일본 대법원
Supreme Court of Japan대법원 | |
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最高裁判所 | |
확립된 | 1947년 5월 3일 |
위치 | 도쿄 도 지요다 구 |
좌표 | 35°40′49″n 139°44′37″E/35.68028°N 139.74361°E좌표: 35°40′49″N 139°44′37″E / 35.68028°N 139.74361°E |
구성법 | 일본 내각이 선정 |
승인자 | 일본의 헌법 |
심판 기간 길이 | 70세 의무퇴직 |
웹사이트 | 대법원 |
일본 대법원장 | |
현재 | 오타니 나오토 |
이후 | 2018년 1월 9일 |
도쿄 도 치요다 시 하야부사쵸에 위치한 일본 대법원(大法院, 사이코사이반쇼, 줄여서 사이코사이반쇼)은 일본에서 가장 높은 법원이다.일본 헌법을 해석하고 국법의 문제를 결정할 수 있는 궁극적인 사법권을 갖고 있다.그것은 어떤 법률이나 공식적인 행위의 합헌성을 결정할 수 있는 사법적 검토의 힘을 가지고 있다.
역사
근대 대법원은 1947년 일본 헌법 81조에 제정되었다.[1]헌법 초안을 작성한 SCAP 법무관들과 1946년 황실 회의에서는 사법부의 권한의 범위를 놓고 약간의 논쟁이 있었지만, 민중 주권과 천황의 역할, 전쟁 포기에 관한 다른 주요 질문들에 가려져 있었다.[2]81조의 비준된 문구는 법원이 사법적 검토의 권한을 가지고 있다고 명시되어 있지만, 법원의 초기 역사에는 이 권한의 범위를 명확히 하는 것이 포함되어 있다.[1]1948년, 법원은 헌법이 미국에서 시행된 사법적 검토의 유형을 확립하는 것을 의미한다고 선언했다.1952년에는 구체적인 사례가 있는 경우에만 적용하도록 동력이 명확해졌다.[1][3]
1960~70년대 대법원은 고령의 판사와 대체로 젊은 진보 성향의 판사들 사이에서 '사법적 위기'를 겪었다.[4][5][6]예를 들어 하급심 일부 판사들이 반정부 시위를 제한하는 조례 시행을 좌절시키는 것으로 비쳐 논란이 일기도 했다.[4]1971년, 대법원은 고의적으로 좌익 이념 성향과 관련된 법률 조직에 참여한 미야모토 야사우아키 부장판사를 재임용하지 않았다.[5][7]이 '미야모토 사건'은 상당한 언론 보도와 다른 판사들의 항의를 초래했다.[7]이후 연임하지 못한 판사는 한 명도 없다.[7]궁극적으로, 법원은 1960년대와 1970년대에 더 보수적이 되기 위해 재편되었고, 평생직원의 판사들 사이에서 더 많은 대표성을 가지게 되었고, 그 결과 자유로운 표현과 대중적인 데모를 제한하는 경향이 있는 결정을 하게 되었다.[4]
권한과 책임
일본 포털 |
일본 헌법 81조는 대법원을 최후의 수단으로 규정하고 '어떤 법률·질서·규제 또는 공식행위의 합헌성을 결정하는 권한'[3]을 통해 사법적 검토를 할 수 있도록 하고 있다.대법원은 최후의 수단으로서의 그것의 첫 번째 역할에서 하급 법원으로부터 항소한 민사, 행정, 형사 사건들을 듣는다.[3]이러한 책임과 그것이 듣는 항소에 재량권을 적용할 수 없는 것은 민사 및 형사상 항소가 그것의 건수의 상당 부분을 차지하게 된다.[3][8]두 번째 역할에서 대법원은 헌법 위반이나 오역이 포함된 구체적인 법적 분쟁이 상고될 때 사법적 검토의 권한을 행사할 수 있다.[3][9]
대법원은 일본 전 법원의 운영과 예산, 인사도 관리한다.[10][11]결정은 대법원에서 정기적인 대법관회의가 하고 대법원 행정국이 시행한다.[10]대법원장도 총무비서관실을 통해 판사 등 사법인력에 대한 통제가 광범위하다.[6][12]여기에는 판사의 직위를 결정하는 능력 등이 포함돼 있어 진로와 승진 기회에 큰 영향을 미친다.[12]대법원은 또 사법시험에 합격한 예비 법조인들이 반드시 출석해야 실무연수를 받을 수 있는 법무연수원도 감독한다.[11]
사법심사 이용
대법원이 위헌법률심판 제소권을 확립했지만 극히 드물게 이 권한을 사용해 왔다.[13][14]단순 숫자 계산에 따르면, 대법원은 60년의 기간 동안 헌법상의 이유로 8개의 법률만 무효화시켰고, 그 기간 동안 독일 연방 헌법재판소는 600개, 미국 대법원은 900개 이상의 법률을 무효화했다.[14]더욱이 선거구획득과 관련해 헌법 위반이 최소한 한 건 이상에서 법원은 판결에 대한 준수를 이루지 못하고 있다.[14]
관찰자들은 이에 대한 몇 가지 가능한 이유를 제시했다.한 가지 비판적인 견해는 대법원의 구성원이 자민당의 정치적 지배에 의해 영향을 받고 있기 때문에, 국민 의회에서 동조 정치인들이 만든 법안에 이의를 제기할 가능성이 적다는 것이다.[14][15]법무부나 다른 부서의 판사들과 좋은 관계를 유지하려는 욕구도 있을 수 있다.[13]또 다른 비판적 시각은 법원이 관료주의처럼 기능하고, 보수적인 지도부는 유의미한 의사결정을 내릴 가능성이 낮은 같은 성향의 판사를 승진시킨다는 점이다.[14][15]역사적 관점은 초창기 판사들이 메이지 헌법과 독일의 법치주의 전통에 영향을 받았으며, 시간이 흐르면서 이러한 기대는 사법 독립을 유지하기 위해 정치적으로 민감한 사건에서 행동하는 것을 꺼리는 결과를 낳았다고 주장한다.[8]
한 가지 더 유리한 설명은 법률 생태계에서 내각 법제국의 역할이다.사무국은 고위 관료들과 소수의 판사들로 구성되어 있으며, 그들 중 일부는 대법원에 입회한다.[14]헌법상 흠결을 피하기 위해 정부 입법을 철저히 조사해야 할 책임이 있다.[13][14]이런 견해의 찬성론자들은 이 과정이 입법 단계에서 헌법 위반이 제거되기 때문에 대법원이 빈번하게 입법부를 타파할 필요성을 방해한다고 주장한다.[6][14][16]
구성
대법원의 구성은 1947년 사법법에 의해 정의된다.[8]대법원은 대법원장과 14명의 다른 대법관으로 구성되어 있다.이들 재판관은 5명 중 3명으로 나뉘는데, 대부분의 항소심 판결을 내린다.헌법 해석의 문제는 15명의 모든 재판관의 그랜드 벤치에 의해 심판되며, 이 중 정족수에 9명이 필요하다.[9]
대법관은 일본 내각에서 겸임하고 있으나 대법원장은 일본 천황의 임명에 차이가 있다.[8]재판관은 40세 이상이어야 하며 법률에 대한 폭넓은 지식을 가지고 있어야 한다.[17]일본의 대법관들은 다른 나라와 달리 임명 후 존속선거가 실시된다.임명 후 첫 총선에서 과반수가 반대하면 법관이 해임될 수 있지만 대법관은 이런 식으로 해임된 적이 없다.[3][18]공개심사는 임명 후 10년마다 실시하도록 규정돼 있지만 일반적으로 재판관들은 60세 이상에 임명돼 70세에 퇴임해야 하기 때문에 사실상 '2차 심사'가 없다.[6][18]
일본 대법원의 특별함은 직업 판사, 개인 변호사, 검사, 학계, 관료 등 다른 법조계에 재판부의 좌석을 할당하는 관습이다.[4]각 집단의 숫자는 어느 정도 변동이 있었지만, 법원 출범 이후 전체적으로 현저하게 안정적이었다.[4]
시설
현대 대법원은 1947년 5월 도쿄 제국 궁전의 옛 추밀원 숙소에서 처음 소집되었다.그해 9월 도쿄지방법원 청사로 이전했다.[19]일제강점기 이전 최고재판소였던 대법원 건물을 점거하려는 의도였으나 전쟁으로 건물이 크게 소실돼 재건축을 해야 했다.1949년 10월, 이 재건축이 완료되어 일본 대법원이 25년 동안 이 건물을 사용하게 되었다.[19][20]
1964년에 새로운 대법원 청사 계획이 만들어졌다.현대식으로 건물을 만들어야 하고, 공모를 통해 디자인을 선정하기로 했다.[19]217건의 출품작 중 건축가 오카다 신이치 등 17명의 공동 노력으로 출품한 작품이 선정됐다.[19][21]1971년에 착공하여 1974년에 완공되었다.[19][21]현재 새로 지어지고 있는 대법원 건물은 도쿄 지요다 하야부사쵸 4-2번지에 위치하고 있다.[20]철근 콘크리트 구조로 되어 있으며, 이전 대법원 건물처럼 일본산 백색 화강암을 충분히 활용하고 있다.[21][20]지상 5층, 지하 2층이다.[21]
판사들
현재 재판관은 다음과 같다.[22]
제목 | 이름 | 생년월일 | 대학교 | 배경 | 이전직업 |
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대법원장 | 오타니 나오토 | ) 1952년 6월 23일 ) | 도쿄 | 판사 | 사장, 오사카 고등법원 |
정의 | 야마구치 아쓰시 | ) 1953년 11월 6일 | 도쿄 | 학술, 변호사 | 다이이치 도쿄 변호사 협회 회원 |
정의 | 간노 히로유키 | ) 1952년 7월 3일 ) | 도호쿠 | 판사 | 사장, 오사카 고등법원 |
정의 | 우가 가쓰야 | 1955년 7월 21일 ) | 도쿄 | 판사, 학술적 | 도쿄 대학 교수 |
정의 | 도쿠라 사부로 | 1954년 8월 11일 | 히토쓰바시 | 판사 | 대통령, 도쿄 고등법원 |
정의 | 나가미네 야스마사 | 1954년 8월 16일 | 도쿄 | 외교관 | 영국 주재 일본 대사 |
정의 | 미우라 마모루 | ) 1956년 10월 23일 | 도쿄 | 검찰관 | 오사카 고등 검찰청 |
정의 | 구사노 고이치 | 1955년 3월 22일 | 도쿄 | 변호사 | 니시무라&아사히의 협력사 관리 |
정의 | 야스나미료스케 | 1957년 4월 19일 | 도쿄 | 판사 | 사장, 오사카 고등법원 |
정의 | 오카무라카즈미 | ) 1957년 12월 23일 | 와세다 | 공무원, 변호사, 검사 | 소비자원, 커미셔너 |
정의 | 하야시 미치하루 | ) 1957년 8월 31일 | 도쿄 | 판사 | 대통령, 도쿄 고등법원 |
정의 | 오카 마사키 | ) 1956년 2월 2일 ) | 도쿄 | 변호사 | 스미토모 미쓰이 은행 사외이사 |
정의 | 미야마타쿠야 | ) 1954년 9월 2일 | 도쿄 | 판사 | 대통령, 도쿄 고등법원 |
정의 | 사카이 도루 | 1958년 7월 17일 | 도쿄 | 검찰관 | 도쿄 고등 검찰청, 초임 검사 |
정의 | 에리코 와타나베 | ) 1958년 12월 27일 | 도호쿠 | 변호사, 학술원 | 국가변호사시험위원회 변호사시험위원 |
참고 항목
참조
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추가 읽기
- 이토 히로시일본의 대법원과 양성 엘리트 민주주의.런던: Routrege, 2010.