일반 선호 시스템

Generalized System of Preferences

GSP(Generalized System of Preferences)는 다양한 제품에 대한 관세 인하를 제공하는 특혜 관세 제도이다.GSP의 개념은 최혜국(MFN)의 개념과는 크게 다르다.MFN 지위는 국가가 관세를 부과할 경우 동등한 대우를 제공하지만 GSP 차등관세는 선진국인지 개도국인지에 따라 국가에 따라 부과될 수 있다.두 규칙 모두 WTO의 권한에 속한다.

GSP는 최빈개도국에 관세 인하를 제공하지만 최빈개도국은 WTO 회원국을 차별하지 않기 위한 것이다.

역사

개발도상국에 대한 관세 특혜에 대한 생각은 1960년대 유엔무역개발회의(UNCTAD)에서 상당한 논의의 주제였다.다른 우려들 중에서, 개발도상국들은 MFN이 개발도상국에 이익을 줄 수 있을 만큼 충분히 빠른 속도로 관세 및 기타 무역 제한을 줄이고 없애려는 의욕을 저하시킨다고 주장했다.

1971년 GATT는 UNCTAD의 선례를 따라 개발도상국 상품에 대한 관세 특혜를 허용하는 MFN에 대한 두 개의 면제를 제정했다.이 두 면책 조항은 모두 10년으로 제한되었다.1979년 GATT는 유효 조항을 통해 MFN 의무에 대한 영구 면제를 확립했다.이 면제에 의해 GATT(오늘날의 WTO 회원국에 상당하는 것)의 체약국은 다른 나라에 대한 무역 선호 제도를 확립할 수 있게 되었다.또, 이러한 제도는, 이익을 얻는 나라(이른바 「수혜국」이라고 불리는 나라)에 대해서 「일반화, 비차별적, 비호환적」으로 할 필요가 있다.국가들은 소수의 "친구들"에게만 혜택을 주는 GSP 프로그램을 설립해서는 안 되었다.

영향들

GSP 프로그램은 개발도상국의 집단적인 관점에서 혼재하고 있다.한편으로, 대부분의 부유한 국가들은 일반적으로 거의 모든 비 OECD 회원국을 포함한 많은 수혜자들에게 혜택을 줌으로써 그들의 프로그램을 일반화할 의무를 지켰다.물론 모든 GSP 프로그램은 몇 가지 제한을 가합니다.예를 들어, 미국은 공산주의 국가(베트남), 미국 국무부의 테러지원국 명단에 올라 있고 미국의 지적재산권법을 [1]존중하지 않는다는 이유로 GSP 적용 대상에서 제외했다.

대부분의 GSP 프로그램이 제품에 대해 완전히 일반화되지 않았고, 이는 의도적인 것이라는 지적이 제기되고 있다.즉, 천연자원이 부족한 저소득 개도국에 대한 수출 관심이 가장 큰 상품은 다루지 않는다.미국을 비롯한 많은 부유한 국가들에서 섬유, 가죽 제품, 도자기, 유리, 철강과 같은 "단순한" 공산품의 국내 생산자들은 오랫동안 대량 수입과 경쟁할 수 없다고 주장해 왔다.따라서 이러한 제품은 미국 및 기타 많은 GSP 프로그램 하에서 GSP 적용 대상에서 완전히 제외되었습니다.비평가들은 이러한 제외된 제품들이 대부분의 개발도상국이 수출할 수 있는 종류의 제품이라고 주장하는데, 이는 개발도상국이 기관차나 통신 위성 같은 것들을 효율적으로 생산할 수는 없지만 셔츠를 만들 수는 있다는 주장이다.

지지자들은 GSP의 한계에도 불구하고 GSP가 개발도상국에 불균등하게 혜택을 주었다는 것을 인정하지만 GSP가 개발도상국에 혜택을 주지 못했다고 결론짓는 것은 정확하지 않다고 지적한다.일부에서는 GSP의 역사 대부분에서 GSP가 초기 멕시코, 대만, 홍콩, 싱가포르, 말레이시아, 보다 최근에는 브라질과 인도 등 "부자 개발도상국"들에게 혜택을 주면서도 아이티, 네팔, 사하라 이남 아프리카 대부분의 국가들에게는 사실상 아무런 원조도 제공하지 않았다고 주장한다.그러나 미국은 아프리카 성장과 기회 법안과 같은 추가 선호 프로그램을 통해 이러한 격차를 일부 해소했고, 아이티와 유럽을 위한 새로운 프로그램도 무기를 제외한 모든 것에 대해 같은 조치를 취했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ "2006 Wikileaks leaked cable from US Ambassador Sobel in Brasilia to WHA Assistant Secretary Shannon". Archived from the original on 2011-07-18.

외부 링크