시민명부

Civil list

시민명단은 정부가 일반적으로 국가에 봉사하거나 명예 연금으로 돈을 지불하는 개인들의 목록이다.그것은 특히 영국과 캐나다, 인도, 뉴질랜드, 싱가포르 그리고 더 많은 다른 식민지들과 관련된 용어다.원래 군주를 지원하는 경비로 정의되었다.

영국

영국에서, 2011년까지, Civil List는 직원 급여, 국빈 방문, 공공 약속, 의례적인 행사, 왕실 가계의 유지 등을 포함한, 소버린의 공무 수행과 관련된 일부 비용을 포괄하는 연간 보조금이었다.로열 패밀리의 운송비와 경비비는 재산 유지비, 기타 잡비 등과 함께 개별 정부 부처로부터의 별도의 보조금으로 충당되었다.시민명단은 2011년 국가 보조금법에 따라 폐지되었다.

역사

1688년 명예혁명 이후 군주의 지원과 관련된 비용은 주로 재무부가 관리하는 국가의 통상적인 경비와 분리되었다.이는 영국의 찰스 2세와 영국의 제임스 2세(일명 스코틀랜드의 제임스 7세)의 통치에 대한 반응으로, 거액의 수입이 의회로부터 독립하게 되었다.[citation needed]

1697년 윌리엄 3세 휘하의 의회는 왕관의 평시 수입을 연간 120만 파운드로 정했다. 이 중 약 70만 파운드는 시민명단에 충당되었다.[1][2]주권자들은 이것을 이용하여 민정 운영 비용(민정, 판관, 대사급 등)과 연금 지급, 왕실 가사와 주권자의 개인 경비 등의 일부를 상쇄할 것으로 기대되었다.특별 과세를 통해 자금을 지원받은 군비·해군비 명세서와 구별하기 위해 '민간명부'라는 용어가 생긴 것도 이때부터였다.

1760년 조지 3세의 즉위으로 왕실의 재정에는 중대한 변화가 있었다.전임자인 조지 2세는 이전의 약정에 따라 민정의 구체적인 비용을 모두 충족시키지 못했기 때문에, 조지 3세가 재위 기간 동안 크라운 에스테이트로부터의 세습 수입을 의회에 내주기로 1760년 시민명부법에 의해 결정되었고, 그 대가로 의회는 r을 상정하게 되었다.민정부 비용의 대부분을 책임지지 않는다.의회는 계속해서 시민 명단을 지불할 것이며, 이것은 왕실의 경비와 민정의 비용의 일부를 상쇄할 것이다.그러나 조지 3세는 랭커스터의 뒤치로부터 수입을 유지했다.

1830년 윌리엄 4세가 즉위함에 따라, 시민명단에 투표한 총액은 왕실의 경비로 제한되어 민정부 비용과 관련된 잔여책임이 제거되었다.이것은 마침내 소버린과 민정부 비용 사이의 어떤 연관성도 없앴다.빅토리아 여왕의 즉위과 관련해, 시민명부 제도의 원칙을 재차 강조하고 모든 이전 법률을 시행과 같이 명시한 시민명부법 1837호가 통과되었다.엘리자베스 2세 여왕에 즉위한 뒤, 이 헌법적 협정이 확정되었지만, 이 보조금 지급은 민정부 경비와 무관함에도 불구하고 역사적 용어인 '시민 목록'은 그대로 남아 있었다.

1931년 조지 5세는 대공황의 결과로 시민명단에서 5만 파운드를 제외하기로 결정했다.키퍼 영국의 프레더릭 폰슨비 총리 램지 맥도널드에 조지가"가장 엄격한 절약 행사"에 의해 보조금을 거절할 가능하다며 여왕은 메리와 다른 왕족 가족은" 바라고 이러한 보조금 감축 국가 위기의 이 시기에 이루어져야 한다"어 할 말을 썼다.[3]

엘리자베스 2세

Civil List 지불을 받은 마지막 영국 군주는 엘리자베스 2세였다.그녀의 통치에 대한 시민명단은 1952년 그녀가 즉위한 이후 2012년 폐지될 때까지 계속되었다.이 기간 동안 여왕은 국가 수반으로서 군주제의 공식 지출의 일부를 없애기 위해 시민 목록을 사용했다.

오직 여왕, 에든버러 공작, 그리고 여왕 어머니만이 시민 명단에서 직접 자금을 지원받은 적이 있다.[4]웨일스 왕자와 그의 직계 가족(콘월 공작부인과 케임브리지 공작부인과 해리 왕자)은 콘월 두치로부터 수입을 받았다.왕실의 다른 구성원들의 주의 의무와 직원들은 의회 연금으로 자금을 지원받았고, 그 금액은 여왕이 재무부에 전액 반환했다.[5]여왕의 왕비(에든버러 공작 필립공)는 연간 35만9000파운드를 받았다.[6]여왕은 개인 투자 및 기타 출처로부터의 총 소득에 대한 공제로서 이러한 금액을 청구할 수 있었다. 즉 공제 후 순 금액은 정상 소득세의 적용을 받는다.

시민명단의 마지막 20년은 흑자와 적자로 표시되었다.낮은 인플레이션과 왕실 가문을 보다 효율적으로 만들기 위한 여왕과 그녀의 직원들의 노력으로 야기된 1991-2000년 시민명단의 잉여금은 2000년 말까지 3,530만 파운드의 적립금을 발생시켰다.결과적으로, 시민명단은 1991년과 같은 금액인 2001년에 연간 790만 파운드로 고정되었고, 폐지될 때까지 그 수준에 머물렀다.그 후 10년 동안 시민명단의 부족분을 보충하기 위해 예비금을 사용하였다.[7]1972년 시민명부법은 재무부가 10년마다 지급 수준을 검토할 수 있도록 허용했지만, 인상만 허용하고 감액하지 않았다.[8]

시민명단의 폐지는 조지 오스본 재무장관이 2010년 10월 20일 하원에 제출한 지출 검토 성명에서 발표되었다.그는 그 대신 "왕실 가문은 왕실 부동산 수입의 일부와 연계된 새로운 주권 지원 보조금을 받게 될 것"이라고 말했다.크라운 에스테이트는 법정 법인으로, 크라운 에스테이트 커미셔너가 상업적으로 운영하며, 매년 HM 재무부의 수익을 창출한다(2010년 3월 31일 종료된 연도의 소득잉여금 2억 1,070만 파운드).[9]이 수입은 1760년에 체결된 합의의 결과로 왕위에 의해 수령되고 국가에 주어지며, 이후 재위 초기에 갱신되었다.2011년 국가 보조금법은 2011년 10월 18일에 왕실의 승인을 받았다.이 법에 따르면, 소버린 그랜트는 이전에 시민명단이 부담했던 지출뿐만 아니라, 군주제의 모든 공식적인 지출에 자금을 대고 있다.

시민명부연금

참고 항목:영국의 연금 § Civil List

이것들은 전통적으로 재무부 제1대왕의 추천으로 시민명단에서 소버린이 부여한 연금이다.1837년 시민명부법은 새로운 연금을 "왕실의 은총을 주장하거나, 왕실에 대한 개인적인 봉사를 하거나, 대중에 대한 의무를 수행하거나, 과학에 관한 유용한 발견과 문학과 예술에 대한 성취에 의해서만 받을 수 있는 사람에게만 수여해야 한다"는 조건을 적용했다.그들의 군주에 대한 은혜와 조국에 대한 감사의 마음을."[10]유명한 수령자는 윌리엄 워즈워스,[11] 윌리엄 반스,[12] 제럴딘 유대인스베리,[13] 마거릿 올리판트,[14] 크리스토퍼 로게,[15] 몰리 파킨 등이다.[16] (바이런 경은 종종 시민 명부 연금을 받았다고 하지만, 그의 어머니는 실제 수령자였다고 한다.)[17]1911년 현재, 이미 시행되고 있는 연금 외에 매년 1,200파운드의 돈이 시민 명단에서 할당되었다.1908년에 발행된 반환금에서, 그 해에 지불해야 할 시민 명부 연금의 총액은 24,665파운드에 달했다.2012-13 회계연도에 53명에게 지급된 Civil List 펜션의 연간 비용은 126,293파운드였다.[18]새로운 시민 명부 연금은 때때로 계속 지급된다.[16]

캐나다

캐나다에서 시민 명단은 사전 의견충돌 기간 동안 일반적인 용어였다. 그것은 정부 급여에 대한 모든 공무원들의 지급을 가리켰다.이 명단이 도지사나 입법부의 통제를 받을 것인지에 대해서는 많은 논란이 있었다.의회는 모든 금전 문제에 대한 통제를 요구했고 주지사들은 국회가 이 권한을 부여받으면 특정 직위가 상장폐지될 것이라고 우려했다.결국 볼드윈-라폰테인 정부 아래에서 엘긴 경과 타협이 이루어졌다.[clarification needed]

공무원 명부라는 용어는 더 이상 집행기관의 예산으로 충당하는 캐나다 공무원들의 급여를 묘사할 때 흔히 쓰이지 않는다.

인도

인도 공무원 공무원은 개인 자격으로 시민 명단에서 급여를 받는다.고위 공무원은 의회에서 책임을 질 수 있다.인도의 민원제도는 계급제도로 직위제민서비스의 원칙을 따르지 않는다.[19]

모로코

2011년 개정 모로코 헌법 45조에는 국왕은 시민명단이 있어야 한다고 명시되어 있다.[20]1996년 개정 모로코 헌법 22조에도 이와 유사한 조항이 포함되었다.[21]

뉴질랜드

1979년 시민명부법은 총독부, 총리, 각료 및 의원에게 제공되는 자금을 규정하고 있다.

싱가포르

시민명단과 사례금법은[22] 싱가포르 대통령의 유지를 위한 시민명단과 사례금을 제공한다.

참고 항목

참조

인용구

  1. ^ "William III, 1697-8: An Act for granting to His Majesty a further Subsidy of Tunnage and Poundage towards raiseing the Yearly Su[m]m of Seven hundred thousand Pounds... [Chapter XXIII. Rot. Parl. 9 Gul. III. p. 4. n. 5.] British History Online". www.british-history.ac.uk. Retrieved 2016-06-24.
  2. ^ "The Convention and Bill of Rights". UK Parliament. Retrieved 2 November 2014.
  3. ^ "독자의 침묵" 1992년 8월 22일 더 타임즈 10페이지.
  4. ^ Verkaik, Robert (30 May 2002). "Royal aides want to see abolition of Civil List". The Independent. Archived from the original on February 24, 2014. Retrieved 1 February 2014.
  5. ^ "Sovereign Grant Act: main provisions". HM Treasury. Archived from the original on 3 January 2012. Retrieved 8 June 2012.
  6. ^ "What Is The True Cost Of The Monarchy?". Royal Central. 17 February 2013. Retrieved 26 February 2014.
  7. ^ Elena Egawhary (23 June 2010). "How the Civil List is spent". BBC News. Retrieved 30 January 2014.
  8. ^ Alan Travis, home affairs editor (30 May 2002). "Secret deals that obscure the royal finances". The Guardian. Retrieved 2015-09-07. {{cite web}}: author=일반 이름 포함(도움말)
  9. ^ "News Page - 2010 Annual Results". The Crown Estate. 15 July 2010. Archived from the original on 22 August 2010.
  10. ^ 시민명부법 1837 (c.2)
  11. ^ Erickson, Lee (1996). The economy of literary form: English literature and the industrialization of publishing, 1800-1850. Baltimore: Johns Hopkins University Press. p. 76. ISBN 0801851459. OCLC 32394070.
  12. ^ 크리스 리글리, '반스, 윌리엄(1801–1886)', 옥스포드 국립 전기 사전, 옥스포드 대학 출판부, 2004; 온라인 에든, 2006년 1월, 2017년 9월 7일에 접속
  13. ^ Joanne Wilkes, 'Jewsbury, Geraldine Endor (1812–1880)', 옥스포드 국립 전기 사전, 옥스포드 대학 출판부, 2004년 9월 7일에 접속
  14. ^ 엘리자베스 제이, '올리판트, 마가렛 올리판트 윌슨(1828–1897)', 옥스퍼드 국립 전기 옥스퍼드 사전, 옥스퍼드 대학 출판부, 2004년 9월 7일에 접속
  15. ^ 제레미 노엘 토드, '로게, (존) 크리스토퍼 (1926–2011), 옥스퍼드 국립 전기 사전, 옥스퍼드 대학 출판부, 2015년 1월, 2017년 9월 7일에 접속
  16. ^ a b Richard Eden (20 May 2012). "Erotic painter Molly Parkin is shocked to receive rare honour from the Queen". The Telegraph. Retrieved 2 February 2014.
  17. ^ 제롬 맥간, '바이런, 조지 고든 노엘, 여섯 번째 남작 바이런(1788–1824), 옥스퍼드 국립 전기 사전, 옥스퍼드 대학 출판부, 2015년 5월 2017년 9월 7일에 접속
  18. ^ "Written Answers to Questions". House of Commons Hansard. 17 June 2013. Retrieved 2 February 2014.
  19. ^ United Nations Public Administration Network. "National Civil Service System in India : A Critical View" (PDF). Government of India. Retrieved 21 July 2014.
  20. ^ "Constitution". Maroc.ma. 11 April 2013. Retrieved 2015-09-07.
  21. ^ "Morocco Constitution Adopted 13 September 1996" (PDF). United Nations Public Administration Network. Archived from the original (PDF) on 2016-06-05. Retrieved 2016-05-13.
  22. ^ 2002년 개정 44번 캡틴.

추가 읽기

외부 링크