보유 선거

Retention election

사법부 존치 선거(또는 존치 국민투표)는 판사가 총선과 동시에 실시되는 국민투표의 대상이 되는 일부 국가의 주기적인 과정이다. 그 판사는 과반수의 찬성이 유지될 경우 직위해제된다.

사법부 존치 투표는 유권자들에게 후보자 명단에서 선택하도록 요구되지 않는다는 점에서 일반 선거와 다르다. 즉 투표용지에 오른 판사들은 반대자가 없다. 오히려 유권자는 현직 판사를 재임에 선출하는 것(즉, "보류"에 찬성하는 투표)과 반대표를 선택하는 것이다. 게다가, 판사의 정당 소속은 일반적으로 투표용지에 기재되어 있지 않다.[1] 판사는 유지에 찬성하는 투표수가 반대 투표수보다 많으면 유지된 것으로 간주된다.

예를 들어, 사법 유지 선거는 미국 일리노이주에서 사용된다. 2008년 총선에서 일리노이주 쿡 카운티의 유권자들은 다음 사항에 대해 투표할 것을 요구받았다.[2]

상고법원, 제1사법부 재판관으로 등재된 사람 각각을 유임시킬 것인가?

마이클 J. 갤러거, 예스 또는 아니오

마거릿 스탠튼 맥브라이드, 예스 앤 노

투표용지에 적힌 추가 지시사항에는 "명기된 어떤 판사도 다른 판사와 경쟁하지 않는다"는 내용과 유권자가 양쪽 모두에 대해 "예"를, 한쪽에는 "예"를, 다른 한쪽에는 "예"를, 다른 쪽에는 "아니오"를 투표할 수 있음을 분명히 했다.

역사

캘리포니아

1934년, 캘리포니아 주 법원 체계에 의해 처음으로 사법 유지 선거가 빈자리를 채우기 위해 사용되었다.[3] (법의 본문은 아래에서 볼 수 있다.) 이러한 유지 선거는 이전에 경쟁했던 선거의 대안으로 작용했다. 주지사의 임명과 사법부 임명권자의 확정 후, 현직 판사가 상대 없이 투표용지에 등장하고 유권자들은 찬성 또는 반대표를 던진다.[4] 판사가 과반수를 득표하면 당선돼 복무를 하게 된다.

캘리포니아 주 헌법: 제6조, 제16조 d.[5]

(1) 법관의 임기 만료 전 8월 16일 30일 이내에 대법관 또는 상고법원은 현재 법관이 소장하고 있는 공직에 승계하기 위하여 출마선언을 할 수 있다. 신고서가 제출되지 않은 경우에는 9월 16일 이전에 주지사가 후보자를 지명한다. 다음 총선에서는 그렇게 선언되거나 지명된 후보자만 투표용지에 나올 수 있으며, 투표용지는 후보자 선출 여부를 묻는 질문을 제시해야 한다. 후보자는 그 문제에 대한 과반수의 찬성을 얻은 후에 선출된다.

1937년, 미국 변호사 협회는 판사들을 위한 유지 선거를 승인했다.

미주리 플랜

주요 기사: 미주리 플랜

법관 임명에 영향을 미치는 정치 혐오와 부패가 심해지면서 법관 선출 시 개혁이 이뤄졌다. 1940년 미주리주는 캘리포니아와 유사한 사법 유지 과정을 담은 미주리 플랜을 채택했다. 공로제도라고도 알려진 이 계획은 미국 유대인 협회의 공동 설립자인 알버트 M. 칼레스가 제안한 것이다.[6] 미주리 계획에 따르면, 판사들은 변호사와 평신도들로 구성된 평의회에 의해 지명될 예정이었다. 그런 다음 후보 명단이 주지사에게 가서 후보를 선택하게 된다. 미주리 계획에는 공공 책임의 형태가 필요하여 선거 주기가 지난 후 사법부 후보자가 정기적인 공공 유지 선거의 대상이 될 것으로 결정되었다.

사용법

일본.

주요 기사: 일본 대법관 보유 선거

제2차 세계대전 이후 일본 점령기에 미국 당국이 초안한 일본 헌법은 일본 대법관에 대해서도 비슷한 조약을 맺었다.

미국

유지 선거는 많은 미국 주 법원 시스템에서 재판부와 상고법원 판사를 유지하기 위해 사용된다.[7] 다음 20개 주는 최소한 일부 판사에게 존치 선거를 사용한다.

1 상고법원유지선거

2 재판소유지선거

비판

많은 법조인들은[who?] 사법부의 독립성을 훼손하고 판사들이 정치인으로 활동하도록 부추길 수 있다는 이유로 어떤 형태의 사법 선거를 반대한다. 정부 3부(입법·집행·사법부) 중 사법부가 여론에 가장 신경을 써야 하지만, 존치 선거는 판사들이 판례를 결정할 때 유권자의 관점을 고려하게 한다는 주장이다. 공직선거 성공과 선거운동이 필요하기 때문에 보유 선거가 부정부패로 이어질 수 있다는 주장도 제기된다. 이를 통해 이익단체들이 개별 법관들의 유리한 판결에 대한 대가로 돈을 주는 방식으로 제도를 활용할 수 있게 될 것이다.[citation needed]

참조

  1. ^ Larry Aspin; William K. Hall; Jean Bax; Celeste Montoya (2000). "Thirty Years of Judicial Retention Elections: An Update". Social Science Journal. 37 (1): 1–17. doi:10.1016/S0362-3319(99)00056-7. S2CID 144721885.
  2. ^ "Specimen General Election Ballot; Chicago, Illinois; Tuesday, November 4, 2008". Archived from the original on July 15, 2011.
  3. ^ B. Michael Dann; Randall M. Hansen (June 2001). "Judicial Retention Elections" (PDF). Loyola of Los Angeles Law Review. 34 (1429): 1443–1444.
  4. ^ Darcy, R. "Conflict and Reform: Oklahoma Judicial Elections 1907 - 1998" (PDF). Archived from the original (PDF) on 30 August 2011. Retrieved 22 March 2011.
  5. ^ "State Constitution". California State Constitution, Article VI: Judicial. Retrieved 27 March 2011.
  6. ^ ABA Coalition for Justice; updated by the American Judicature (2008). Judicial selection the process of choosing judges (PDF). [Chicago, Ill.]: American Bar Association, Coalition for Justice. ISBN 978-1-60442-733-2.CS1 maint: 여러 이름: 작성자 목록(링크)
  7. ^ "Judicial Selection and Service (Tables 4-11)". Judicial Selection and Retention Resource Guide. National Center for State Courts. Retrieved February 22, 2011.