시드니 재페 납치 사건

Kidnapping of Sidney Jaffe
시드니 재페
태어난
시드니 레너드 재페

(1924-12-22) 1924년 12월 22일
죽은2005년 7월 16일 (2005-07-16) (80세)
직종.이코노미스트

시드니 레너드 재페(Sidney Leonard Jaffe, 1924년 12월 22일 ~ 2005년 7월 16일)는 미국 태생의 캐나다 사업가로 1981년 토론토 자택 밖에서 미국인 현상금 사냥꾼존슨다니엘 카어에 의해 납치되어 플로리다에서 토지 매매 사기 혐의로 재판을 받지 못하고 플로리다로 이송되었다.사기 혐의에 대한 그의 유죄 판결은 항소심에서 뒤집혔고, 재판에 출석하지 않은 추가 혐의에 대한 유죄 판결은 확정되었지만, 그는 2년 만에 가석방되어 캐나다로 돌아왔다.캐나다 정부의 요청으로 재페는 1985년 토지 사기 혐의로 플로리다의 새로운 재판에 출두하기를 거부했다.존슨과 키어는 캐나다로 송환돼 1986년 납치 혐의로 유죄 판결을 받았으나 항소심에서 풀려난 뒤 1989년 형량이 감형돼 미국으로 돌아갔다.Jaffe 사건은 캐나다에 상당한 긴장을 초래했다.그리고 1988년 두 나라 사이에 국경을 넘나드는 납치와 관련한 서한을 교환하게 되었다.

배경

시드니 레너드 재피는 1924년 [1]12월 22일 맨해튼에서 태어났다.뉴욕 [2]출신으로 1970년대 초에 캐나다로 이주했다.캐나다에서 그는 국제 경제학자로 일했다.이사 후에도 [3]그는 미국에서 사업을 계속했다.그는 애틀랜틱 상업 개발 회사의 직원으로 플로리다주 푸트남 카운티의 토지 거래에 관여했습니다.Jaffe는 분할된 토지의 매입자를 찾았지만, 그 토지의 저당권자와의 분쟁으로 인해 매입자에게 [4]보증서가 아닌 양도청구서를 발행했다.1980년 8월, Jaffe는 플로리다 토지 판매 관행법 위반 혐의로 28건의 혐의로 체포되었다.인정된 Surety & Cafficial은 그를 위해 137,500달러의 보석 채권을 발행했다.Jaffe는 캐나다로 돌아와 캐나다 시민권자로 귀화 신청을 했다.그는 1981년 5월 재판에 출석하지 않았고 [4]부재중 재판받았다.AS&C는 90일 [4]이내에 재페가 반환되지 않으면 보석금을 몰수당할 위기에 처했다.그 결과 AS&C의 직원 Daniel Kear는 독립 현상금 사냥꾼 Timm Johnsen과 함께 Jaffe를 찾아 캐나다로 갔다.1981년 9월, 그들은 Jaffe가 조깅을 마치고 돌아오자 그의 아파트에서 그를 붙잡아 차에 태워 [5]미국으로 데려갔다.재페는 나중에 존센과 카어가 협력하지 않은 딸을 해칠 것이며 그를 플로리다로 "죽든 살든" 돌려보낼 수 있다고 말하며 협조를 얻으라고 협박했다고 증언했고 존센과 카어의 변호사들은 재페가 보석금 [5]계약 때문에 기꺼이 협력했다고 주장했다.

1981년 11월, Jaffe는 토지 사기 혐의와 재판에 [4]출석하지 않은 추가 혐의로 유죄 판결을 받았다.재페가 외국에서 불법 납치됐음에도 플로리다 법원이 관할권을 주장하는 것은 논란이 되고 있는 남성 캡투스 베네 디텐투스법적 교리의 한 예였다.미국 법에 따르면, 이 원칙은 1886년 대법원 사건인 Ker Ilinois로 거슬러 올라간다. Ker는 시카고 은행의 자금을 횡령한 혐의로 기소되어 페루[6]리마로 도망쳤다.범죄인 인도 서류는 작성됐지만 태평양전쟁 당시 칠레가 도시를 점령해 실제 범죄인 인도 절차가 어려워 형사 2명이 케르를 납치해 일리노이주로 데려왔다.대법원은 Ker가 적절하게 기소되고 재판을 받는 한, 이번 납치는 정당한 절차를 밟을 권리를 침해하지 않았다고 판결했다.Jaffe가 납치되었을 때, 미국은 Ker의 일반적인 규칙에 대한 제한적인 예외만을 인정했습니다; 특히, 1932년 Cook United States의 경우, 대법원은 조약 조항이 관할권, 압류 또는 체포에 명시적인 영토 제한을 설정한 경우, 법원은 그 조항을 위반하여 무죄를 선고할 수 없습니다.압류 또는 체포된 피고인에 대한 사법권을 행사한다.이 경우 미국 해안경비대는 매사추세츠 해안에서 18.5km 떨어진 곳에서 주류 밀반입 혐의로 영국 선박을 나포해 1924년 영국-미국 조약에 따라 합법적으로 선박을 나포할 수 있는 '항해 제한시간'을 넘겼다.그러나 보스턴 로스쿨의 캐스린 셀렉이 관찰한 바와 같이, 미국과 캐나다의 범죄인 인도 조약은 미국이 캐나다 영토에 대한 사법권이 없다는 것을 명시적으로 명시하지 않았기 때문에, 재페는 쿡의 예외[7]방어하기 위해 이용할 수 없을 것이다.

존센과 키어의 행동은 국제적인 분노를 불러일으켰고,[8] 캐나다의 주권을 그들이 사기라고 믿었던 것을 처벌하려는 플로리다의 욕구와 맞바꾸었다.1982년 8월 몬트리올 가제트의 사설에서 말했듯이, "어떻게 밝혀지든, 정의는 불의의 대가를 치르게 될 것이다."[9]

유죄판결이 뒤집혀 재페는 새로운 혐의를 받고 있다.

플로리다 제5지방법원은 재페의 토지 사기 혐의를 기각했지만 재판에 출석하지 않은 다른 혐의는 지지했다.

1983년 9월 플로리다 제5지방 항소법원은 검사들이 서류상의 실수를 했다는 것과 아래 판사가 [4][10]배심원들에게 잘못된 지시를 했다는 두 가지 이유로 토지 사기 혐의에 대한 Jaffe의 유죄 판결을 뒤집었다.하지만 그때쯤 주검사인 Stephen Boyles는 이미 새로운 조직적인 사기 혐의를 제기하고 있었다.1983년 8월, 재피의 변호사 다니엘 디어링은 새로운 사기 혐의에 대해 "피고인을 가석방하거나 항소 유보 기간 동안 보석으로 석방하기 위해 타당한 이유 없이 악의에 차 있었다"며 기각 신청을 주법원에 제출했다.이와 유사하게, 재페는 올란도 센티넬에 보일스가 항소심에서 이길까 두려워 새로운 혐의를 제기했을 뿐이라고 진술했다.디어링의 동의는 새로운 혐의의 근거가 된 증거는 1982년 재페 재판 당시 이미 알려져 있었으며 만약 그것이 원래 혐의에 포함됐다면 피고측은 [11]혐의의 통합을 위해 움직였을 것이라고 주장했다.재피는 재판에 출석하지 않은 혐의로 형기를 19개월 동안 복역했으며 곧 가석방될 것으로 보인다. 푸트남 카운티는 사기 [3][12]혐의로 보석 결정이 내려질 때까지 재페를 계속 구금했다.

1983년 10월 플로리다 제7법정법원의 에드윈 샌더스 판사는 새로운 사기 혐의로 [3]재페에게 15만 달러의 채권을 승인했다.보석 증서탤러해시에 있는 플로리다주립은행의 신용장으로 뒷받침됐다.보일스는 "은행이 보증인이 되는 것은 드문 일이다.말하자면 소금에 절여져 있다는 증거가 없다면 그런 짓을 하리라고는 생각지 않을 것이다.[3]에이본 파크 교도소에서 석방된 직후 재피는 토론토로 돌아와 아내와 [3][13]딸과 재회했다.하지만 다음 달, 샌더스는 새로운 사기 [14]혐의를 기각하기를 거부했다.재페는 1984년 10월 파산심리를 위해 플로리다로 돌아가지 않았다. 당시 판사는 재페가 자신의 회사 계좌에서 빼돌린 것으로 알려진 4만1570달러를 상환하라는 변호사 테런스 슈미트의 신청을 승인했다.그는 법정모독으로 발견되었고, 2주 후 선고 공판에 출석하지 못하자 플로리다 7차 순회 판사 E. L. 이스트무어는 에게 180일의 [15]징역형을 선고했다.

캐나다 정부의 조치

재피 납치에 대한 법적 질문 조사

1983년, 캐나다 외무부는 재페의 납치에 대한 많은 법적 질문들을 조사하기 시작했다. 여기에는 미국이 국제법상 납치에 책임이 있는지, 미국이 캐나다와의 범죄인 인도조약을 위반했는지 또는 캐나다에 대한 법적 의무들을 위반했는지, 캐나다가 디만화 할 수 있는지 여부 등이 포함된다.d 미국의 법적 의무 위반에 대한 재페의 반환 또는 배상 및 캐나다가 국제사법재판소에 제소할 수 있는지 여부찰스 B.Bourne은 이 질문들을 다루는 부서를 위한 법적 의견을 썼다.그는 미국이 재페의 납치나 자국민들에 의한 인권 침해를 막기 위한 조치를 취하지 않음으로써 국제법을 위반했다고 말했다.그는 재페의 납치는 국가적인 행위가 아니라 사적인 행위라고 말했지만, 캐나다의 항의와 그의 귀환 요구는 어느 경우든 미국에 그를 송환해야 할 의무가 있다는 것을 알게 되었다.마지막으로, 그는 재페에 대한 플로리다의 행동이 국제법을 [16]위반했다고 말했다.

Jaffe에 대한 고소 각하 신청

1983년 8월 캐나다 정부는 잭슨빌의 플로리다 미들 디스트릭트 연방법원에 Jaffe의 변호사들에 의한 소송과는 별도로 Jaffe를 캐나다로 [11]돌려보낼 것을 요구하는 신청서를 제출했다.캐나다 정부는 재페의 납치가 미국과 [17]캐나다와의 범죄인 인도조약을 위반했다고 주장했다.리처드 마르텔 플로리다 주 법무차관은 범죄인 인도조약 위반을 이유로 재페를 석방하는 문제는 법원이 [17]결정할 것이 아니라 행정부에 정치적 문제라고 반박했다.

조지 P. 국무장관을 포함한 미국 관리들 슐츠윌리엄 프렌치 스미스 법무장관은 플로리다에 재페를 [17]석방해 달라고 청원했다.시즈는 플로리다 보호위원회와 가석석석석석석석방법 위반이 없는 것으로 보인다."[18]그러나 마르텔은 [17]거래에서 손해를 본 토지 매입자들의 상환이 걱정된다고 답했다.NBC뉴스는 재페의 사기 혐의 피해자들을 인터뷰했는데, 이들 중 한 명은 슐츠가 연루된 것에 대해 분노를 표시하며 "이 남자는 많은 사람들을 속여 많은 돈을 빼앗았고, 워싱턴은 거기에 앉아 있다"고 말했다.그들은 그것을 느끼지 못하고,[19] 신경 쓰지 않는다."몬트리올 가제트는 사설에서 슐츠의 개입이 미국의 [20]순항미사일 시험발사를 자국 땅에서 허용한 캐나다의 결정과 관련이 있다고 추측했다.

캐나다 외무부의 찰스 콜은 언론 논평에서 그의 정부의 동의는 재페의 무죄 또는 유죄에 대한 의견과는 무관하며, 오히려 외국 요원들이 다른 주권 국가에 단순히 들어가 한 사람을 체포할 수 없다는 국제법의 기본 원칙에 기초하고 있다고 강조했다.그들은 기뻐했다.캐나다 외교관들은 재페를 납치한 현상금 사냥꾼들은 단순한 개인 행위자가 아니라 플로리다 주 공무원들로부터 도움을 받았다고 말했다.국제법학회 부회장인 토론토 대학의 제럴드 모리스 교수는 밴쿠버 선과의 인터뷰에서 재페의 행동을 "적절한 허가를 받지 못한 계약자"와 동등하다고 묘사했다. 그러나 보일스는 재페를 "대형 화이트칼라 범죄자"[21]라고 부르며 동의하지 않았다.

현상금 사냥꾼의 인도

현상금 사냥꾼 팀 존슨과 대니얼 카어는 범죄인 인도 청문회에서 플로리다주를 대신해 행동하고 있기 때문에 범죄인 인도되어서는 안 된다고 주장했고, 주검찰청이 캐나다에서 재페를 체포하려는 계획을 알고 있었고 심지어 존슨과 커에게 재페의 추가 정보를 제공했다는 증거를 제시했습니다.토론토에 [21]있습니다.그러나 1982년 4월 폴 디트리히 판사는 존슨의 송환이 [22]합법적이라고 판결했다.키어 씨는 또 자신의 행위가 미국 현상금 사냥꾼법에 따라 범죄행위가 아니라고 주장하며 이중범죄가 요구돼 송환될 수 없다고 주장했다.그러나, 그것은 이전에 대법원 사건에서 판결을 받은 적이 있다. 미국은 현상금 사냥꾼들이 국경을 넘어 권력을 행사하지 못했기 때문에 키어 [23]역시 범죄인 인도 대상이 되었다.

1984년 1월 존센과 케어에 대한 예비 공판에서 피고측 변호사들은 재페에게 사기 혐의 전과 캐나다 시민권 신청 전인 1979년과 1980년의 거주지에 대해 질문했다.로렌조 디세코 판사는 자페의 변호인에게 "위증이 무슨 의미인지 조언하는 게 좋겠다"고 경고했다.법원이 참을 [24]수 있는 게 너무 많아요.1984년 11월, 존슨과 키어는 온타리오 대법원에서 납치 혐의로 재판을 받도록 명령받았다.디세코 판사는 재판을 위한 충분한 증거가 있지만 1980년 8월 재페가 서명한 보석채권 계약으로 인해 그가 플로리다를 떠날 경우 채권 보유자가 그를 체포할 수 있도록 허가한 정황이 완화될 수 있다고 판결했다.디세코는 판결문에서 "그의 의사에 반해서 (재페가) 끌려간 것에 만족한다"고 말했다.문제는 수송이 합법적이었느냐는 것입니다.[25]재판은 1986년까지 열리지 않을 것이다(아래 참조).

1984년 플로리다 위증 혐의 재피소

1984년 3월, 주 검찰청의 조사관 글렌 노리스는 그의 토지 거래에 대한 조사 중에 그가 한 두 진술이 거짓이라고 주장하면서 Jaffe에 대해 새로운 위증 혐의를 제기했습니다: 하나는 Atlantic Commercial Development Corporation이 First National Bank of Elk와 계좌를 유지했다는 것을 언급하지 않았습니다.o, 네바다, 그리고 ACDC가 그의 [26][27]딸 로빈 재페에게 지불한 돈을 언급하지 않은 또 다른 사례도 있다.언론 논평에서 재페는 "[보일스의] 첫 번째 허위 기소가 수포로 돌아갔고, 이제 그의 두 번째 허위 기소가 수포로 돌아갈 가능성이 충분히 있는 것 같다"[28]고 말했다.

1984년 6월 플로리다 특별검사 래리 닉슨은 주정부가 위증 혐의로 [29][30]재페에 대한 범죄인 인도 요청을 준비하고 있다고 밝혔다.1984년 10월, Jaffe는 법정모독죄로 180일의 징역형을 선고받았으나, 이 경범죄 혐의는 [15]범죄인 인도죄가 아니었다. 그레이엄 플로리다 주지사는 재페 사건에 대한 국제적 관심이 높아 직접 요청을 검토한 [31]뒤 1984년 11월 법무부의 국제문제사무소에 서명해 제출했다.1985년 2월까지 캐나다 정부는 아직 범죄인 인도 요청에 응답하지 않았다.게인즈빌 선지는 그들의 대응 실패가 재페의 이전 [32]납치 사건에 대한 분노의 표현이라고 추측했다.

캐나다는 Jaffe에게 새로운 재판에 출두하지 말 것을 요청한다.

사기 혐의에 대한 Jaffe의 새로운 재판은 1985년 4월로 예정되어 있었다.새로운 재판의 배심원 선정이 시작되기 일주일 전, 중부지방법원 판사 하웰 W. 멜튼은 재페의 변호인단이 재페를 이중 위험에 처하게 할 수 있다는 이유로 재페의 소송을 기각했다.이와는 별도로, 캐나다 정부는 재페가 캐나다에서 불법적으로 납치되었기 때문에 재판을 중지하는 신청을 냈다; 변호사 알렉스 클라이보마는 "캐나다의 국가 존엄성에 대한 직접적인 모욕"이라고 말했다.그러나 중부지방법원 판사 존 H. 무어는 이 제안을 기각했다.캐나다 법무차관 더글러스 J. A.러더포드는 무어의 판결을 "받아들일 수 없다"[33]고 묘사했다.그럼에도 불구하고 재피는 그 재판에 나타나지 않았다.캐나다 정부는 1981년 납치 혐의로 기소된 두 명의 현상금 사냥꾼에 대한 다가오는 재판에서 증언하기 위해 대신 서면으로 캐나다에 남아 달라고 요청했고 재피는 이에 응하기로 결정했다.Jaffe의 변호사 Michael L.본 잠프트는 재판 당일 캐나다 정부가 샌더스에게 보낸 서한을 제출하고 플로리다 제7순회판사 샌더스에게 "그는 정부의 지시에 따른 캐나다 시민이다"라고 진술했다.그럼에도 불구하고 샌더스는 Jaffe의 체포와 Putnam [34]County에 대한 Jaffe의 15만 달러의 보석 채권 몰수를 명령했다.

여파

Jaffe에 의한 민사소송

부동산 개발업자 Charles W. Grantal Souththn Land Corporation, 순회 판사 E. L. Eastmoore, 주 검사 Stephen Boyles, 플로리다 주 업무직업 규제부에 대한 Jaffe의 민사 소송은 1984년 10월 Grant와 Ordaffe를 제외한 모든 응답자들에 대한 기각으로 종결되었다.그랜트에게 [35]300만 달러를 지불하려고 했어요Jaffe는 또한 캐나다에서 Sun Bank of Tallahassee를 상대로 보석금 환불을 요구하는 소송을 제기했다.로버트 서덜랜드 판사는 은행 측의 소송 중지 신청을 기각했지만 1988년 12월 온타리오 대법원은 재페의 [36][37]손을 들어줬다.

현상금 사냥꾼 재판

온타리오 항소법원은 존슨과 키어의 유죄 판결을 지지했지만, 그들의 형량을 징역형으로 감형했다.

현상금 사냥꾼 존센과 키어의 재판은 1986년 [5]5월에야 시작되었다.캐나다에서 외국 보석 규정에 따라 일하는 개인이 [38]납치 혐의로 재판을 받은 첫 사례로 여겨졌다.그 달 말 온타리오 배심원단은 9시간의 심의 [39]끝에 유죄 판결을 내렸다.존센과 키어는 종신형을 선고받을 수도 있었다. 그들은 법 집행에 관여한 것이 동료 [38]죄수들로부터 위험을 초래할 것을 우려했기 때문에 보호구금을 요청했다.결국 법원은 이들에게 징역 21개월을 선고했지만 몇 주 만에 항소심에서 보석으로 풀려났다.1989년 온타리오 항소법원은 형량을 감형하고 [40]석방했다.그러나 법원은 "캐나다 법에 알려진 가장 심각한 범죄 중 하나를 저지른 사람들의 유죄판결은 캐나다 주권의 정당성을 입증하고 주권에 대한 모독을 부인하는 데 큰 도움이 될 것"[4]이라며 그들의 유죄판결을 지지했다.

캐나다와 미국의 서신 교환

재페 사건 이후 캐나다와 미국은 향후 캐나다인들이 캐나다에서 [41]미국 관할로 강제 이주되는 것을 막기 위해 협의에 들어갔다.그 결과 1988년 1월 양국이 1971년 범죄인 인도조약을 [4]체결하기 전 서한을 교환했다.조지 슐츠 미 국무장관이 조 클라크 캐나다 외무장관에게 보낸 서한은 "캐나다에서 발견된 사람들을 보석채권회사의 민간 에이전트인 이른바 '바운티 헌터'에 의해 미국으로 국경을 넘어 납치한 것은 범죄인 인도 가능한 범죄"라고 인정했고 "컨설터에게 즉시 동의"했다.앞으로 발생할 수 있는 현상금 사냥꾼과 관련된 국경을 넘는 납치사건에 대해서는 캐나다 정부의 납북자 반환 요청을 포함한 모든 사건과 관련된 문제를 해결하기 위해.클라크는 [42]승낙을 표시하기 위해 대답했다.

이러한 이해는 2004년 11월 캐나다 시민 케네스 윅워스가 온타리오주 골든레이크에서 미국인 보석 채권자인 레지날드 베일리와 로버트 카든 [41]로버츠에 의해 납치된 후 처음 시험되었다.두 사람은 그에게 수갑을 채우고 [43]미국으로 향했다.레인보우 브릿지를 통해 미국으로 건너간 뒤 뉴욕 나이아가라 폭포에서 3명 모두 체포됐고, 두 명의 현상금 사냥꾼은 미국으로 외국인을 불법 밀반입한 혐의로, 웨크워스는 현상금 사냥꾼들이 그를 납치한 오하이오에서 그를 상대로 미결 마약 밀매 혐의로 체포됐다.뉴욕 서부지검의 마티 리틀필드 부검사는 처음에 윅워스가 납치범들에게 저항하지 않고 미국에 자발적으로 입국한 것은 "캐나다로 돌아갈 자격이 없다"[44]고 말했다.미 법무부는 이후 성명을 내고 "미국에서 윅워스 씨의 정확한 지위에 대해 현재 협의 중"[41]이라고 밝혔다.캐나다 관리들은 웨크워스를 캐나다로 돌려보낼 것을 요구했고 온타리오 주 경찰은 베일리와 로버츠에 대해 납치 혐의를 제기하고 체포 영장을 발부받아 법무장관실과 범죄인 인도 [45][46]절차에 대한 논의를 시작했다.베일리는 미국 연방 교도소에서 1년형을 선고받았고 로버츠는 6개월형 중 5개월을 복역했다. 로버츠는 나중에 "내가 한 일이라 정말 미안하다.난 그저 내 일을 하려고 했을 뿐이야그냥 돌아오라고 설득할 수 있으면 괜찮을 [43][47]것 같아서요.

죽음.

Jaffe는 2005년 7월 16일 [48]80세의 나이로 사망했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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추가 정보

  • Buser, Wade A. (1982). "The Jaffe Case and the Use of International Kidnapping as an Alternative to Extradition". Georgia Journal of International and Comparative Law. 14.

외부 링크

소송 사건
  • Kear v. Hilton, 1983년 미국 연방항소, 현상금 사냥꾼 중 한 명 송환에 이의를 제기합니다.
  • Jaffe v. Grant, 1986년 미국 연방항소, Jaffe와 사업관계자 사이의 채무에 관한 분쟁에 관한 연방항소
  • Jaffe v. Smith, 1987년 미국 연방 항소, 지방법원이 Jaffe의 1983년 인신보호 영장에 대한 청원을 기각했다.
  • Jaffe v Dearing, 1991년 온타리오 법원 사건, Jaffe는 플로리다의 변호사를 과실 및 계약 위반으로 고소하려고 시도했다.
  • Jaffe v Snow and others, 1992 온타리오 항소, 보석 채권 회사에 대한 금전 판결 획득 시도
  • Jaffe v. Accredited Surretty and Cafficient, 2002년 미국 연방 항소, 보석 채권 회사에 대한 금전 판결 시행 시도
다른.