게데스 액스

Geddes Axe

Geddes 액스는 1920년대에 Eric Geddes경이 주재한 국가 지출 위원회가 추천한 공공 경제 및 영국 정부 지출의 긴축을 위한 운동이었으며, Lord Inchcape, Lord Paringdon, Joseph Maclay, Sir Guy Guy Granet 또한 회원들과 함께 했다.

배경

대전 중과 후, 정부 지출과 세금은 증가했다. 1인당 연간 세금은 1919년에 18파운드, 1920년에 22파운드, 1921년에 24파운드였다.[1] 1913–14년에 민원서비스 및 세입부서는 8,130만 파운드, 1920–21년에는 5억 2,330만 파운드, 1921–22년에는 5억 9,970만 파운드였다. 국군은 전쟁 전 해에 약 7700만 파운드의 비용이 들었고 1921-22년에는 1억 9000만 파운드에 육박했다. 마찬가지로, 국채와 기타 통합 기금 서비스는 같은 기간 동안 3,730만 파운드에서 3억5,980만 파운드로 증가했다.[2]

1921년, 로테르미어 경에 의해 반쓰레기 연맹이 결성되어 낭비적인 정부 지출에 반대하는 캠페인을 벌였고, 1921년 2월부터 6월 사이에 세 명의 후보가 정부 지지자들로부터 재보궐 선거에서 승리했다. 1921년 5월 HM 재무부는 공급 서비스 비용이 1921-22년에 6억 3백만 파운드가 될 것이며 다음 회계연도에는 4억 9천만 파운드로 줄어들 것이라는 점을 들어 모든 정부 부처에 회람을 보냈다. 이는 총 1억 1천 3백만 파운드의 경제 규모다. 대신 응답은 이 지출을 7500만 파운드 줄이려는 계획이었다.[3] 데이비드 로이드 조지 수상은 1922~23년 여러 정부 부처에서 경제를 찾을 수 있는 곳을 찾기 위해 1921년 8월 게데스를 위원회 위원장으로 임명했다.[4] 위원회의 기준 조건은 다음과 같다.

특히 세입의 현재와 미래의 위치를 고려하여 공급 서비스에 대한 국가 지출의 가능한 모든 감소를 실행하도록 재무장관에게 권고한다. 정책 질문이 논의 중인 지출에 관여하는 한, 이러한 질문은 내각의 배타적인 고려를 위해 남겨질 것이다. 그러나 위원회는 지출을 검토하고 특정 정책이 채택, 폐기 또는 수정될 경우 발생할 수 있는 경제를 표시할 수 있다.[5]

로버트 혼 경 총리는 임명 후 위원회에 총지출이 4억 2천 8백만 파운드로 줄어든 1억 7천 5백만 파운드의 지출을 줄일 수 있는 곳을 찾아달라고 요청했다.[6] 이 위원회의 보고서는 1921년 12월과 1922년 1월에 내각에 공개되었는데, 내각 위원회는 2월에 발표하기 전에 이를 검토하고 수정하였다.[7] 다음과 같은 세 가지 보고서가 발표되었다.

  • 국가지출위원회 제1차 중간보고서 (Cmd. 1581). 172 페이지)
  • 국가지출위원회 제2차 중간보고서 (Cmd. 1582년). 113 페이지)
  • 제3차 국가 지출 위원회 중간 보고서 (Cmd. 1589년). 170 페이지)

액스

그 보고서는 총 8700만 파운드의 경제를 옹호했고 내각은 5200만 파운드의 저축을 결정했다.[8] 총 방위비 지출은 1921–22년의 1억8950만 파운드에서 1922–23년에 1억1100만 파운드로 감소했고, 총 사회 지출(교육, 보건, 주택, 연금, 실업)은 1920–21년의 2억580만 파운드에서 1922–23년의 1억8,210만 파운드로 감소했다. 1922-23년 이후 국방비 지출은 1924-25년에 1억1470만 파운드로 증가했고, 1923-24년에 1억7550만 파운드로 줄어든 후 1924–25년에는 1억7740만 파운드로 증가하였다.[9]

은유로서

게데스 액스는 재정 삭감의 은유로서 도끼를 처음 사용한 것인지도 모른다. 옥스퍼드 영어 사전에서 이러한 의미에서 사용된 도끼의 초기 인용문은 모두 게데스 액스의 맥락에 있다. 가장 초기의 인용은 1922년 10월 글래스고 헤럴드에 있다. 그것은 1923년 3월 타임즈지에 "게드데스 도끼 이전에 1500명 이하의 장교가 쓰러졌다"라는 군 절단 안전의 한계에 관한 기사에서 사용되었다.[10] 한동안 게데스 액스는 효율을 향상시키거나 단순성을 증가시키는 어떤 변화에도 대한 은유가 되었다. 예를 들어, The Marine Chronometer (1923년)의 Rupert Gould는 이렇게 썼다.

만약 그가 사업을 계속하기를 원한다면, 동시에 값싸고, 따라서 가능한 한 간단해야 하는 효율적인 기계를 생산해야 할 필요성은, 일종의 "Geddes' Ax"로 작용하여, 본질적이지 않은 여러 가지 경쟁품들을 쓸어버렸다.

— Rupert T. Gould[11]

메모들

  1. ^ 헨리 힉스, "Geddes Reports and the Budget" , The Economic Journal, Vol. 32, 126호 (1922년 6월, 페이지 252).
  2. ^ 힉스, 페이지 252.
  3. ^ 힉스, 페이지 252-3.
  4. ^ 존 램스든(edd.) 20세기 영국 정치학의 옥스퍼드 동반자(Oxford: 옥스퍼드 대학 출판부, 2005년), 페이지 23.
  5. ^ 힉스, 페이지 253.
  6. ^ 힉스, 페이지 253.
  7. ^ 피터 K. 클라인, 케네스 D에서 '에릭 게드스와 정부의 기업가와 함께하는 경험' 브라운 (edd.) , Anti-Labour History (London: Macmillan, 1974), 페이지 101.
  8. ^ 램스든, 264페이지
  9. ^ 조지 페든, 재무부 및 영국 공공정책: 1906–1959 (Oxford: 옥스퍼드 대학 출판부, 2000 페이지 169.
  10. ^ "axe axes", 옥스포드 영어사전 온라인, sense 1.c, 2017년 2월 5일 회수했다.
  11. ^ 루퍼트 T. 굴드, 마린 크로노미터, 페이지 209, 런던: J. D. 1923년 포터 OCLC2351597.

추가 읽기