선거제도 및 소프트웨어

Election Systems & Software
선거제도 및 소프트웨어
유형투표기 제조
설립됨1979년 8월; 42년 전 (1979-08)
미국 네브라스카 오마하
본부
오마하 Edit this on Wikidata
직원수
450+ (2014년 기준)
웹사이트essvote.com

ESS(Election Systems & Software)는 네브라스카 소재 오마하(Omaha)에 본사를 둔 회사로, 투표기 장비와 서비스를 제조·판매하고 있다.[1] 이 회사의 제공물로는 투표표 작성기, 직접녹음 전자(DRE) 기계, 유권자 등록 및 선거 관리 시스템, 투표 표시 장치, 전자 투표 책자, 주문형 투표 인쇄 서비스, 부재자 투표 우편 서비스 등이 있다.

ES&S는 맥카시 그룹의 자회사다. 2014년 ES&S는 42개 주와 2개 미국 영토의 4,500개 지역에서 고객을 확보하면서 미국에서 가장 큰 투표기 제조업체였다.[citation needed] 이 회사는 2014년 현재 450여 명의 직원이 근무하고 있으며, 이 중 200여 명이 오마하에 소재하고 있다.

ES&S DS850 시간당 8000발럿 중앙 투표용지 스캐너.

ES&S는 2014년 "지난 10년 동안에만 전자 여론조사서적 1만5000여 권에 달하는 26만여 개의 투표시스템을 설치해 7만5000여 개의 선거에 서비스를 제공했다"고 주장했다. 이 회사는 앨라배마, 아칸소, 델라웨어, 조지아, 아이다호, 아이오와, 메인, 메릴랜드, 미네소타, 미시시피, 몬타나, 네브라스카, 뉴멕시코, 노스캐롤라이나, 노스다코타, 로드아일랜드, 사우스다코타, 버지니아, 웨스트버지니아에 주 전체 투표 시스템을 설치했다.[citation needed] 2019년 현재 ES&S는 고객 투표 시스템 설치에서 60% 이상의 미국 시장 점유율을 차지하고 있다.[2]

이 회사는 미국에 10개의 시설, 캐나다에 2개의 현장 사무소(온타리오 주 피커링, 브리티시 컬럼비아 주 밴쿠버)와 미시시피 주 잭슨에 창고를 두고 있다.

역사

기업 조상

아메리칸 정보 시스템

1974년 10월 로버트 J. 오마하의 클롭 인쇄 회사의 우로세비치는 웨스팅하우스 학습 주식회사(웨스팅하우스 주식회사의 자회사)에 간단한 질문으로 접근했다:웨스팅하우스가 교육 시험을 위해 만들고 있던 스캐너가 투표용지를 스캔하는 데 사용될 수 있을까? 이로 인해 웨스팅하우스는 투표용지 스캔 사업에 잠시 뛰어들게 되었고, IBM 영업사원인 로버트 우로세비치씨와 그의 동생 토드는 데이터 마크 시스템을 결성하여 웨스팅하우스 투표표 집계 장비를 판매하고 서비스했다. 데이터 마크와 웨스팅하우스 투표표 집계 장비는 1970년대 후반까지 제한적인 성공을 거두었다.[3][4] 웨스팅하우스가 투표 사업에서 철수함에 따라, 우로제비치 형제들과 몇몇 전직 웨스팅하우스 직원들은 1979년 8월에 아메리카 정보 시스템이라는 새로운 회사를 설립했다. AIS는 1982년 시장에 진출한 중앙 개표용 스캐너 라인을 내놓았다.

비즈니스 레코드

첫 번째 선거구 개표 스캐너는 1974년경에 시장에 나온 Gyrex MTB-1이었다.[5] MTB-1은 MTB-2로 진화한 반면 기업 소유권은 1977년 Gyrex Corporation에서 Valtec로, 1979년 주요 데이터 개념으로 바뀌었다. 보토믹[6] 펀치 카드 투표 장비 제조업체인 CESI는 1980년대 초 MTB-2를 Toli-II 스캐너로 판매하여 자체 개발한 어퍼스트-밸럿-코너트 펀치 카드 투표기인 PBC와 결합했다.[7]

CESI는 Optech 브랜드 이름으로 경내 스캐너와 나중에 중앙 카운트 스캐너 제품군을 자체 개발했다. Optech I 관할구역-카운트 스캐너는 1983년에 시장에 출시되었고 여러 주에서 성공적으로 사용되었다. 텍사스 주 기업인 크로너스 인더스트리는 1985년 CESI를 인수해 투표용지 인쇄 자회사인 비즈니스레코드코퍼레이션(BRC)과 합병했다.[8]

선거 상품 주식회사

선거 제품 주식회사는 버지니아에 본사를 둔 작은 선거 서비스 회사였다. 1990년대 초 버지니아주 리치몬드의 ILJ 주식회사와 계약하여 보트로닉(Botronic, 1960년대에 같은 이름으로 시판된 이전의 투표용 스캐너와는 무관)으로 시판될 DRE 투표기를 개발하였다. 이 투표기는 평면 액정 디스플레이와 터치스크린을 갖추고 있었으며, 당시의 노트북 컴퓨터보다 크지도 않았다. 보트로닉은 1996년 프라이머리 시즌에 처음 사용되었다. 한 해설자는 그것이 큰 마그나 두들을 닮았다고 말했다.[9][10][11]

Automark Technical Systems LLC

AutoMARK 투표용지 표시 장치.

2003년에 유진 커밍스는 광학 스캔 투표 시스템에 접근 가능한 투표 인터페이스를 제공하기 위해 특별히 고안된 투표 표시 장치에 대한 특허를 출원했다.[12] Cummings는 Joseph Beinck와 함께 기계를 개발하고 제조하기 위해 Automark Technical Systems LLC를 설립했다.[13] 이 기계의 가용성에 앞서, 2002년의 Help America 투표법은 광학 스캔 시스템을 사용하여 각 투표소에 적어도 하나의 DRE 투표 기계를 설치하도록 미국의 관할권을 실질적으로 요구하였다.[14]

합병 및 독점 금지 조치

American Information Systems는 Business Records Corporation의 선거 서비스 부서를 인수하고 1997년 12월에 선거 시스템 & Software, Inc.로 다시 법인화되었다. 당시 AIS의 고객은 약 750명, BRC는 약 1200명 정도였으며, 각 고객은 일반적으로 카운티 선거 사무소였다. 이 합병의 결과로, ES&S는 미국에서 가장 큰 투표 시스템 판매업체가 되었다.[15] 이번 합병은 미국 법무부가 독점금지 이유로 미 법무부에 의해 지연된 반면, ES&S는 Optech 제품군을 Sequoia Potaling Systems로 이전하는 데 동의하면서 기존 고객들에게 Optech 제품을 판매하고 서비스할 수 있는 권리를 보유했다.[8]

유권자 인증 서류 감사 추적의 일종인 Real-Time Audit Log 프린터가 장착된 iVotronic DREE 투표기.

BRC-AIS 합병 직후 ES&S는 보트로닉에 대한 권리를 취득했다. 그들은 즉시 보트로닉에 주요 외관상의 변화를 주었고, 그것을 아이보트로닉으로 명명했다. ES&S는 판매 발표에서 아이보트로닉이 1990년 미국 장애인법을 준수하기 위해 추가된 기능을 제외하고 본질적으로 보트로닉과 동일한 기계라고 강조했다.[11][16]

ES&S는 2004년 11월 선거에서 사용된 투표 장비 상위 4개 제공업체 중 하나이다. 나머지 3개는 다이볼드 선거제도, 세쿼이아 투표제도, 하트 인터시빅이었다.[17]

ES&S는 2008년 1월 28일 AutoMARK Technical Systems를 인수하였다.[18] ES&S 하에서 오토마크는 널리 쓰이게 되었다. 2016년까지 주 전체에서 10개 주에서 사용되었고, 추가 19개 주에서 널리 사용되었다.[19]

ES&S는 2009년 9월 3일 Premier Olympic Solutions(이전의 다이볼드 선거 시스템)를 인수했다.[17][20] 이번 인수에 따라 법무부와 14개 개별 주는 반독점적 이유로 거래에 대한 조사에 착수했다.[21] 2010년 3월 법무부는 ES&S를 상대로 경쟁 회복을 위해 2009년 9월 매입한 투표장비 시스템 자산을 프리미어 선거 솔루션에서 매각하도록 요구하는 민사 반독점 소송을 제기했다.[22] 그 회사는 나중에 그 자산을 도미니언 투표 시스템에 팔았다.[23]

최근 소유권

2019년 6월 ES&S는 'Mcarthy Group. LLC'의 '정부 시스템, 소프트웨어 & 서비스, Inc.'가 지분 5% 이상을 톰 버트와 톰 오브라이언이 보유했다. 차례로 매카시 그룹의 5%가 넘는 주식은 소극적인 투자자인 낸시 매카시와 케네스 스틴슨이 소유하고 있었다.[24] 버트는 ES&S 사장/CEO,[25] 오브라이언은 부사장/CFO.

논란

투표 시스템 인증

선거지원위원회는 2013년 5월 ES&S의 EVS 5.0 선거관리시스템을[26] 위원회의 2005년 자율투표제 지침(VVVSG)에 부합하는 것으로 인증했다. EVS 5.0에 포함된 제품은 ES&S DS200과 DS850 투표표 작성기다.[27]

EVS 5.0은 또한 이 회사의 AutoMARK 소프트웨어가 개선되었는데, 이 소프트웨어는 장애인 유권자들이 투표할 수 있도록 하기 위해 1990년 연방 미국 장애인법을 준수하도록 고안되었다. 2012년 10월 EAC는 ES&S의 Unity 3.4.0.0 선거관리 소프트웨어를 인증했다.[28]

2014년 6월 버지니아주 선거관리위원회(Virginia Board of Trains)는 주 최초로 익스프레스투표 유니버설투표제가 적용된 선거관리 시스템을 인증한 EVS 5201을 인증했다. 이 선거 시스템은 종이 투표와 터치 스크린 기술을 결합하여 장애인을 포함한 모든 유권자에게 서비스를 제공한다.

EVS 5201이 인증된 후, 버지니아주 페어팩스 카운티는 6월에 익스프레스 투표 유니버설 투표 시스템을 구입했다. 군은 2014년 11월 총선에 처음으로 이 제도를 활용하겠다는 입장이다.

시카고의 전자 여론조사서

2014년 1월, 시카고 시는 ES&S와 2,100명 이상의 익스프레스폴[29] 유권자 체크인 및 시 등록 유권자 160만명을 지원하기 위한 검증 장치를 제공하기로 합의했다. 전자 여론조사 도서는 2014년 시카고의 예비선거에서 처음 사용되었다.

인카투표 철회 및 복권

2007년 8월 3일 데브라 보웬 캘리포니아주 국무장관은 2007년 3월 캘리포니아에서 사용 인증을 받은 투표기에 대한 '상하부 검토'를 발표한 후 ES&S 인카투표 플러스 승인을 철회했다.[30] 그러나 보웬의 사무실이 실시한 검토 과정에 인카투표플러스는 포함되지 않았다.[31] 그 후 보웬은 2008년 1월 2일 LA 카운티와 로스앤젤레스 시가 사용할 인카 투표 플러스를 승인했다.[32]

미시간 오클랜드 군

2008년 대통령 선거의 초기 유권자들은 기계 오작동의 사례를 보고했다.[17] 사람들은 그들이 한 후보에게 표를 던졌다고 불평했지만, 단지 그들의 선택을 다른 후보로 바꾸었다.[33] 미시건주 오클랜드 카운티의 직원은 10월에 테스트를 하는 동안 일부 기계와 일치하지 않는 결과가 나왔다고 보고했다.[34]

2012년 선거를 위해 ES&S는 무선 모뎀 기술을 추가하여 관리들이 휴대전화를 통해 안전한 보고서를 만들 수 있도록 했다. 이번 업그레이드는 오클랜드 카운티의 선거야간 보도의 투명성과 정확성을 높이기 위해 마련됐다. 오클랜드 카운티가 사용하는 무선 기술은 연방 공인 투표 시스템 테스트 연구소에서 테스트를 거쳐 2012년 11월 대선에서 미시간 주로부터 파일럿 사용을 위한 테스트 및 승인을 받았다.[35]

2010년 선거 기간 동안 보고된 문제

2010년 4월 14일 클리블랜드 플레인 딜러는 "쿠야호가 카운티의 투표기 중 약 10%가 사전 선거 시험에 불합격했다"[36]고 보고했다. EAC 인증 Unity 3.2.0.0 투표 시스템에서 DS200 Count 광학 스캐너를 20개월 동안 조사한 결과, 2011년 12월 22일, 선거 지원 위원회는 ES&S 투표기가 고정될 수 없는 경우 인증 해제할 것을 권고했다. 조사 결과:[37]

  • 그는 "DS200은 투표용지는 받지만 투표용지는 내부 카운터에 기록하지 않는다"고 말했다. 게다가 2차 투표의 표기는 기록되어 있지 않다."
  • "17" 투표용지를 비스듬히 삽입했을 때 DS200은 지속적으로 마크를 세지 않았다. 마크는 의도한 것과 다른 선택으로 등록했거나 아예 등록하지 않았다."
  • 이 시스템은 임의로 정지하며 로그 파일에 정지 상태를 기록하지 않는다. 터치 스크린 보정 등 기록되지 않은 다른 이벤트도 있다.

그러나 2013년 5월 선거지원위원회는 ES&S의 EVS 5.0 선거관리시스템의 일환으로 DS200을 2005년 자율투표제 지침(VVSG)을 준수하는 것으로 인증했다. EAC 인증서 이미지

원격 액세스 논란

뉴욕 Times,[38]기자에서 2018년 2월 기사에서 김 Zetter 그 원격 소프트웨어는 선거 관리 컴퓨터 시스템은 펜실베니아에 사용되는에서 발견되었던, 번째 익명의 소식통들을"ES&, S는 과거에 가끔 원격 소프트웨어와 함께 사전 설치된 경우는 election-management 시스템을 팔고"라고 전했다 보도했다.는 너이었다ES&S 기술자가 모뎀을 통해 시스템에 원격으로 액세스하여 문제를 해결하고 판매한 시스템에 유지보수를 제공하도록 한다. 그녀는 또한 "오랜 기간 동안 고용된 직원을 포함한 직원들 중 아무도 우리의 투표 시스템이 원격 액세스 소프트웨어로 판매된 적이 없다는 것을 알지 못한다"[39][40]고 말하며 회사의 답변을 포함시켰다.

선거시스템앤소프트웨어는 2018년 4월 론 와이든 상원의원에게 보낸 서한에서 실제로 투표를 위해 판매한 선거관리 시스템 중 '일부'에 원격 접속 소프트웨어가 설치돼 있었다고 폭로했다. 이 공개는 2018년 7월 공개됐다.[39][40][41] 와이든에게 보낸 서한은 뉴욕 타임즈 기사에 실린 원격 액세스 소프트웨어에 대한 정보를 명확히 해달라는 상원의원의 질문에 대한 답변이었다.[41][40]

선거 관리 시스템은 유권자가 투표할 때 사용하는 투표 기기는 아니지만, 카운티에서 사용하는 투표 기계의 프로그래밍과 투표 기계의 결과를 계산하고 표로 작성하는 데 사용된다. 원격접속 소프트웨어를 설치하여 인터넷을 통해 기계에 접속할 수 있게 함으로써, 기계는 원격으로 "파쇄"되기 쉽고, 개표가 몰래 변경되거나, 멀웨어가 설치되어 선거 결과에 영향을 미치게 된다. 이 사연을 처음 게재한 사이트 마더보드는 원격 접속 소프트웨어 설치를 "모스크바 거리 모퉁이에 투표함을 남기지 않은 보안상 최악의 결정"[39]이라고 평가했다.

4월 서한에 따르면 ES&S는 미국 선거지원위원회가 채택한 표준에 대응해 2007년 12월 원격접속 소프트웨어 설치를 중단했다고 주장하고 있다.[39]

인디애나 주 존슨 군

2018년 11월 6일, 인디애나 주 존슨 카운티의 수천 명의 유권자들은 기술적인 결함과 컴퓨터 충돌로 카운티 전체에 문제가 발생하여 몇 시간 동안 줄을 서서 기다려야 했다. 볼스테이트의 투표 시스템 기술 감독 프로그램(VSTOP)이 인디애나 국무장관을 위해 준비한 예비 보고서는 선거일에 잘못 된 모든 것들을 조사했다. 조사관들은 이 예비 보고서에서 ES&S가 선거일 이전에 발생한 여러 "애너멀리"를 보고하지 않아 인디애나 선거법을 위반한다고 결론지었다.[42][43]

운영 소프트웨어 취약성

AP통신의 타미 압돌라 기자는 2019년 7월 13일자 기사에서 "전국 1만여 선거 관할구역의 대다수가 투표용지 작성, 프로그램 투표기, 집계표, 개표 등을 위해 윈도우 7 이상 운영체제를 사용한다"고 보도했다.[44] 윈도7은 2020년 1월 14일 '수명의 끝'에 도달하는데, 이는 마이크로소프트가 소프트웨어 취약점을 고치기 위한 패치 등 기술 지원을 중단한다는 것을 의미한다. ES&S는 Windows 7에서 실행 중인 시스템을 이미 구입한 관할권에 대해 관할권이 갱신할 수 있을 때까지 마이크로소프트와 협력하여 지원을 제공할 것이라고 말했다. 윈도10은 2015년에 출시되었다. ES&S는 새로운 시스템을 테스트하고 있지만 연방정부와 주정부 재인증, 업데이트 실시 등 절차를 완료하는 데 얼마나 걸릴지, 그리고 2월 예비선거가 시작되기 전에 완료될지는 불확실하다. 더 나은 선거를 위한 시민들을 위한 최고 기술자인 케빈 스코글런드는 카운티 선거 관리들이 선거 지원 위원회와 주정부 인증을 그들의 시스템이 "확실한 증거"라고 지적하지만, 판매업자들이 2005년 기준에 따라 시스템을 인증하고 있다는 것을 알지 못한다고 말했다.

참고 항목

참조

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외부 링크