

2011년 8월, KPLBC는 450만달러의 20,000평방피트 규모의 도서관 건설 계획을 시에 제출하고, 1918년 학교를 최초로 철거할 것을 요구했습니다.시의회는 비용에 대해 우려를 표했다.2011년 11월 이전 몇 달 동안 많은 시민들이 위원회 멤버들과 직접 만나 회의에 참석하고 편집자에게 편지를 썼으며, 모두 학교 재사용을 지지했습니다.2011년 11월 1일, 개발자를 유치하기 위한 노력의 일환으로 40만 달러에 학교를 시장에 내놓았습니다.많은 개발자들이 2011년 11월 30일 이 학교의 오픈하우스에 참석했다.2011년 12월 14일, 캐슨시는 MN 미니애폴리스의 개발업체 셔먼 어소시에이츠(http://www.sherman-associates.com/))로부터 역사적인 1918년 캐슨 스쿨의 구입에 관한 제안을 받았습니다.2011년 12월 21일 시의회는 Sherman Associates와 함께 Letter of Intent(의향서)에 서명하기로 투표했다.그 학교를 위한 노인 주택 단지가 제안되었다.

2005-2006: 카손시가 학교를 인수

이 학교 건물의 미래는 2005년 카슨-맨터빌 학군이 이 건물에 남아 있는 몇 가지 프로그램을 마을 북쪽의 넓은 캠퍼스로 옮겼을 때 처음으로 이슈가 되었다.추가 공간에 대한 수요를 충족시키고, 또한 [학군]이 교육 목적으로 사용을 중단하면 지역사회에 이익을 주고 주변 지역을 강화하기 위해 초등학교 부지를 개발하거나 재개발할 수 있는 기회를 본 시는 Kane과 Johnson Architects를 보유했습니다.로체스터가 공간 니즈 연구를 완료했습니다.이 연구는 무엇보다도 도시의 장기 및 단기 시설 수요를 충족시키기 위해 학교 건물이나 부지를 재사용할 가능성을 조사했다.이 연구의 일환으로, Kane과 Johnson은 1918년 학교 건물을 어떻게 다용도 공공 건물로 개조할 수 있는지 보여주는 개념 도면과 대략적인 비용 견적을 준비했다.Space Needs Study 보고서는 학교를 재건할 것을 권고했으며, 건물을 보존하는 것이 새로운 건물을 짓는 데 더 비용 효율적일 것이라고 밝혔다.그 프로젝트의 예상 비용은 390만 달러였다.이 정보를 입수하여 시는 2006년 초 학군으로부터 1918년 건물과 부지를 인수하여 확장되는 노스 스쿨 캠퍼스의 인프라 개선을 위한 약 32만 달러 상당의 평가를 부동산과 교환했다.

2006년 11월 주민투표 및 철거투표

2006년 11월, 케인과 존슨의 개념 계획은 주민 투표의 형태로 지역 시민들에게 제출되었다.미네소타주 검찰총장실은 2009년 7월 특별선거에 앞서 제안된 투표용지를 불법으로 간주했다.11월 선거에서 유권자들은 캐슨시가 시청, 도서관 또는 다른 정부 목적을 위한 옛 초등학교의 개조, 확장, 설비 비용을 부담하기 위해 390,000달러를 초과하지 않는 금액의 일반 의무 채권을 발행할 수 있도록 승인받아야 하는지 여부를 결정하도록 요구받았다.주민투표는 894 대 1,026의 근소한 표차로 부결되었다.박빙의 투표와 명확한 권한 없음에도 불구하고, 몇 주 후 카슨 시의회는 시민들과 더 이상의 협의 없이 건물을 철거하는 투표를 했다.

2007년 Kasson Alliance 결성 및 해체 중지

2007년 1월, KASSON의 보존을 지지하는 단체가 KASSON 복원 동맹(KARE)을 결성했습니다.KARE는 건물을 철거하는 것이 아니라, 카슨내의 역사적 보존을 촉진하는 것을 목적으로 하는 비영리 단체로 설립되었습니다.2006년 11월부터의 통계적으로 동률적인 투표에 비추어, KARE 회원들은 2007년 4월에 시의회가 철거 결정을 번복하고, 케인과 존슨의 전문 지식을 사용하는 것을 포함한 학교 건물의 미래에 대해 시민들과 협의하기 위해 수많은 의회 회의에서 로비를 했지만 실패했다.평의회는 이행을 선택했고 5월에 철거 입찰을 개시할 것이라고 발표했다.그 결과, KARE는 파괴를 막기 위해 미네소타 환경 권리법(MERA)의 조항에 따라 도시를 고소했다.이 소송은 2007년 5월 23일 철거 입찰을 시작한 전날에 제기되었다.6월에 KARE의 변호사와 미네소타 시티즈 법률 대리인이 그들의 사건을 제출한 후, 2007년 6월 닷지 카운티 법원은 철거를 금지하는 잠정 가처분 명령을 내렸고, 재판은 2008년 2월로 정해졌다.KARE는 2007년 12월에 발생한 국립사적등기소에 학교를 등록했다.

2008년 법정외 합의

1년 이상의 소송이 뒤따랐고, 재판은 양측이 협상할 시간을 더 주기 위해 2008년 8월로 연기되었다.소송을 법정 밖에서 해결하고 학교 문제를 해결하기 위해, Kasson시와 KARE는 2008년 8월에 법정 밖에서 합의하고 1918년 Kasson 학교의 역사적 재산 재사용 연구를 공동 후원하기로 합의했습니다.시는 2008년 12월에 프로젝트에 대한 제안서(RFP)를 발행하여 2009년 봄에 John Laber와 Company of Minianapolis에 의해 구성된 팀에 프로젝트 계약이 주어졌습니다(아이러니컬하게도 Kane과 Johnson도 입찰했습니다).RFP는 이 연구의 목적이 "1918년 카손 초등학교 및/또는 그 부지에 관한 재사용 옵션을 정의하고 평가하는 것"이라고 밝혔다.

2009년 문화재 재사용 연구

재사용 연구는 주로 Kasson시와 Kasson Alliance for Restore(KARE)가 공동으로 후원하고 자금을 지원했습니다.이 연구에는 30,000달러가 소요되었으며, 미국역사보존신탁협회(National Trust for Historic Reservation and Conservation Alliance of Minnesota)로부터 2,500달러의 보조금이 지원되었다.재사용 연구는 KARE가 구성한 SCHRAC(School Reuse Action Committee)와 협력하여 완료되었다.SCHRAC는 라우버 팀을 지원하기 위해 구성된 지역 시민, 시 공무원 및 기술 전문가로 구성된 19명의 자문 위원회였다.라우버 팀은 2009년 봄에 카슨을 방문하여 학교를 견학했습니다.2009년 6월, 팀은 Kasson 시민을 대상으로 광범위한 인터뷰를 실시해, 커뮤니티 워크숍을 실시한 후, 여름 후반에 Kasson을 추가 방문했습니다.2009년 9월에 재사용 연구 보고서 초안이 발행되었고, 10월에 최종 보고서가 발행되어 시의회에 제출되었다.2009년 10월의 「History Properties Reuse Study Report」(이력 재이용 조사 리포트) 및 그 외의 정보는, http://kassonschoolreuse.net/ 또는 Kasson Alliance의 Web 사이트(http://www.kassonalliance.org/)를 참조해 주세요.캐슨시는 그 후 2009년 11월에 시민 태스크 포스를 임명하여 학교 재사용 방안을 조사하였다.

2010 시민 태스크포스

시민 태스크 포스는 2010년 1월에 회의를 개시해, 2010년 4월에 Kasson의 주민에게 앙케이트를 배포했다.2010년 5월 12일 수요일에 태스크 포스는 시의회에 조사 결과를 제출했다.설문 조사 양식은 여러 출처(이용료 청구서, 웹, 신문 등)를 통해 Kasson 주민들에게 배포되었다.카손에는 5,000명 이상이 거주하며 581장의 서식이 반환되었다.응답자의 58%가 학교 재활/재활용을 선호했다.건물에는 도서관(211개), 주민센터(173개), 정부청사(74개), 사무실 공간(58개), 아파트/콘도(55개), 쇼핑/식사(10개) 등이 권장된다.2009년 6월 Reuse Study 커뮤니티 워크숍에서도 유사한 재사용 아이디어와 순위가 생성되었습니다.응답자 중 한 명이 건물 구입에 관심을 보였다.

2010년 6월 파트너십 제안

2010년 6월 9일 카손시는 2011년 8월 31일까지 KARE가 390만 달러를 확보하면 KARE에 건물 소유와 유지에 49%의 지분을 제공하는 결의안과 제안을 통과시켰습니다.KARE는 이에 따라 2011년 11월 주민투표를 통해 390만 달러(총 780만 달러)를 제시합니다.결의안은 본질적으로 위협적이었지만, 건물에 대해 식별된 모든 재사용은 도서관 구성요소를 포함해야 한다고 명시했습니다.KARE는 6월 21일자 서한에서 제안서에 대해 정중하게 답변했다.a) 건물을 소유하고 유지하는 것은 KARE의 옹호 임무에 속하지 않으며 b) 건물의 재사용 계획을 완전히 수립하기 위해 도서관 이사회와의 조정 및 계획(과거 노력의 큰 문제)이 아직 이루어지지 않았다.KARE는 재사용 계획이 아직 초기 단계이고 건물 소유자(시)나 도서관 이사회에 의해 채택되지 않았다는 점을 감안할 때 제안된 계약/파트너십에 (매우 짧은 기간) 아무도 서명하지 않을 것이라고 밝혔다.시의회는 그 후 도서관 이사회에 도시의 새로운 대형 도서관 부지가 역사적인 학교 부지임을 상기시켰다.

2010년 : Kasson 공공도서관 건립위원회 구성

카손의 이전 공간 필요 연구는 도시가 2,294평방피트의 건물에 수용된 더 큰 도서관으로부터 이익을 얻을 수 있다는 것을 보여주었다.2009년 Reuse Study에서는 확장 도서관이 1918년 학교를 재사용하기 위한 유력한 후보임을 확인하였습니다.그래서 2010년 8월 4일, KARE 이사진과 자원봉사자들이 도서관 이사회에 참석하여 KARE의 더 큰 시설을 찾는 것에 대한 KARE의 지지를 표명하고 KARE의 사명 및 학교를 도서관으로 재사용할 가능성에 대한 질문에 답하였다.이와 함께 팀 조사아스 시장은 지난달 25일 평의회에서 시민 자원봉사자와 비투표 공무원으로 구성된 카손 공공도서관 건립위원회(KPLBC)를 구성해 달라고 요청했다.KPLBC는 2010년 9월에 회의를 시작하고 지역 도서관 견학 및 역사적인 카손 공립학교 견학이 이어졌다.

2011년 Kasson 공공도서관 건립위원회 계획 제시

KPLBC는 2011년에도 회의를 계속했다.2011년 2월, KPLBC는 엔지니어링 및 아키텍처 회사인 Widseth, Smith, Nolting and Associates의 Deb Parrott를 만났다고 발표했습니다.도서관 설계 경험이 있는 Parrott씨는 다음과 같이 역사 학교를 위한 도서관 설계 제안서 3개를 준비하도록 요청받았다.옵션 1) 1918년 학교 건물의 전체 재생, 옵션 2) 학교 건물의 일부 또는 변경된 재생, 옵션 3) 기존 건물의 일반적인 풋프린트에 완전히 새로운 구조 [주: 1918년 ^[5]학교 철거 후]

2011년 8월 10일, KPLBC는 앞서 언급한 옵션 3을 시의회에 제출했다.이 옵션은 역사적인 1918년식 학교를 3천 평방피트의 지역사회 모임 공간을 포함한 450만 달러 규모의 20,000평방피트 규모의 도서관 시설로 대체할 것을 제안했다.그 계획은 그 역사적인 학교를 철거한 후에 실행되었을 것이다.의회는 학교를 철거하기 위해 투표하지는 않았지만, 그들은 KPLBC가 그들의 계획을 계속 진행하도록 투표했다.회의실은 학교 지지자로 가득 차 있었다.Mike Marti 평의원은 비용에 대해 우려를 표명했다.편집자에게 보내는 편지들은 곧 학교 건물의 재사용을 지지하는 편지들이 나오기 시작했다.8월 12일, 로체스터 포스트 게시판 편집 위원회는 다음과 같이 말했다."확실한 결정이 내려질 때까지 학교를 파괴하지 마세요. 그리고 어떤 구조든 대체될 수 있는 자금을 확보하세요."

2011년 8월 환경평가 워크시트(EAW)

8월 24일 수요일 카손 시의회는 역사적인 1918년 카손 학교에 대한 환경 평가 워크시트(EAW)를 실시하기 위한 입찰을 실시했다.MN 주법에 따라 국가 등록부 목록에 있는 건물을 철거하기 전에 평가 워크시트가 필요합니다.미네소타 역사 협회, 미네소타 보존 동맹 및 모든 시민은 EAW에 대해 논평할 수 있습니다.AE 회사인 Widseth, Smith 및 Nolting과 협력하여 Pathfinders CRM(로버트 Vogel)이라는 조직이 입찰에 참여했습니다.시의회는 학교를 철거하는 투표를 하지 않았지만 EAW 과정은 그 방향으로의 한 단계이다.한편, 캐슨의 시민들은 철거에 대한 대안을 논의하기 위해 시의회 의원들과 만나고 있다.Robert Vogel(Pathfinders CRM, LLC)은 건축 및 엔지니어링 회사인 Widseth, Smith 및 Nolting과 협력하여 EAW에서 작업하도록 선정되었습니다.2007년 12월 KARE가 National Register of Historic Places(NRHP)에 학교를 등록하는 데 성공했기 때문에 이 시점에서 EAW는 미네소타 환경자원법(MERA)에 의해 요구되었다.

2011년 11월: 판매 학교, EAW 발행 및 리뷰

2011년 11월 이전 몇 달 동안 많은 시민들이 위원회 멤버들과 직접 만나 회의에 참석하고 편집자에게 편지를 썼으며, 모두 학교 재사용을 지지했습니다.2011년 11월 1일, 뉴욕시는 1918년 학교를 매사추세츠주 로체스터의 카운슬러 리얼티의 캐시 오말리로부터 매각 대상으로 등록했습니다.2011년 11월 28일 미네소타 환경품질위원회(EQB)는 뉴스레터를 통해 역사적인 카슨 학교의 EAW를 검토할 수 있다고 발표했습니다.이 도시는 EQB에 의해 EAW에 대한 단독 검토 권한을 가진 책임 있는 정부 단위(RGU)로 선정되었다.EAW의 코멘트는 30일 후인 2011년 12월 28일에 도시계획가 Mike Martin에게 제출되었습니다.2011년 11월 30일 미네소타주 보존 동맹의 전무이사 보니 맥도널드가 역사 보존의 이점에 대한 발표를 하기 전에 오픈하우스가 열렸습니다.많은 개발자들이 참여했고 학교 발전에 관심이 있었다

2011년 12월: 학교 구입 제안, EAW 의견 제출 예정

2011년 12월 14일, 캐슨시는 MN 미니애폴리스의 개발업체 셔먼 어소시에이츠(http://www.sherman-associates.com/))로부터 역사적인 1918년 캐슨 스쿨의 구입에 관한 제안을 받았습니다.2011년 12월 21일 시의회는 Sherman Associates와 함께 Letter of Intent(의향서)에 서명하기로 투표했다.그 학교를 위한 노인 주택 단지가 제안되었다.그동안 EAW 검토 과정은 진행 중이었고 12월 28일까지 코멘트가 제출되었다.코멘트는 다음 단체들에 의해 제공되었다. a) 미네소타 보존 동맹, b) 주 역사 보존 사무소(SHO), 미네소타 역사 협회, c) 미네소타 교통부(필수) 및 많은 민간 시민들.2102년 1월 25일 시의회 회의에서 시는 EIS가 필요하지 않으며 미네소타 법률이 검토 코멘트에서 요청한 대로 EAW를 수정할 것을 요구하지 않는다고 결정했다.

2012년 1월부터 2014년 12월까지

[나중에 추가되는 정보]

2015년 1월부터 2015년 12월까지

코헨-에스레이는 1918년 학교를 42번 구역의 저렴한 주택 아파트로 재사용하는 것에 대한 관심을 계속 표명했다.Cohen-Esrey "회사 가족"은 적어도 20년 동안 수천 채의 아파트를 개발했습니다.1994년부터 Cohen-Esrey Affordable Partners LLC는 주택 및 과거 세금 공제를 사용하여 노인 및 가족을 위한 4,000채 이상의 저렴한 주택을 만들어 왔습니다.Cohen-Esrey Communities LLC는 약 175개 도시에서 약 500개의 아파트 단지를 관리했으며 60,000개 이상의 아파트를 보유하고 있습니다.

5월 11일 Kasson Planning and Zoning Commission은 6 대 1의 표결로 시 의회에 학교 건물에 대한 조건부 사용 허가(CUP)를 승인할 것을 권고했다.위원회는 또한 시의회가 사유지에 50퍼센트 미만의 녹지 공간을 허용하기 위해 분산을 승인할 것을 권고했다.일부 포장 지역을 제거하는 프로젝트가 기존 조건에 대한 투과성을 높인다는 것이 일반적인 의견이었다.그 방은 사람들로 꽉 차 있었다.Cohen-Esrey의 Tom Anderson이 발표를 했습니다.투표에 앞서, 위원회는 이 프로젝트에 반대하는 시민들과 이웃들, 그리고 학교의 재사용을 지지하는 사람들과 어떻게 균형을 잡을 것인가에 대해 논의했다.이 사업에 반대하는 이웃들은 24가구의 다세대 밀도가 단독 주택가에 비해 너무 크다고 말했다.추가 트래픽 및 기타 문제에 대한 우려도 논의되었다.단, 미네소타주 법률은 CUP 신청이 시 코드에 기재된 요건을 충족하면 시민의 의견을 바탕으로 CUP를 거부할 수 없다고 명시하고 있습니다.결국 위원회는 CUP 신청이 도시 코드에 열거된 승인 요건을 충족하고 분산이 승인되어 부동산의 60%가 넘는 불침투성 표면 설치가 허용된다고 결정했다.계획위원회는 CUP에 다음 조건을 붙였습니다.1. 개발자는 점유증명서 2를 발행하기 전에 구역관리자가 수용할 수 있는 울타리와 자연스크린 경계선을 설치해야 합니다.개발자는 점유증명서를 발행하기 전에 구역관리자가 수용할 수 있는 적어도1개의 옥외, 온사이트 흡연구역을 제공해야 합니다.3 .개발자는 점유증명서를 발행하기 전에 구역관리자가 수용할 수 있는 입출력 계획을 제공해야 합니다.

5월 13일 시의회는 그 후 컵을 승인하기 위해 투표를 했다.Cohen-Esrey에 대한 조건부 사용 허가를 승인하기 위한 동의안은 Borgstrom에 의해 이루어졌고 Buck, Borgstrom 및 Johnson이 찬성표를 던졌다.콜맨과 에글러는 반대표를 던졌다.컵 투표는 3 대 2로 통과되었다.Cohen-Esrey에 대한 분산 요청을 승인하기 위한 동의안이 콜먼에 의해 이루어졌고 Buck, Borgstrom, Coleman, Egler 및 Johnson이 찬성표를 던졌다.표결은 5 대 0으로 통과되었다.

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