그란데 세카

그란데 세카, 대 가뭄, 또는 브라질의 가뭄 1877–1878은 브라질 역사상 가장 크고 파괴적인 가뭄이다.^[2] 이로 인해 40만에서 50만 명의 사망자가 발생했다.^[3][4] 피해를 입은 북동부 지역에 살았던 80만 명 중 약 12만 명이 아마존으로 이주한 반면 6만 8천 명은 브라질의 다른 지역으로 이주했다.^[3]

그란데 세카는 허술한 농업으로 인해 악화되었다. 과대광고와 소작, 지속가능한 농업관행의 부족이 가뭄의 영향을 복합적으로 작용했다.^[5] 세르탕 인구(서타네조스)의 대다수는 가난한 소작인들이었는데,^[6] 그들은 농작물과 소에게 물을 공급하기 위해 겨울비에 의존했다.^[6] 충분한 준비도 없이 농민의 농민들은 계속되는 가뭄에 준비가 되지 않아 금세 굶기 시작했다.

그 재난에 대한 반응은 거의 존재하지 않았다. 브라질 밖에서는 뉴스 매체가 가뭄에 대해 간략하게 보도했다.^[7] 가장 영향을 많이 받는 세라주에서는 브라질 정부에 도움을 요청하는 탄원서가 많이 작성되었지만, 이러한 탄원서는 대부분 정치적, 사회적 편견 때문에 무시되었다.^[8] 결국 원조가 도착했을 때, 그것은 형편없이 분배되었다. 궁극적인 정부 대응은 1909년^[9] 미래의 가뭄을 해결하고 저수지를 건설하는 기구였다.^[10]

원인 및 기여 요인

환경요인

브라질 북동부는 아리드 세르탕의 혹독한 환경으로 인해 정치적, 사회적 발전이 저해된 지역이다. 상 프란시스코와 파르나이바를 포함한 9개의 주요 강이 존재하는 것이 특징이며, 세르탕은 연평균 기온이 20~28℃, 최고 40℃이다.^[11] 그 지역의 환경은 농부들과 지방 정부 모두에게 걱정거리다. 연평균 강수량은 1000㎜에 약간 못 미치지만 보통 1년에 두 달밖에 안 되는 장마기간이 불안하다.^[11] 때때로 강수량이 1년 이상 멈추기도 하고, 종종 지역적인 가뭄을 유발하기도 한다. 평균 이하의 물 가용성의 지속적인 발생은 비정상적으로 낮은 강수량과 높은 증발률의 결과로 국가의 모든 지역에서 발생할 수 있다. 그러나 그러한 발생 빈도가 더 높은 북동부에서 발생한다.^[12] 북동쪽 해안을 따라 흐르고 주요 도시들이 위치한 조나 다 마타. 이 서브바이옴에서는 비가 자주 내리고 식물이 풍부하다. 이 지역은 평소 가뭄에 시달리지 않지만, 대 가뭄의 규모가 워낙 커서 해안 지역까지 영향을 받았다. 해안으로 흐르는 강은 거의 항상 서탕에 기원을 두고 있기 때문에, 반건조 및 건조 하위 지역의 가뭄은 북동부 지역 전체로 확대될 수 있다.^[13] 16세기에 포르투갈이 정착하기 전에는 지배적인 카팅가 생태계가 순환적인 기후에 적응했기 때문에 긴급한 문제는 없었다. 이 땅에 거주하던 토착민들이 극심한 가뭄에 영향을 받아 습기가 많은 해안 지역으로 이주할 수밖에 없었지만 이런 일은 거의 일어나지 않았다. 북동부는 엘니뇨 현상과 대서양 표면 온도의 영향을 많이 받는다.^[13] 엘니뇨 해는 반건조 지역의 평균 이하의 강우량으로 특징지어지는데, 일반적으로 연간 평균 800mm이지만 때때로 2개월 미만의 짧은 기간에 집중된다. 극심한 가뭄에는 강수량이 ^[13]50% 이상 감소할 수 있다. 1877년 세아라의 일부 지역에서 전 세계 기후 패턴의 변화의 직접적인 결과로 3월 18일부터 3월 21일까지 4일간 비가 내렸다. 이러한 비로 씨앗은 발아할 수 있었지만 농업과 소떼를 지탱하기에는 역부족이었다. 초목의 많은 부분이 빠르게 사라졌다.^[14]

북동부 내륙으로의 인구이동이 증가하면서 생긴 상황은 이 땅을 가뭄에 더욱 취약하게 만들었다. 물의 부재는 우선 농업에 영향을 미치지만 경제적, 사회적, 환경적 영향도 있다.^[15] 가뭄은 이제 동북부 환경의 필수적인 부분이 되었고, 비록 가뭄이 지나가면 종종 잊혀지지만, 역사를 통틀어 다양한 에피소드들이 그 주에 심각한 피해를 입혔다. 농업과 목초지의 생산량은 정상으로 돌아가 다음 가뭄이 오기 전에 사람들에게 잠깐의 안정감을 준다. 이러한 사건들의 재발과 행동의 침체는 네브래스카 대학의 도널드 윌하이트 교수에 의해 "수력학적 순환"이라고 명명되었다.^[16]

대 가뭄 당시 동북지역의 농업은 대부분 사탕수수, 면화, 생계형 농업으로 이루어져 있었다. 19세기 초의 경제적 번영은 경작지의 증가를 요구하였고, 이는 토양 침식을 증가시켰고 1877-79년의 대재앙에 기여하였다.^[17] 공무원들과 전문가들은 대 가뭄의 영향을 악화시킨 이슈로, 개선을 추구하지 않고 맹목적으로 전통을 따르려는 생각인 로티니즘을 지적했다.^[18] 로티니즘의 한 예는 단일 작물, 사탕수수, 목화에 대한 의존도가 높은 것으로, 이것은 토양 침식을 가속화한다. 또 다른 예는 추가 수입을 제공하고 토지 이용의 필요성을 줄일 수 있는 마니오카를 상용화하려는 시도가 부족하다는 것이다.^[17] 게다가, 세르타네조들은 지역에 대한 정부의 관심과 농부들의 농업 지식의 부족으로 물을 저장하고 배급하는 데 사용할 수 있는 어떤 기능적인 관개 시스템도 이용할 수 없었다.^[18] 집중적이고 적절하지 않은 단일문화와 예술적 우물, 댐, 저수지의 강력한 네트워크의 부재는 대 가뭄이 만든 문제들을 급격히 악화시켰다.

또 다른 우려는 광대한 소떼였다. 18세기와 19세기 초 설탕 붐이 일어나기 전, 소떼는 주로 조나 다 마타에서 발견되었다. 파젠데이로스가 해안으로 이주했을 때, 목동들은 세르탕으로 밀려들었는데, 케네스 웹이 주장했듯이, "소에게는 별로 좋지 않다"는 것이었지만, 이 용도에 맞게 조정되었다.^[19] 소의 개체수도 1860년 120만 마리에서 1876년 200만 마리로 늘었다.^[20] 소의 수를 제한하기 위해 제정법이 도입되었지만, 중요한 식량 공급원으로서 소의 수에 의존하는 파젠데이로스에 의해 크게 무시되었다. 한 마리의 소에게 많은 헥타르의 땅이 요구되었고, 과도한 광택은 점점 더 빠른 침식으로 이어졌다. 1877년 겨울비가 늦어 소와 많은 농작물이 파괴되자 토양은 빠르게 침식되고 그 결과 땅은 더욱 건조해졌다. 아이러니컬하게도, 대 가뭄 초기에는 마른 쇠고기가 풍부했지만, 그것은 동물들이 완전히 쓸모가 없게 되기 전에 사람들이 소를 죽였기 때문에 그렇게 된 것이다.^[21]

사회적 풍토

대 가뭄 당시 동북부와 동남부의 지역적 차이는 제국주의 브라질에 중대한 요인이 되어 환경 재앙을 악화시켰다.^[22] 동북부는 18세기 설탕 주도의 경제 호황의 진원지였으며 면화 생산도 증가하여 1800년대에 이르러 가장 큰 수출품 중의 하나가 되었다.^[23] 반면에 동남부는 덜 최근에 발전했고, 독립 커피 산업은 시장을 장악하여 한때 열풍이 불었던 설탕 산업과 마찬가지로 중요한 동북부의 면 산업을 능가하고 있었다.

1870년 동북부의 삶의 질은 남남동부와 비슷했으나,^[24] 동북부의 1인당 국민소득이 30% 감소하는 반면 남한은 사실상 변화가 없었다.^[24] 19세기의 불평등한 지역 발전은 두 지역의 상품에 대한 평가와 평가 절하에서 볼 수 있다. 세라에서 1인당 상품 가치는 1872년 2.2파운드에서 1900년 0.8파운드까지 올라 -275%^[25]의 변화가 있었다. 상파울루에서는 1인당 상품 가치가 3.1파운드에서 15.7파운드까지 상승해 같은 기간 +506%의 변화가 있었다.^[25]

1870년대, 남부 주들은 빠르게 성장하는 경제에 대한 노동력 부족에 대한 해결책으로 이민에 관심을 돌렸다. 엘리트들은 이주민들을 동북지방이 아닌 유럽과 아시아 국가에서 한국으로 데려올 것을 요구했다.^[26] 이러한 선호의 이면에 있는 동기는 완전히 명확하지는 않지만, Leff와 Deutsch는 Sertanejos를 게으르고 덜 생산적이라고 생각하는 커피 플랜터들의 인종적 태도를 비난한다.^[26]

남부 지역의 기반시설은 가난한 북동부 주들보다 훨씬 더 발전되고 효율적이었다. 최초의 철도는 1852년 리우데자네이루 주에 있는 마우아 항과 라이즈 다 세라 항을 연결하는 철도가 건설되었다.^[27] 1900년까지 브라질은 약 2만 킬로미터의 트랙을 가지고 있었다.^[27] 그림 1에서 보듯이, 남한은 보다 정교한 철도망을 가지고 있었고, 이것은 또한 물품 수송에도 기여했다. 이와는 대조적으로, 북동부의 철도 단지는 대부분 해안 도시들에 서비스를 제공하면서 매우 제한적이었다. 1889년까지 주요 커피 재배 지역인 상파울루, 리우데자네이루, 미나스 제라이스 등은 전체 철도 선로의 65%를 차지했으며, 나머지 지역은 35%에 불과했다.^[25] 동북부에 광범위한 철도가 없다는 것은 상품과 사람의 이동 속도가 느리고 운송비가 더 많이 든다는 것을 의미했다. 항행 가능한 강의 수가 적고 동북지방의 도로가 불안정해짐에 따라, 두 지역 간의 불균형은 가뭄의 악화로 이어졌다.

게다가, 남한의 대부분의 공무원들은 세르타네조들이 일을 하기를 꺼린다고 믿었고, 그것은 그들에게 동북부 경제의 느린 역동성을 설명해주었다. 그러나, 인프라 개발의 부재를 직접 경험하면서, 세르타네조인들은 제국 정부가 남부 주들을 선호한다고 생각했고, 일할 기회와 그들이 절실히 필요로 하는 인프라를 개선할 수 있는 기회를 거의 제공하지 않았다. 동북부 지역에 대한 정부 투자가 불가능해진 것도 재정적인 어려움 때문이기도 하지만, 많은 동북부 주민들에게는 자국 내 경제성장을 둔화시키려는 악의적인 시도로 보였다.^[17]

지역 경제 사회적 불평등의 결과, 지방간의 긴장은 대 가뭄으로 야기된 문제들을 효과적으로 관리하는 데 기여했다.

이코노미

19세기 하반기 브라질 경제는 원자재 수출에 초점을 맞췄다. 국내 시장은 신용도가 떨어지고, 자급 농업과 소 목축이 주요 식량원인 농민, 마을, 도시의 총체적 자급성이 떨어져 낙후되었다.^[28] 19세기 전반기에 제국 정부는 도로와 항구를 건설하는 데 상당한 양의 자원을 할당했다. 전자는 지역 간 교통을 훨씬 쉽게 만들었고(남쪽에서는 거의 독점적이긴 하지만), 후자는 대외 무역의 문을 열었다. 자본이 부족한 나라에게 수출은 브라질 경제의 생존을 위한 기본이었다. 설탕과 면화는 18세기 전반과 19세기 초에 주요 수출품이었다. 그러나 커피는 1900년대 초반 세계 설탕, 면화 산업과 달리 세계적으로 주목할 만한 경쟁자가 없어 큰 성공을 거두며 급성장했다. 미국 남북전쟁의 결과로 1860년대에 면화 산업이 호황을 누렸으며 북미의 면화 시장에 미치는 영향에 주목할 필요가 있다.^[29] 이러한 빠르고 기발한 경제 성장은 동북부에 충분한 수입을 제공했지만 1870년대에는 부채, 긴축, 스트레스가 뒤따랐다.^[29] 유럽과 북미의 산업화와 생활수준의 향상으로 커피 소비는 크게 확대되었다.^[30] 1820년대 10년간 커피는 전체 수출의 19%를 차지했으나 1891년경에는 이 비중이 63%^[30]까지 높아졌다. 남동부 상파울루, 리우데자네이루, 미나스제라이스 등 3개 주에서 거의 독점적으로 생산된 이 제품은 설탕과 면화 가격을 떨어뜨려 가뭄 직전 동북부 경제를 하락으로 몰고 갔다.^[30]

브라질이 포르투갈에서 탈퇴하고 독립을 선언하자 영국은 1800년대 중반까지 주요 교역 상대국이자 비공식 보호국이 되면서 신생 독립국과의 거리를 단축하기 시작했다.^[31] 영국 패권의 가장 확실한 증거는 두 제국 사이의 재정적인 유대에 의해 증명되었다. 대 가뭄 직전 수입의 51%는 영국에서, 수출의 37%는 영국이 소비했다.^[31] 브라질의 무역적자는 "그들의 이자 상환으로 영구적인 예산적자가 발생했고, 그 결과 아직 더 많은 해외채권이 자금을 조달했다"^[31]고 말했다. 주요 수출국들은 모두 영국인들이었고 대부분의 수입 주택들은 영국 회사들의 자금 지원을 받았으며 영국 수입품에 특화되었다.^[31] 나아가 1870년까지 4개 영국 기업이 영국 자본의 보조를 받아온 브라질 철도의 72%를 소유하고 있었다.^[30] 대영제국에 대한 경제적 의존은 브라질을 영국의 이익을 보호하기 위해 필요한 금융 정책에 속박시켰다. 게다가 브라질의 은행 시스템은 20개 지방 중 13개 지방이 지방 은행 시스템이 없을 정도로 낙후되어 있었다.^[31] 브라질 은행은 "영국 채권자들의 이익을 위해 자금 공급의 보수적인 관리와 결부시켰다"^[31]고 말했다. 전체 국가의 자본 총액은 4,800만 파운드로 영국 은행의 자본에 비하면 하찮은 액수였다.^[31] 외국계 은행들은 '농업이나 국내 관심사에 장기 대출을 해주지 않겠다'^[32]는 심리가 강한 것으로 알려져 투자 필요성이 가장 높았을 때 브라질은 편리하게 외면했다. 따라서 브라질 정부가 여러 지역에서 인프라 프로젝트를 수행할 수 없었던 것은 대부분 영국에 묶여 있던 외채의 질식사적 성격과 원시적인 은행 시스템, 수출 수입의 변동성 때문이었다.^[33] 이 재정상태는 동북부의 경제성장을 제한하고, 주민의 가뭄 취약성을 높이며, 구호활동을 더욱 어렵게 했다는 점에서 대 가뭄의 규모에 기여했다.

자선

더 예외적인 것은 아니지만, 세르타네조스는 천연두 백신을 개발해 세르탕 주변에 보급한 약사 로돌포 테오필로 등 일부 엘리트들의 도움을 받았다.^[34] 가뭄 피해자를 위한 초기 원조의 대부분은 민간 자선단체를 통해 모아졌다. 페르남부코 등 피해가 덜한 일부 지방 시민들은 공공청약을 만들어 수거한 돈 등 구호물품을 운송비 부담 없이 선박을 통해 이재민에게 보냈다.^[6] 그러나 사들인 충당부채가 반드시 ' 현명하게 산 것'은 아니었고, 곧 민간 자선만이 재난을 극복하기에 충분하지 않다는 것이 분명해졌다.^[6]

반응

전 세계의 반응은 조용했다. 브라질에서, 정치적으로 지배적인 브라질 남동부의 가난한 의사소통 경로와 우월감 인식은 가뭄에 대한 보고가 대부분 무시되고 있다는 것을 의미했다. 브라질 밖에서는 만연된 유로 중심주의가 그 재난에 대한 보도를 금지했다.

가뭄의 영향을 받지 않는 브라질의 지역에서는 초기 반응이 없었다. 브라질 남부 엘리트들은 가뭄을 동북부 게으름의 산물로 봤다.^[35] 이들 엘리트들은 가뭄에 앞서 이들 사업의 공사가 진행 중이었지만 깊은 우물이나 댐 등 기반시설이 부족하다는 점을 들었다.^[18] 그린필드는 브라질 상원의원들이 세르타네조인들이 왜 예술적인 우물을 짓지 않았는지 의문을 제기했다고 쓰고 있다.^[18] 그린필드에 따르면, 상원의원들의 망상은 자신과 서투른 세르탕의 인구 사이의 극도로 다른 사회정치적 현실에서 비롯되었다고 한다.^[36]

이번 가뭄은 또한 열대미아에 관한 브라질의 예외주의라는 일반적인 믿음에 종지부를 찍었다.^[37] 당시의 지배적인 과학적 담론은 열대국가의 기후가 사람들을 게으르고 어리석게 만들었으며 질병이 악화될 수 있도록 했다고 진술했다.^[37] 브라질은 포르투갈 탐험가들이 원주민들과 처음 접촉한 시기(그들로부터 저항력이 없는 토착민 질병)와 가뭄 사이에 천연두, 황열병, 콜레라의 주요 전염병이 없었다.^[37] 그러나 1878년에 전염병이 브라질을 휩쓸었다.^[2]

대 가뭄은 후원을 위해 가뭄 해소를 널리 사용하는 시작을 알렸다. 구호활동은 전형적으로 강력한 지지자들에게 보답하기 위해 사용되었다. 그린필드는 지역 경찰대의 지도자들이 지역 정치 지도자들에 의해 임명되었기 때문에 특히 부패하기 쉽다고 쓰고 있다.^[38] 주요 지지자들의 후원으로 임명되었다.^[38] 가뭄 해소는 정부 자금의 수익성 있는 원천이었기 때문에, 구호 단체들은 보통 가뭄 해소를 자신들의 농축을 위해 사용했다.^[39]

처음에, 그 정부 자금은 자급자족할 수 있다는 희망으로 농장에 대한 재정착에 투입되었다.^[39] 일단 레티란트가 해안 도시와 인근 설탕 농장에 범람하자, 무료 노동력의 과잉이 있었다.^[40] 많은 부유한 농장주들은 그들의 노예들을 팔았고 소작농으로 망막들을 고용했다.^[39]

그 밖의 세계에서는 대 가뭄이 겨우 보고되었다. 보고된 것은 유로파틱이었고 가뭄이 아일랜드 기근처럼 브라질에서 이민을 유발하지는 않았다.^[41] 세르타네조스는 일반적으로 내부적으로 추방되었고, 많은 사람들이 고무를 수확하는 일을 찾아 아마존으로 이주했다.^[41]

1879년 뉴욕 헤럴드에 심층 기사가 실렸다.^[6] 미국의 자연주의자 허버트 헌팅돈 스미스가 쓴 이 기사는 "살아있는 해골"^[6]과 이주민들로 가득 찬 오두막들, 심지어 식인 풍습까지 처참하게 묘사했다.^[6] 헤럴드 기사는 가뭄에 대한 선정적인 묘사에도 불구하고 실질적인 국제적 원조를 활성화시키지 못했다.

대 가뭄은 멕시코 출판사 라 콜론리아 에스파뇰라에서 두 번 언급된다. 세계 정세에 관한 한 기사는 가뭄이 계속되고 있다고 보도한 반면,^[7] 가뭄에 대한 다른 언급은 서탕이 원산지인 가뭄에 강한 나무의 맥락에 있다.^[42] 이런 맥락에서 나무의 가뭄에 강한 성질은 가뭄 자체보다는 기사의 초점이 되었다.^[42]

정부 대응

대 가뭄은 역사적으로 가뭄과 관련된 브라질 공공정책에 영향을 미쳤다. 그린필드는 "가뭄과 구제를 국가적 문제로 정의한 바로 그 뿌리는 대 가뭄으로 거슬러 올라간다"^[43]고 언급한다. 브라질 정부는 동북부 지역의 가뭄을 대 가뭄 이후 정부의 관심을 받아야 할 국가적 일로만 인식했다.^[44]

1877년 10월, 제국에서 가뭄을 해결하기 위한 첫 번째 지위는 세아라 지역을 여행할 목적으로 위원회를 구성하고, 가뭄 시 개체수와 소 생산에 필요한 충분한 물 공급 방법을 연구하며, 항상 경작을 지원하기 위한 관개 체계를 확립하는 것이었다.육지에서^[45] 이 위원회는 리우데자네이루 폴리테크닉 연구소 회원들과 동남쪽 지식인들에 의해 결성되었다.^[9]

동남 지식층도 정부 정책을 공식화했다.^[46] 이러한 지식인들은 영향을 받은 지역에 있지 않았기 때문에, 북동부에서 일어나고 있는 일을 감상할 수 없었고, 정부의 원조가 불충분했으며, 심지어 가뭄 초기에는 존재하지도 않았다.^[47] 실제로 제국은 동북지방의 일부 대통령으로부터 도움을 요청하는 전화를 받은 후 대통령들이 구호 예산을 남용하고 있다고 믿었고, 제국 정부 내에서는 가뭄이 존재하지 않는다고 믿는 사람들도 있었다.^[47] 심지어 일부 지역 정치인들조차 언제든 비가 올 수 있기 때문에 구제 요청은 시기상조라고 믿었다.^[47]

1877년 중반까지, 정부는 구제 목적으로 2천 콘토를 투자했지만, 기반 시설이 부족해, 외딴 지역에 도달하는 것이 불가능했다.^[48] 1878년 1월, 페르남부코 출신의 진보주의자 조아 린스 빈스 빈사오 데 시님부(Joao Lins Vieira Cansasao de Sinimbu)가 총리직을 맡아 공공 구제를 위한 프로그램을 만들었다.^[47] 신임부의 이 프로그램은 값싸고 풍부한 노동력을 바탕으로 가뭄 지역의 경제 발전을 끌어올리겠다는 폼페이우 상원의원의 구상에 따른 것이었다.^[49] 이 프로그램은 식량과 물 등 직접 구호뿐 아니라 취업기회 등 간접 구호도 배포했지만 해안가 인근 지역에만 분산돼 출입국 물결이 해안으로 이동했다.^[49]

이런 정책들은 정부가 경제적 적자를 겪고 있고, 내년까지 외채 상환을 앞두고 있다는 점이 영향을 미쳤다.^[50] 신임부의 정책도 엘리트들이 만들어낸 도덕적 담론에 의해 뒷받침되었다.^[51] 엘리트들의 관점에서 보면, 세르타네조들은 게으르고 게으르며 악랄하고 나태했다.^[52] 따라서 그들의 게으름을 극복하고 정부 경제를 살릴 수 있는 최선의 해결책은 '도덕화' 작업을 통해서가 될 것이다.^[53]

레티란테스의 노동력은 도로, 공공건물, 철도, 임시직 노동 캠프 건설에 고용되었다.^[54] 난민들이 해안도시로 모여들기 시작하자 정부는 또 다른 정책을 시행해 서탄조를 아마존에서 값싼 노동력으로, 고무채취를 위해, 그리고 남동쪽에서 커피 생산을 위해 사용하게 했다.

1880년이 되어서야 가뭄이 끝나기는 했지만 1879년 6월까지 정부의 구호활동은 모두 중단되었다.^[55] 대 가뭄 이후 동북부는 끊임없이 반복되는 가뭄에 시달렸고, (1888-89, 1900, 1903-4) 1909년 정부는 인스피토리아 데 오브라 콘트라를 세카스(ICS)로 만들었다.^[56] 이 정부 기관은 주로 저수 기반 시설을 늘리는 데 초점을 맞췄지만, 오늘날에도 이 시스템은 가뭄 시 구호 활동을 촉진하기에는 여전히 미흡하다.^[57]

가뭄에 대응하는 첫 번째 대규모 공공건설은 1881년부터 1906년 사이에 세이라주 키샤다에 건설된 세드로 댐이다. 세드로 댐은 더 이상 사용되지 않지만, 세이라의 역사문화적 기억의 유산으로서 중요한 역할을 하고 있다.

이민

서탕의 생활여건이 더욱 어려워지면서 가뭄 피해자들에게는 이민만이 유일한 선택지가 됐다. 예를 들어 한여름까지, 이나마운들의 농경지에서는 오직 10%의 사람들만이 가뭄이 끝나기를 집에서 기다렸다.^[58] 공공정책이 이민을 장려하자 레티란트인들은 해안 정착촌, 아마존, 남동쪽, 그리고 가뭄의 영향을 받지 않은 동북쪽 정착촌으로 피신했다.^[59]

공급 부족에 따른 이민은 당초 가뭄의 영향을 받지 않았던 지역에 압력을 가해 재난과 전염병이 확산되는 원인이 됐다.^[60] 난민들의 근무조건은 궁핍과 질병, 특히 천연두로 가득 차 있었으며, 일부 정책은 세르타네조인들이 일하지 않고 음식을 받을 수 없도록 했다.^[61]

대 가뭄 기간 동안, 피난민들의 노동력은 민간의 계약에 따라 철도는 물론 댐, 보, 저수지와 같은 수력 프로젝트의 개발에 고용되었다.^[62] 마이크 데이비스 씨는 북동부 해안지역에서는 레티런트의 수가 증가하면서 엘리트들은 피해자들이 모여들면서 '반란 위협'을 받고 사는 것보다 잉여 인력을 잃을 수 있는 위험을 감수하는 것을 선호했고, 따라서 레티런트의 아마존 이전을 지지했다고 주장한다.^[58]

사망자수

1870년대 후반에 쓰여진 문헌조사를 통해 그 범위를 확인할 수 있지만 명확한 사망자 수는 없다. 재난이 닥쳤을 때 브라질 원정길에 올랐던 스미스는 결국 자신이 목격한 죽음에 대해 썼다. 그는 "세아라의 전체 사망률이 인구의 절반 이상인 50만명에 육박한다"^[63]고 주장했다. 스미스는 또한 뉴욕 헤럴드에 기고한 기고문에서 "12월 20일까지, [1878년] 사망률은 하루에 400명"이라고 밝히고 있다.^[6] 그러나 웰링턴 포스트가 주장한 바와 같이 포탈레자는 "최소한 20만 명의 난민들이" "가족 사망률이 하루 20명에 달했던" 더 큰 마을을 둘러볼 수 밖에 없었다.^[64] 웰링턴 포스트는 총 30만 명의 사망자가 발생했다고 밝혔다.^[64] 가뭄의 결과인 영양실조로 "15만 명이 죽었다"고 공언한 뉴욕타임스 기사 브라질의 추위와 기근은 통계 내에서 더 많은 변화를 보여준다.^[65]

비록 출처 간의 불일치가 당황스러울 수도 있지만, 그랜데 세카를 가뭄이라기 보다는 국가적 전염병으로 연구할 때 그 가변성은 이해할 수 있고 설명할 수 있다. 엘니뇨와 대 가뭄의 도래도 천연두의 재발을 의미했기 때문에 국가적 재난의 징후가 뚜렷하다. 가뭄이 한창이던 1878년, 난민 수용소에 갇혀 있던 수천 명의 필사적인 이민자들이 질병의 전염을 위한 최상의 환경을 형성했던 세라에서 천연두가 다시 나타났다.^[2] 포탈레자 인구의 95%가 백신 접종을 받지 못한 것으로 추정되며, 이후 3개월 동안 15,000명이 넘는 사람들이 천연두로 목숨을 잃었다.^[66] 비록 천연두가 그란데 세카 이전에 브라질 전역에 만연되었지만, 이 질병에 걸리기 쉬운 영양부족의 응축된 인구 없이 이 질병이 그렇게 잔인하게 다시 나타났을지는 확인하기 어렵다.

불일치의 또 다른 원인은 19세기 세아라의 잘못된 인구 조사와 관련이 있을 수 있는데, 그들의 아버지가 알려지지 않았기 때문에 파도로 태어난 대다수의 아이들을 종종 누락시켰고, 그것은 (이것은 그들의 노예를 임신시키는 주인들을 암시한다.)^[67] 이 미확실 아동들은 인구 통계를 왜곡하고, 따라서 사망자 또한 왜곡된다. 게다가, 이 아이들은 파르도로 태어났기 때문에, 만약 그들이 성인이 되었을 때, 그들은 높은 사회 경제적 지위를 가지지 않았다고 가정할 수 있다. 이는 가뭄의 비참한 영향에 대한 더 높은 민감성을 나타낸다. 게다가, 설명되지 않은 파르도 인구의 아이들도 불이익을 받았다; 질병에 대한 감수성이 더 높은, 세라아 대통령은 영양실조 아동의 불균형한 사망률에 대한 "슬픈 진실"을 말했다.^[29]

이민 통계 분석을 통해 또 다른 잘못된 구조가 뚜렷이 드러난다. 비록 "90%로 추산되는" 인구 대다수가 가뭄 동안 세라로 이주했지만, 얼마나 많은 시민들이 그들의 여정에서 살아남았는지는 논쟁의 여지가 있다.^[55] 스미스의 난민 관찰은 난민들의 비참한 여행수단을 보여준다.

전체적으로 그곳의 길에는 도망자, 남녀, 어린 아이들이 나체로, 살갗이 벗겨지고, 기근이 들끓고, 지칠 줄 모르고, 평원을 가로질러 질질 끌려다닌다... 그들은 굶주렸다... 아이들은 허약하여 공황에 빠진 아버지들에게 허망하게 전화를 걸었고, 그 후 남녀가 돌에 걸려서 죽었다.^[63]

1881년 8월까지, 거의 2년 후인 1881년 8월까지, "난민의 50%는 집으로 돌아가지 않았다."^[55] 이 실향민들의 생존율을 검증하는 것은 결코 불가능할지도 모른다.

레이슈마니아스 브라질리엔시스

리슈마니아 브라질리엔시스(Leishmania braziliensis)는 브라질 북동부에서 출현한 리슈마니아(Leishmania) 또는 리슈마니아(Leismaniais)의 한 종이다. 국내산 개를 숙주로 삼는 잠자리 기생충에 의해 퍼지는 전염병이다.^[68] 브라질에서 라이시마니아시스의 등장은 19세기 브라질의 대 가뭄으로 거슬러 올라간다. 1877년부터 1878년까지 그란데 세카는 고무 농장에 고용되기 위해 약 5만 5천 명의 브라질 사람들이 세라에서 아마존으로 대량 이주했다.^[69] 그 질병은 사람들이 살고 일하는 농장에 의해 쉽고 대부분 전염된다.^[70]

레이슈마니아시스의 존재에 대한 직접적이고 주요한 증거는 이 질병이 북동부에 알려져 있지 않았기 때문에 바이아에서 1895년까지 식별되고 라벨이 붙지 않았기 때문에 극히 미미하다.^[71] 그러나 이름을 부르는 증거가 부족했음에도 불구하고 여전히 레이슈마니아 화로의 설명과 일치하는 병에 대한 보고가 있다. 대 가뭄이 일어나기 전인 1827년 라벨로는 아마존 지역의 선교사들이 이 질병의 설명에 맞는 피부 병변을 가진 사람들을 보고 있다는 보고를 인용한다. 1909년, 가뭄 당시 갓 졸업한 의대생인 Studart는 Leishmaniasis일 가능성이 있는 피부 상태를 보고했다.^[72] 또한 대중에게 질병에 대한 일반적인 정보와 지식의 부족과 더불어 1877년부터 1879년까지 발생한 대량 사망과 매장까지 합치면, 사람들이 그들의 진짜 사망 원인을 알지 못한 채 레이슈마니아시스 때문에 죽어가고 있었을 가능성도 있다.

1879년 12월 10일, 스터다트는 하루에 천 명 이상의 사람들이 죽는 것을 보았다고 보고했다.^[73] 레이슈마니아시스 때문에 그들 중 일부가 사망했을 가능성이 매우 높다. 허버트 헌팅턴 스미스는 50만 명 중 43만 명의 사망 원인을 설명하고 나머지 7만 명의 사망 원인을 '다양한 질병'^[74]으로 간주하는 미상의 질병도 언급하고 있다. 가뭄 작가 요아오 에우데스 다 코스타가 솔직하게 말한 것처럼 일차적인 원천이 많이 보존되지 않았기 때문에, 대 가뭄 기간 동안 레이슈마니아시스의 존재를 직접적으로 가리키는 이 시기에는 원천을 찾기가 매우 어렵다. 여하튼 가뭄 전후에 질병에 대한 증거가 있기 때문에 그란데 세카 때 존재하여 악화되었을 가능성이 크다. 농원 내에서 질병에 감염되어 확산된 후, 노동자들은 아마존을 떠나 기생충을 싣고 북동쪽으로 돌아와 레이슈마니아 브라질리엔시스의 첫 사례를 주(州)에 소개했다.

여파

그란데 세카는 세아라 주민들의 삶과 생계를 파괴했을 뿐만 아니라 가뭄으로 경제도 말라 버렸다. 한때 브라질의 소몰이, 농업 지역이었던 북동부의 생산과 개발은 강수량 없이 파괴되었다. 다양한 산업과 기관들이 가뭄 생존자들의 방해를 받아 이러한 체계적인 착취와 조작을 "굴착형 제국주의 보조금"으로부터 이익을 얻은 산업인 "굴착형 산업"으로 만들어냈다.^[55] 이 문제는 "자급" 가뭄 이주민을 "자급"하는 정부의 노동 구제 제도인 "농업 식민지"에서 가장 두드러졌다.^[18] 실제 민간 하청업체와 동분서주하는 경우가 많았던 '공무원 편법 사기'가 이 같은 꼼수를 부린 것이다.^[18] 식민지의 이사가 식민지를 지탱하는 데 필요한 물자를 횡령하면서 정착지의 인구를 장식하는 일이 드물지 않아 세르타네조들을 더욱 무력화시켰다.^[75]

'구제책'이 몰락한 후 굶주린 세르타네조들은 필사적으로 고무줄의 일꾼에 굶주린 손으로 도망쳤다. 더위와 질병이 아마존을 들끓게 하는 가운데 이민자들은 '아마존 엘리트'를 떠받들어 '산업이 될 수 없었을 것'을 '매우 수익성 있는 산업'으로 탈바꿈시켰다.^[76] 경제사학회에 따르면, 대 가뭄 이후 수십 년 동안 "브라질은 세계에서 상용화된 전체 고무의 거의 90%를 판매했다"고 한다.^[77] 이러한 성공의 일부는 헤베아 나무의 자연적인 풍요로움에서 기인할 수 있지만, 수천의 불쌍한 체렌스가 노동인구에 들어오면서 태핑 비용은 현저히 낮아졌다.^[76]

공무원과 고무줄 등 몇몇 선발된 사람들이 값싼 노동력 조작으로 큰 이득을 얻었지만, 기아에 허덕이는 생존자들의 재산은 계속 악화되었다. 질병관리본부가 올린 기사는 L. 화로의 외관과 최종 확산은 고무농장에서 돌아온 이민자들에게 기인한다고 추측하고 있다.^[2] 브라질의 9개 주는 매년 1,000건 이상의 환자가 발생하며, 대다수가 세라에서 발생한다고 보고하고 있다.^[78] 게다가, 라이스마니아스 감염과 HIV 감염의 동시 발생은 "HIV의 잠복기를 단축하고 진행률을 증가시키는 것"^[2]으로 증명되었다. 이는 브라질 북동부, 특히 L. 브라질렌시스 유병률이 가파른 농촌 지역에서 HIV가 지속적으로 증가하고 있다는 점을 고려하면 놀라운 일이다.^[79]

비록 그란데 세카의 즉각적인 영향은 해롭지만, 그 나라의 암울한 상태는 가뭄의 여파와 함께 지속되고 있다. '농촌 인구의 77%'는 일반 1인당 국민소득 증가에도 불구하고 '농촌 인구의 51%'는 온건한 빈곤에 머물러 있는 등 동북부는 여전히 피폐한 지역으로 남아 있다.^[80] 전체적으로 세아라 주는 브라질 주에 비해 1인당 국내총생산(GDP)이 23번째로 낮은 것으로 평균 'R$10,473'이다.^[81] '세아라 농가의 약 50%가 땅이 없다'는 말이 많아 '파슬이 너무 작아서 실행 가능한 생산단위를 형성할 수 없다'는 점을 고려하면 이런 통계는 불가피하다.^[82] 이것은 정부에 의한 저소득 농노들의 희생을 지속시키는 원인이 된다. 많은 정치인들이 '정치적 고객주의'를 통해 동북부 사람들을 유인하는데, 이 '정치적 고객주의'는 '확언과 원조'에 실패하지만, 그 대신 '목표'는 '목표'에 불과하다.^[83]

정부 역할 분석

컨템포러리

대 가뭄이 끝난 지 1세기가 넘어도 국민과 지역의 재건을 위한 정부의 역할은 여전히 중요하다. "가뭄 관리에 대한 사회의 접근은 21세기 지구촌의 주요 이슈인 기후변화를 어떻게 관리할 것인가에 대한 교훈이기 때문에 우리가 내놓은 정책들을 분석하는 것은 필수적이다.^[84] 첫 번째 댐과 물 부족에 대한 해결책을 실행하려는 시도는 1906년에 완공되었고, 1909년에 현재 Secas (DNOCS)로 알려진 Obras Constra라는 것이 만들어 졌다.^[85] 현재 국립 가뭄 방지 작업부(DNOCS)가 된 연방 가뭄 방지 작업 조사국(IFOCS)의 설립은 상수도 기반 시설에서 기술적 접근법을 제공하는 것을 목적으로 한다. 이들의 노력으로 1909년부터 1983년까지 275개의 대형 댐이 건설되었다.^[86]20세기 동안 DNOCS의 주요 목표는 "물 저장 기반 시설을 늘리는 것"이었는데, 이는 가장 일반적으로 저수지의 건설을 의미했다.^[87] 필요한 저수지를 거의 유지하지 않는 저수지 사용 외에도 가뭄의 영향을 최소화하기 위해 광범위한 이니셔티브가 수립되었다: "아마존에서의 정착"… 농촌 개발 프로그램, 신용, 교육, 의료 통합 및 비농업 소득 촉진".^[87] 이러한 현대의 시도들은 주목할 만하지만, "대부분의 반응은 반응적이고, [그리고] 단기적이기 때문에, 세아라는 "장기적인 관점을 가진 조종사 행동"이 부족하게 된다.^[88] 현재 '가뭄에 대한 장기적 해결책을 모색하기 위한 공공의 노력'이 있지만, 피해 지역은 여전히 '클라이언텔리즘'과 '전반적인 부패와 정치 조작'뿐만 아니라 농업과 물 부족 등 환경 문제를 겪고 있다.^[89]

역사적

1870년대 브라질 정부의 재정은 '황폐 상태'에 빠져 있었다.^[90] 막대한 예산적자와 디폴트 내각으로, 세라에서 가뭄 해소를 위한 자금을 할당하기 위해서는 많은 논의가 필요했다.^[90] 1879년까지 제국부와 농무부가 각각 26.9%의 비용을 가뭄구제에 투입했지만, 정부와 민간이 각각 사기 및 착취를 저질러 이 돈은 제대로 고용되지 않았고 구호사업도 실패했다.^[91][92] 또한 공공정책 수립에 있어서는 다른 동남권에 비해 상원에서의 의석이 적은 인구에 제약을 받기 때문에 동북지방은 국회 입법회의에서의 정치적 발언권이 충분하지 않았다.^[93][94]

인프라 부족은 가뭄에서 헤어나기 위한 망언과 이재민에게 도달하기 위한 구제가 모두 장애물이 되어 가뭄 때뿐만 아니라 그 이전에도 정부의 포기가 드러났다.^[95] 가뭄은 또한 정부가 그들의 동맹국이나 다른 엘리트 구성원들에게 혜택을 주는 수익성 있는 거래를 수립하는 수단으로 사용되었다. 예를 들어, 국영 기선회사와 선도적인 상업 협회의 회장은 자선 사업에 투자했고, 결과적으로 리우데자네이루의 높은 정부와 상업 협회가 강한 유대감을 가지고 있었기 때문에 그의 지위를 향상시켰다.^[96]

참고 항목

• 가뭄
• 아그레스테
• 서탕 시
• 카팅가

참조

추가 읽기

논픽션

• 마이클 H. 글랜츠; 변화의 흐름: 엘니뇨가 기후와 사회에 미치는 영향; 캠브리지 대학 출판부에서 1996년에 출판했다. ISBN 0-521-57659-8
• 마이클 H. 글랜츠 (편집자); 가뭄은 쟁기를 따른다: 한계지역 가꾸기; 케임브리지 대학 출판부에서 1994년에 출판했다. ISBN 0-521-44252-4
• 페이건, 브라이언; 홍수, 파민, 황제: 엘니뇨와 문명의 운명; 베이직 북스에 의해 2000년 출판되었다. ISBN 0-465-01121-7
• 니콜라스 G. 아론; 비를 기다리며: 브라질 북동부 가뭄의 정치와 시; 애리조나 대학교 출판부에서 2004년에 출판했다. ISBN 0-8165-243-5
• 유클리드 다 쿠냐, 백랜드의 반란

픽션

• 그라실리아노 라모스, 비다스 세카스("바렌 리브스"), 소설