1995년 아르헨티나 총선

1995년 아르헨티나 총선거가 5월 14일에 열렸다. 유권자들은 대통령과 국회의원을 모두 선택했으며 투표율은 82.1%에 달했다.

배경

정의당은 후안 페론이 1945년에 창설한 것으로, 주로 자립의 확대, 경제에서의 국가 소유권 증가, 아르헨티나 사회의 "반쪽"에게 혜택을 주기 위한 국가 정책의 전환에 기인한다. 100년 만에 최악의 위기 속에 1989년 페론의 표에 취임한 카를로스 메넴 대통령은 아르헨티나 국영기업들의 조직적인 매각을 시작했는데, 아르헨티나 국영기업들은 국가 재화와 서비스의 절반 가까이를 생산해 왔다. 18개월의 매우 엇갈린 결과, 1991년 2월 메넴은 그의 외무장관인 도밍고 카발로에게 손을 내밀었는데, 그의 경제 전문가로서의 경험은 1982년 중앙은행 총재로서 짧지만 대체로 긍정적이었다. 그가 컨버터블 플랜을 통해 고정환율을 도입한 것은 급격한 회복과 카발로의 고정환율(1992년 달러당 1페소화로 전환)으로 수입액이 5배나 급증했음에도 불구하고(수요의 폭등을 크게 앞지르는) 금리와 인플레이션의 급격한 하락으로 이어졌다. 1992년 이후 계속된 정리해고는 노동기본법을 희석한 화려한 메넴에 의해 종종 긴장된 노동 풍토가 악화되어 초과근무수당을 줄이고 실업률과 불완전 고용을 증가시켰다. 생산성 회복(20년 동안 상승하지 않았던)의 당연한 결과로 치부된 민간 부문의 정리해고는 증가하는 국영기업과 정부 해고에 더해졌고, 실업률이 1992년 7%에서 1994년 12%로 증가했다(GDP가 불과 4년 만에 3분의 1로 급상승한 이후). 이 정책 아이러니에는 1995년 선거를 앞두고 정의론자들의 가장 큰 약점이 놓여 있었다.^[1]

선거 자체가 또 하나의 의외의 국면을 만들었다. 1853년 아르헨티나 헌법에 의해 즉시 재선이 금지된 메넴 대통령은 그의 전임자이자 곤경에 처한 중도파 급진시민연합(UCR)의 대표인 라울 알폰신에게 손을 내밀었다. 1993년 11월 올리보스 대통령 관저에서 만나 광범위한 헌법 개정을 협상한 두 지도자는 상호 이익이 되는 합의에 도달했다. 알폰신은 부에노스아이레스(UCR 편향) 시장 직선제와 1880년 이후 열린 권리당원 48명에서 72명(도당 3명)으로 아르헨티나 상원을 확장해 2위(대개 UCR)를 확보했고, 그 대가로 메넴은 출마권을 확보했다. 재선을 ^[1][2]위해

두 사람 모두 1994년 8월 아르헨티나 헌법의 개혁이 발표된 이후 소속 정당에서 갈등에 직면했다. UCR 예비선거에서 알폰신의 후보인 호라시오 아크로세시 리오 네그로 주지사는 올리보스 조약에 반대한다는 이유로 페데리코 스토라니와 로돌포 테라그노를 누르고 공천을 받았다. 한편 메넴은 카를로스 알바레스가 메넴의 민영화와 견제받지 않는 부패에 대한 반란을 일으키며 중도좌파 분열 그룹을 이끈 이후 그의 당에서 많은 의원들을 잃었다. 그의 프랑테 그란데는 1995년 5월 14일 선거일을 앞두고 1994년 동료 페로니스트 출신 호세 옥타비오 보든과 합병한 뒤 영향력이 커졌다. 인기 있는 멘도사 주 상원의원인 보든은 중도주의자였는데 부에노스아이레스에 강점이 있는 좌익 알바레즈에게도 아르헨티나 배후지(1991~94년 호황의 혜택을 가장 적게 받았던 지역)에서 호소했다. 이들은 힘을 합쳐 프리파소를 만들었고, 아르헨티나의 고전하는 사회주의자들을 추가했다.^[3]

선거를 지배하는 새로운 헌법 규정은 각각 Frepaso와 UCR이 그랬던 것처럼 투표에서 2위와 3위에 머물러 있는 정당들에게 기회를 제공했다. 이전의 선거인단 제도를 우회하여, 결선 투표를 통해 (어떤 후보도 확실한 과반수를 얻지 못한 경우) 직접 비례 투표에 의한 승리를 얻을 수 있었다. Justicalists는 여론조사와 그들의 상하 양원 장악력을 감안할 때 분명한 우위를 누렸지만, 1994년이 끝나면서 균열이 생기기 시작했다. 메넴의 추정적 승리의 보증인인 지역 번영은 12월 멕시코 페소 사태로 흔들렸다. 중앙은행 보유고를 유지하기 위한 외국인 투자(일수가 60억 달러 감소)에 의존한 그것의 갑작스러운 부족은 부에노스아이레스의 성장하는 은행들로부터 자본이탈의 파장을 초래했고 예상치 못한 불황으로 이어졌다. 구식 국립 아르헨티나 은행(국내 최대 은행)의 IBM 컴퓨터 구입을 둘러싼 총체적 부패가 동시에 드러나면서 5월에도 결선투표가 필요하다는 야당의 희망은 더욱 커졌다.^[3]

그들 사이에서 프레파소는 장점을 누렸다. 스포츠 카리스마적인 지도력을 가진 그들은 UCR을 페론주의자들의 주요 야당으로서의 역할에서 대체하기를 희망했다. UCR은 라울 알폰신 대통령의 혼란스러운 1983-89년 임기 동안 심하게 퇴색되었지만, 그것의 후보인 리오 네그로 주지사는 1991년 연방 정부에 의해 유지되고 있는 필요한 자금을 찾아 지역 국립 은행 지점의 공격을 받아 국제적인 명성을 얻었다.^[4] 게다가 UCR은 알폰신과 인기 있는 코르도 안젤로즈 코르도 주지사에 의해 통제된, 낡았다 하더라도 여전히 이름을 인정하고 조직화 되어 있었다. 선거일이 가까워지자 분석가들은 결선투표 가능성뿐만 아니라 두 야당 중 누가 메넴과 이런 경우 맞붙을 것인지에 대해서도 논쟁을 벌였다.^[5]

결국 부정부패와 갑작스런 불황은 한 치 앞을 내다볼 수 없는 메넴을 1차전 승리로부터 지켜내기에는 역부족이었다. 많은 지역에서 지역 정당과 연합한 거대 텐트 정의당은 전체 투표의 거의 절반을 얻은 선거 전선을 형성했다. Frepaso는 거의 30%의 득표를 얻었고 결선투표에 대한 그들의 희망은 좌절되었지만, 이것은 전년도에만 모인 정당에게 매우 좋은 결과로 여겨졌다. 그러나 프레파소는 산타페 주와 부에노스아이레스 시의 두 지역에서만 대통령 선거에서 앞서나갔다. 20세기 초부터 아르헨티나의 주요 정치세력인 UCR은 17%의 득표율로 3위를 차지했다.^[6]

코리엔테스를 제외한 모든 지방도 1995년에 주지사를 선출했다. 몇몇은 아니지만 몇몇 주는 전국적인 선거와 같은 날에 선거를 실시했다. 다수의 자치단체가 입법부 공무원(컨시세일즈)을 선출했고, 경우에 따라서는 시장도 선출했다. 저스티티컬리스트들은 23명의 주지사 중 14명과 UCR, 5. 아르헨티나의 대도시들 중 오직 바하 블랑카와 마르 델 플라타만이 UCR 시장을 유지했다(1996년 부에노스아이레스가 선출할 것이지만).^[7][8]

아르헨티나 하원 의석의 절반이 경합된 이번 총선에서 정의당은 과반수(가장 가까운 두 반대파를 합친 표)를 얻어 24개 선거구 중 5개 지역에서만 패배했고, 전체 130석 중 68석, UCR 28석, 프레파소가 20석을 차지했다. UCR은 15표를 잃었고, 지역별로 보면 어느 지역에서도 과반수를 득표하지 못했다. 프레파소는 부에노스 아이레스 시에서 승리하여 12석을 차지했다. 두 지역(살타 주와 뉴켄 주)에서 지역 정당이 승리했다. 메넴과 알폰신이 의도했던 대로 새롭게 확장된 아르헨티나 상원은 양당 모두에게 이익이 되었다.^[7][8]

대통령 후보자들

• 정의론자 정당(포퓰리스트): 카를로스 메넴 라 리오자 주 대통령
• FrePaSo(사회 민주주의자): 조제 옥타비오 보든 전 멘도사 주지사.
• 급진적 시민 연합(사회-자유주의): 호라시오 네그로 주 주지사 학살 사건

결과.

대통령

하원

도별 결과

주지사

메모들

참조