네덜란드령 앤틸리스 제도의 해체

Dissolution of the Netherlands Antilles
네덜란드령 앤틸리스 제도의 해체
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네덜란드령 앤틸리스 제도 2010년 완전히 해체되기 전
날짜.1986년 1월 1일(아루바),
2010년 10월 10일
위치네덜란드령 앤틸리스
참가자
결과1986년 아루바 분리, 2010년 완전 해체

네덜란드령 앤틸레스는 네덜란드 왕국 안에 있는 카리브해의 자치 국가였다.그것은 2010년 [1][2]10월 10일에 해산되었다.

네덜란드령 카리브해의 "BES 섬"인 보네르, 신트 유스타티우스, 사바는 카리브해에만 존재하는 네덜란드의 "특별 자치체"인 카리브해 네덜란드가 되었다.한편 퀴라소신트마르텐은 1986년 1월 1일 네덜란드령 앤틸리스 제도에서 분리된 아루바 지역을 따라 네덜란드 왕국의 구성 국가가 되었다.

역사

배경과 아루반 분리 운동

네덜란드 왕국 지도.네덜란드와 카리브해의 섬들은 같은 규모이다.

네덜란드 왕국 내의 국가로서 네덜란드령 안틸레스의 생각은 모든 섬들의 전폭적인 지지를 누리지 못했고, 섬들 사이의 정치적 관계는 종종 긴장되었다.지리적으로 아루바, 퀴라소, 보나이어의 리워드 앤틸리스 섬과 사바, 신트 유스타티우스, 신트 마르텐의 리워드 섬은 거의 1,000km 떨어져 있다.문화적으로, 리워드 앤틸리스 제도는 남미 본토, 특히 베네수엘라와 깊은 유대를 가지고 있고, 그곳의 인구는 파피아멘토라고 불리는 포르투갈-네덜란드 크레올 언어를 사용합니다; 다른 세 섬은 영어를 사용하는 카리브해의 일부입니다.

네덜란드와 서인도 식민지 사이의 새로운 헌법적 관계가 1954년 왕국 헌장에 안치되었을 때, 네덜란드령 앤틸리스의 식민지 행정 구역은 퀴라소와 종속성에서 파생되었고 6개의 카리브해 섬 모두를 하나의 행정 구역으로 묶었다.당연한 것으로 여겨집니다.아루반이 네덜란드령 안틸레스로부터의 분리를 1930년대에 [3]시작했음에도 불구하고, 네덜란드와 네덜란드령 안틸레스 정부는 6개의 섬을 함께 유지하기 위해 모든 힘을 다했다.네덜란드는 네덜란드령 안틸레스가 가능한 한 빨리 독립할 수 있도록 하기 위해 이 조치를 취했는데, 1969년 퀴라소에서 일어난 빌렘스타드 폭동 이후 네덜란드에서 더욱 큰 목소리가 높아졌다.네덜란드령 안틸레스 정부는 섬들 중 하나가 분리되면 네덜란드령 안틸레스 전체가 붕괴될 것을 우려했다.안틸레아 총리 후안초 에버츠는 "6 빼기 1은 0"이라고 말한 것으로 유명하다.

특히 1977년 섬 정부가 독립에 대한 협의 국민투표를 실시한 이후 아루바에 대한 불안이 가중되고 있다는 것은 아루바 분리 문제를 고려해야 한다는 것을 의미했다.오랜 협상 끝에 아루바는 1986년 지위를 분리해 네덜란드 왕국 내에서 독립할 수 있었지만 1996년에야 완전히 독립한다는 조건이 붙었다.1986년까지 수년간 아루반 섬 정부를 이끌었던 국민선거운동은 마지못해 이에 동의했지만 1986년 이후 집권한 아루반 국민당은 네덜란드와의 [4]독립 문제에 대한 협력을 일절 거부했다.

한편, 네덜란드는 왕국의 카리브해 지역과의 유대가 아마도 더 오래 지속될 것이라는 것을 점점 더 인식하게 되었다.1975년 독립한 왕국의 또 다른 파트너인 수리남은 독재와 내전의 시기를 거치면서 네덜란드 정부의 독립 찬성 이데올로기가 약화되었다.아루바와 네덜란드는 1990년 7월 1996년 아루바 독립을 예고한 62조를 헌장에서 삭제하기로 합의했다.이것은 1994년에 정의, 좋은 통치, 금융 [5]분야에서의 협력에 관한 몇 가지 조건과 함께 확정되었다.

아루반 분리독립의 여파

한편, 아루바의 영구적인 위치는 왕국 내 독립 국가로서 다른 섬들, 특히 신트마르텐 섬에도 비슷한 협정을 맺어야 한다는 요구로 이어졌다.1990년대 초, 나머지 5개 섬은 네덜란드령 안틸레스의 일부로 남을 것인가에 대한 숙고기에 들어갔다.1990년 3월, 네덜란드의 아루반과 Antillean 문제 장관 Ernst Hirsch Ballin은 새로운 왕국 헌장에 대한 초안을 고안했다. 퀴라소와 보나레의 리워드 앤틸리스 섬과 사바, 신트 에우스티우스 그리고 신트 두 개의 마엔 내의 리워드 제도들은 새로운 마엔을 형성할 것이다.이 제안은 [6]섬들에서 엇갈린 반응을 얻었다.

네덜란드령 안틸레스의 미래를 조사하기 위한 위원회가 설치된 후 네덜란드어로 "미래에 관한 회의" (Toekomstconcientie)가 열렸다.「미래 회의」는 1993년에 개최되었습니다.네덜란드는 네덜란드령 안틸레스의 연방 업무를 인수할 것을 제안했으며, 각 섬은 네덜란드령 안틸레스의 아일랜드 규정에 의해 허가된 범위 내에서 자치권을 유지하였다.쿠라소는 면제되어 아루바와 같은 국가 지위를 획득할 것이다.보네르와 신트 마르텐은 장래의 국가 지위를 획득하는 데 도움을 줄 것이다.사바와 신트 유스타티우스는 이러한 관점을 가지고 있지 않고 이른바 "킹덤 [7]섬"으로 남게 될 것이다.왕국의 사안이 국제범죄를 줄이기 위해 법 집행까지 확대되고(따라서 아루바와 퀴라소의 자치권을 축소한다), 신트 마르텐이 즉시 국가 지위를 획득하지 못할 것이라는 사실은 총회가 [8]실패로 끝날 수 밖에 없다는 것을 의미했다.

퀴라소에 대한 주민투표가 실시될 때까지 다음 회의 개최를 연기하기로 결정했다.주민투표 결과는 네덜란드령 안틸레아 정부가 국가 지위를 위해 캠페인을 벌이고 있음에도 불구하고 네덜란드령 안틸레스의 유지와 재편에 찬성하는 것이었다.다른 섬들도 네덜란드령 안틸레스를 유지하는 데 투표했다.네덜란드령 안틸레스의 유지와 재구성에 찬성하는 운동가들로 구성된 '안틸레스의 재구축당'[9]정권을 잡았다.

신트마르텐 자치투표 이후 새로운 주민투표 사이클

결국 네덜란드령 안틸레스의 재편은 그리 [10]멀리 가지 못했다.아마도 가장 상징적인 변화는 2000년에 네덜란드령 안틸레스의 국가가 채택된 것이다.같은 해에 신트마르튼에 대한 또 다른 지위 투표가 실시되었는데, 이번에는 영국 내에서 자신의 나라가 되는 것을 찬성했다.이것은 네덜란드령 앤틸리스 전역에 새로운 주민투표를 촉발시켰다.동시에 네덜란드와 네덜란드령 안틸레스 제도의 모든 섬 대표들로 구성된 위원회가 네덜란드령 안틸레스 제도의 미래를 조사했다.위원회는 2004년 보고서에서 네덜란드령 안틸레스를 해체하기 위해 네덜란드 왕국 헌장의 개정을 권고했다.그러면 퀴라소와 신트마르텐은 왕국 내에서 그들만의 국가가 되고, 보네르, 신트 유스타티우스, 사바는 '킹돔 제도'가 된다.

2005년 퀴라소에 대한 국민투표도 국가 지위에 찬성하는 쪽으로 나왔다.네덜란드령 안틸레스를 유지하기를 원했던 신트 유스타티우스를 제외한 다른 모든 섬들은 네덜란드와의 긴밀한 관계에 찬성표를 던졌다.

라운드 테이블 회의

모든 섬에 대한 국민투표에 따라 2005년 11월 26일 네덜란드 앤틸레아 정부 및 네덜란드 간의 제1차 라운드 테이블 회의가 조직되었다.퀴라소와 신트마르텐은 네덜란드 왕국 내의 국가가 되고, 다른 세 섬은 네덜란드의 직접적인 일부가 되어야 한다는 데 합의되었다.네덜란드가 네덜란드령 안틸레스의 부채를 인수하기로 합의했는데, 이는 네덜란드령 안틸레스가 향후 부채의 증가를 막기 위해 균형 잡힌 예산을 생산한다는 조건이었다.네덜란드령 앤틸레 섬과 네덜란드령 앤틸레 정부의 예산을 감독하기 위해 네덜란드령 앤틸레 섬과 네덜란드령 앤틸레아 정부의 구성원으로 구성된 금융감독위원회(네덜란드: CFT)가 설치된다.

이 협정들은 다음 해에 만들어졌다.2006년 10월 11일에 개최된 미니 라운드 테이블에서는, Bonaire, Saba, Sint Eustatius가 네덜란드의 공공 기관이 되는 폐막 협정(네덜란드어: slotakkoord)이 체결되었다.11월 2일 퀴라소, 신트마르텐과 최종 합의에 도달했다.이 계약에는 금융감독위원회의 운영에 대한 세부사항이 포함되어 있었다.

체결 협정은 2006년 11월 29일 이를 거부한 퀴라소를 제외하고 네덜란드와 개별 섬들에 의해 비준되었다.다른 당사자들은 퀴라소 없이 협상을 계속하기로 결정했다.2007년 2월 12일에 과도협정이 체결되어 2008년 12월 15일을 해산일로 하고 있다.

퀴라소 섬의회는 2007년 말 폐쇄협정을 채택했으나 2009년 주민투표에 부치기로 결정했다.이번 주민투표는 근소한 차이로 합의안에 찬성했다.보네르에 대한 비슷한 국민투표는 제기된 질문이 너무 모호하다고 여겨져 네덜란드령 안틸레스 주지사에 의해 무효화되었다.

2008년 12월 15일은 실현 불가능한 해산 날짜로 판명되었다.대신 이날 원탁회의가 열렸고 합의서는 다시 서류로 작성됐다.2009년 10월, 해체는 2010년 10월 10일에 이루어지며, 2010년 9월 9일에 폐막 라운드 테이블이 조직되어 헌장을 개정하는 의회법이 당사자들에 의해 의식적으로 서명되었다.

헌법의 변경

퀴라소와 신트마르텐

퀴라소신트 마르텐아루바네덜란드를 따라 네덜란드 왕국 내에서 두 개의 새로운 "란덴"(문자 그대로: 국가)이 되었다.그들이 계획하고 있는 새로운 공동 통화는 캐리비안 길더로, 2012년까지 도입될 것으로 예상되었으나 [11]연기되었다.아루바의 왕국에서 탈퇴할 권리는 퀴라소와 신트마르텐으로 확장되지 않았다.

보네르, 신트 유스타티우스, 사바

BES 제도(보네르, 신트 유스타티우스, 사바)는 네덜란드 [12]헌법 134조에 명시된 "공공 기관"의 한 형태인 특별 자치체(bijondere gemeenten)로서 네덜란드의 직접적인 일부가 되었다.특별 자치체는 지방의 [13]일부를 구성하지 않는다.

이들 자치단체는 대부분의 면에서 일반적인 네덜란드 자치단체와 유사하며(예를 들어 시장, 의회, 시의회가 있다) 대부분의 네덜란드 법을 도입해야 한다.주민들은 네덜란드와 유럽 선거에서 투표할 수 있게 될 것이다.그러나 몇 가지 부정적인 점이 있습니다. 예를 들어, 사회 보장은 네덜란드 [citation needed]대륙과 같은 수준이 아닙니다.

이들 3개 섬은 네덜란드 외무장관이 개입해야 역내 국가들과 협정을 맺을 수 있다.특별 자치단체는 네덜란드 정부에 의해 대표될 것이며, 그들은 주(네덜란드 의회)에게 투표할 수 있다.

2011년 1월 1일, 세 섬은 유럽 네덜란드에서 사용되는 유로가 아닌 미국 달러로 전환되었다.

공동 재판소

6개 섬 모두 아루바, 퀴라소, 신트마르텐, 보네르, 신트유스타티우스, 사바의 합동사법재판소에 계속 접근할 수 있다.보네르, 신트유스타티우스, 사바는 제1심 재판소보다 상고법원이다.이 섬들은 헤이그에 있는 네덜란드 대법원을 유럽령 네덜란드를 포함한 왕국 전체와 공유하고 있다.

유럽 연합에서의 지위

네덜란드 왕국은 유럽연합의 회원국이다.다만, 아루바, 퀴라소, 신트마르텐은 해외 국가·영토(OCTs)의 지위를 가지고 있어 EU에 속하지 않고, 다만, 영국(네덜란드)내에 존재하는 시민권은 1종뿐이며, 네덜란드 시민권자는 모두 EU 시민권자(OCTs에 속하는 국가·영토 포함)이다.

네덜란드 왕국 각료회의는 보네르 섬, 신트 유스타티우스 섬, 사바의 네덜란드 통합 첫 5년간 EU에 대한 지위를 바꾸지 않기로 합의했으며, 이후 EU의 위상에 대한 재평가가 실시될 예정이다.따라서 이 섬들은 적어도 [14][needs update]2015년까지는 OCT로 남을 것이다.

네덜란드는 리스본 조약에서 네덜란드의 카리브해 지역이라면 누구나 유럽연합의 [15]조약을 바꾸지 않고도 가장 외곽 지역(OMR)으로의 지위 변경을 선택할 수 있다는 조항을 확보했다.

전환일

2009년 9월 1일, 사바는 2010년 [16]10월까지 기다리지 않고 네덜란드령 안틸레스에서 즉시 철수하겠다고 발표했다.하지만 네덜란드 왕국 관계 장관인 Bijleveld에 따르면,[17] 사바가 앤틸리스 제도로부터 더 일찍 분리되는 것은 법적으로 불가능했다고 한다.

전환은 2010년 10월 10일 자정(00:00)에 네덜란드령 앤틸레스(UTC-04:00)에서 이루어졌으며, 네덜란드 유럽 지역(UTC+02:00)[1]에서는 06:00에 이루어졌다.

법률 문서

킹덤 헌장

네덜란드 왕국을 위한 헌장을 개정하는 영국법은 2009년 1월 20일에 초안되었다.그것은 6개의 조항으로 구성되어 있으며, 헌장의 변경은 1조부터 3조까지 포함되어 있다.영국법은 네덜란드 공식 저널에 법률이 공표된 날 제3조를 발효하고, 이후 제1조와 제2조를 왕실령으로 정하는 것을 규정하고 있다.이렇게 해서 신트마르튼과 퀴라소의 미래 국가들은 왕국 내의 새로운 관계가 [18]발효되기 전에 그들의 헌법과 기본적인 법률 초안을 작성할 수 있을 것이다.

하원은 2010년 4월 15일에, 상원은 2010년 [19]7월 6일에 그 법안을 채택했다.네덜란드령 안틸레스의 삼부회는 8월 20일에, 아루바의 삼부회는 9월 [20][21]4일에 이 법안을 채택했다.

Bonaire, Sint Eustatius 및 Saba의 네덜란드 통합에 관한 법률

2008년 11월 21일, Bonaire, Sint Eustatius 및 Saba의 네덜란드 통합을 위한 5개의 초안이 영국 각료회의에 의해 승인되었다.보네르, 신트 유스타티우스, 사바의 공공기관에 관한 법률(네덜란드어: Wet op de lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba, 줄여서 WOLBES), 보네르, 사바, 신트 유스타티우스사바에 관한 법률 개정안이다.는 보네르, 사바, 신트 유스타티우스의 공공 단체적응은 보네르, 사바, 신트 유스타티우스의 공공 단체에서 활동한다.

WOLBES는 공공기관의 행정조직을 정의하며 네덜란드 자치법에 따라 모델화되었습니다.도입법은 3개 섬이 네덜란드 정치로 전환된 후에도 네덜란드령 안틸레스법이 효력을 유지하도록 규정하고 네덜란드법이 네덜란드령 안틸레스 제도에서 서서히 승계하는 과정을 규정하고 있다.적응법은 네덜란드령 앤틸리스법과 네덜란드법을 적용하며 [22]즉시 시행될 예정이다.

하원은 2010년 3월 9일, 상원은 [23]5월 11일에 이러한 법안을 채택했다.

레퍼런스

  1. ^ a b Officielebekendmakingen.nl – 2010년 9월 23일 Besluit van 23 total van tijdstip van inwerkingtreding van de Artikelen I en II van de Rijkswet wijiging Statuut in verband met de opheffing van de Nederlandse Antilen
  2. ^ "Netherlands Antilles to cease to exist as a country". Nrc.nl. 1 October 2009. Archived from the original on 2 October 2009. Retrieved 10 October 2010.
  3. ^ Oostindie 및 Klinkers 2001: 175
  4. ^ Oostindie and Klinkers 2001 : 175 ~209
  5. ^ Oostindie and Klinkers 2001: 213, 223–24
  6. ^ Oostindie 및 Klinkers 2001: 213
  7. ^ Oostindie 및 Klinkers 2001: 221
  8. ^ Oostindie and Klinkers 2001: 221 ~24
  9. ^ Oostindie 및 Klinkers 2001: 224
  10. ^ Oostindie 및 Klinkers 2001: 272
  11. ^ "Antilliaanse gulden wordt aangehouden in 2012". dushi-curacao.info (in Dutch). 14 September 2011. Retrieved 28 September 2011.
  12. ^ 원래 Bonaire, Sint Eustatius, 그리고 Saba가 네덜란드와의 예상되는 관계를 묘사하기 위해 사용한 용어는 "Kingdom Islands"(Koninkrijkseilanden)였다.
  13. ^ "31.954, Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba" (in Dutch). Eerste kamer der Staten-Generaal. Retrieved 15 October 2010. De openbare lichamen vallen rechtstreeks onder het Rijk omdat zij geen deel uitmaken van een provincie. (The public bodies (...), because they are not part of a Province).
  14. ^ (네덜란드어) 내무부 - Bonaire, Sint Eustatius en Saba Behouden LGO-status 2009년 8월 24일 Wayback Machine에 보관
  15. ^ 이 조항은 다음과 같습니다.

    제311조를 폐지한다.제299조 (2), 제1단락 및 제299조 (3)부터 제(6)까지의 문구를 포함한 새로운 제311a조를 삽입한다.본문은 다음과 같이 개정한다.
    ...
    마. 다음에 열거된 항을 조의 말미에 추가할 것.
    6. 유럽평의회는 해당 회원국의 주도로 덴마크, 프랑스 또는 네덜란드 국가 또는 제1단락 및 제2단락에서 말하는 영토의 유럽연합에 관한 지위를 변경하는 결정을 채택할 수 있다.유럽 이사회는 위원회와 협의한 후 만장일치로 행동해야 한다.

    --
  16. ^ "Saba threatens to secede from Dutch Antilles". 1 September 2009. Archived from the original on 5 October 2009. Retrieved 8 February 2010.
  17. ^ "Bijleveld: helder signaal van Saba". De Telegraaf (in Dutch). 1 September 2009. Retrieved 8 February 2010.
  18. ^ Voorstel Rijkswet Vijiging Statuut in verband는 de opheffing van de Nederlandse Antillen을 만났다.[데드링크]
  19. ^ Eerstekamer.nl – Rijkswet wijiging Statuut in verband de de 、 de opheffing van de Nederlandse Antillen de de de
  20. ^ RNW.nl – Antiliaanse Staten은 wijiging Statuut에 있습니다.
  21. ^ RNW.nl – Aruba akkoord가 Statuutwijiging을 만나다
  22. ^ 내무부 및 왕국부 – 장관 Raad는 Bonaire, Saba en Sint Eustatius voor overgang Naderlands staatbestel 2009년 8월 24일 Wayback Machine에서 아카이브 완료
  23. ^ Eerstekamer.nl 스탠드 자켄 아안한게 습기찬 스타트쿤디지 베르뉴윙 코닌크리스크

참고 문헌

  • Oustindie, Gert 및 Inge Klinkers(2001) de Carabenben의 Het Koninkrijk: een korte geschiednis van het Nederlandse dekolonisatiebeid 1940-2000.암스테르담:암스테르담 대학 출판부