성폭행 피해 학생 보호를 위한 백악관 대책위원회

White House Task Force to Protect Students from Sexual Assault
성폭행 피해 학생 보호를 위한 백악관 대책위원회
의회 개요
형성된2014년 1월 22일
관할권미국
본부백악관
직원들.9+
의회 간부
어버이사회미국 부통령실 및 백악관 여성·소녀시대위원회

성폭행으로부터 학생들을 보호하기 위한 백악관 대책위원회는 버락 오바마 대통령이 미국 부통령실과 백악관 여성·여성·소녀시대위원회(Council on Women and Girls)에 "준수 문제를 강화·해결하고 기관에 대응하고 광고할 수 있는 추가 도구를 제공하라"고 지시한 뒤 2014년 1월 22일 구성됐다.강간과 성폭행을 일삼다"[1][2][3]기동대는 미국 캠퍼스에 성폭력을 알리려는 연방정부의 광범위한 움직임의 일환이며, 여기에는 또한 시민권익위원회가 공개적인 제목 IX 성폭력 조사와 It's On Us 대중 인식 캠페인을 포함하고 있다.태스크포스(TF) 공동대표는 조 바이든 부통령과 발레리 재럿 대통령 수석보좌관이다.[1][failed verification]

배경과 역사

2012년 7월 버락 오바마 대통령과 함께한 바이든
발레리 재럿 공식 초상화
오바마는 웨스트 윙 복도에서 재럿과 연설했다.

2014년 1월 22일 정부 공식 각서를 통해 결성된 '성폭행으로부터 학생들을 보호하기 위한 백악관 대책위원회'는 2009년 결성된 '백악관여학생회의'와 '여성폭력대책회의'가 처음으로 마련한 '여성폭력대책회의' 등 성폭력 관련 정부 개입 계통으로 존재한다.1994년에 그는 상원의원이었다.[4]동시에, 뉴캠퍼스 반강간운동 내의 활동가들은 미국 정부가 규제를 집행하는 방식에 대한 입법적 변화를 추진했는데, 이는 국가적으로 인정받는 활동가와 미국 상원의원 간의 협력에서 입증된 것이다.[5]

2014년 미국 대학 내 성폭행 관련 정부 보고서에 게재된 자료는 성폭력을 경험한 대학생의 수와 배경을 반영한 것이다.

2014년 1월 보고서 '강간 및 성폭행: 새로운 행동요청'에서는 대학생 및 대학생의 성폭력에 대한 조사 결과 개요를 다음과 같이 제공했다.

1) 여성과 소녀들은 대부분 피해자들이다: 거의 5명 중 1명, 즉 약 2천 2백만 명이 평생 동안 성폭행을 당했다.[6]
2) 그러나 남성과 소년도 위험에 처해 있다: 71명 중 1명, 즉 거의 160만 명이 일생 동안 성폭행을 당했다.
3) 모든 인종의 여성이 대상이지만, 다른 인종보다 더 취약한 여성도 있다: 다민족 여성의 33.5%가 강간당했고, 미국 인디언과 알래스카 원주민 여성의 27%가 강간당했으며, 히스패닉의 15%, 흑인의 22%, 백인 여성의 19%가 강간당했다.
4) 대부분의 피해자는 가해자를 안다.
5) 가해자의 대다수(거의 98%)가 남성이다.
6) 젊은 층이 특히 위험하다: 여성 생존자의 절반 가까이가 18세 이전에 강간당하고, 남성 생존자의 4분의 1 이상이 10세 이전에 강간당했다.대학생들은 특히 취약할 수 있다. 한 연구는 대학생 여성 5명 중 1명이 대학 재학 중에 성폭행을 당했다는 것을 발견했다.[7]
7) 학부여성은 1학년, 2학년 때 성폭행을 당할 위험이 가장 크다.[8]
8) 반복적인 피해: 미성년자로서 강간당한 여성의 3분의 1 이상이 성인으로서도 강간당했다.
9) 장애인, 성소수자 커뮤니티, (양성의) 교도소 수감자, 노숙자 등 다른 인구도 강간이나 성폭행을 당할 위험이 더 높다.불법체류자들은 종종 도움을 받으려 하면 추방하겠다고 협박하기 때문에, 불법체류자들은 독특한 도전에 직면해 있다.[4]

2015년 1월 법무통계국이 발표한 '학부생 성적 피해에 관한 학교급 자료'에 대한 9개 학교 조종사의 캠퍼스 연구 결과, 이 같은 사실이 드러났다.

  • 어린 학생(18~22세)이 23세 이상[9] 학생보다 높은 비율로 성적인 피해를 경험했다.
  • 조사[9] 대상 9개 학교의 이성애 학생보다 이성애자가 아닌 학생들이 희생될 가능성이 더 높다.
  • 학부 여학생의 성폭행 완료 피해율은 평균 1000명당 176명이었다.
  • 학부 여학생의 강간 피해율은 평균 1000명당[9] 54명이었다.

책임

대책 위원회는 학생들을 성폭행으로부터 보호하고, 미국 대학과 대학 캠퍼스의 안전을 향상시키고, 미국 대학들이 이 지역의 연방 규정을 준수하고 "그들의 의무"를 충족시킬 수 있도록 돕기 위해 만들어졌다.[1][2][3]

구체적으로, 태스크 포스의 임무와 기능의 목록은 오바마가 2014년 1월 22일 각서에서 직접 인용한 바와 같이 다음과 같다.

(a) 대책위원회는 기관과 협력하여 캠퍼스 강간 및 성폭행 사건에 대한 연방정부의 조정된 대응을 개발한다.태스크포스의 기능은 권고사항일 뿐이며 다음 목표를 달성하기 위한 권고사항을 포함해야 한다.
(i) 기관에 강간 및 성폭행의 예방과 대응을 위한 증거 기반 모범 사례 및 유망 사례 제공
(ii) 기관이 강간 및 성폭행을 예방하고 이에 대응해야 하는 법적 의무를 완전히 준수하도록 연방정부의 기존 집행 노력을 기반으로 함
(iii) 관련 법률 및 해당 학생의 이익에 부합하도록 강간 및 성폭행과 관련된 연방 정부의 집행 활동의 투명성 증대
(iv) 강간 및 성폭력을 다루어야 할 법적 의무를 준수하는 개별 기관에 대한 대중의 인식의 확대해야 한다.
(v) 강간 및 성폭행 문제를 해결하는 데 종사하는 기관과 기관이 법률을 준수하도록 도와준 혐의를 받는 기관 간의 조정을 촉진해야 한다.
(나) 대책위원회는 해당 법률에 따라 정기 회의 이외에 기관 관계자, 학생 단체, 학부모, 체육 및 교육 협회, 지역 강간 위기 센터, 법 집행 기관 등 외부 이해관계자와 협의해야 한다.
(c) 강간 및 성폭행은 초등 및 중등 학교 컨텍스트에서도 발생하기 때문에, 특별위원회는 자신의 제안과 권고가 연방 재정 지원을 받는 학교, 학군 및 기타 초등 및 중등 교육 기관에 어떻게 적용되고 이행될 수 있는지 평가해야 한다.[1]

태스크 포스의 실행 계획에는 오바마의 2014년 1월 22일 비망록에도 규정된 바와 같이 다음과 같은 내용이 포함되어 있다.

(a) 태스크포스는 이 메모일로부터 90일 이내에 다음 사항에 대한 제안과 권고를 작성하여 대통령에게 제출하여야 한다.
(i) 강간 및 성폭행 정책, 예방 프로그램, 위기 개입 및 옹호 서비스, 불만 및 고충 처리 절차, 조사 절차, 판결 절차, 징계 제재, 학생을 위한 훈련 및 오리엔테이션 모듈을 포함한 기관에 대한 지침, 정책 및 프로토콜의 예시 제공, 직원 및 교수진
(ii) 개별 정책을 준수하거나 캠퍼스 기후, 태도 및 안전성에 대한 광범위한 평가를 통해 기관에서 예방 및 대응 노력의 성공을 측정하고 대중에게 이 정보를 제공해야 한다.
(iii) 다른 조치들 중에서도, 집행 활동을 투명하게 하고 전국의 학생과 예비 학생들이 접근할 수 있도록 함으로써, 캠퍼스 강간 및 성폭행과 싸우는 연방 정부의 효과를 극대화한다.
(iv) 캠퍼스 강간 및 성폭행 문제를 다루는 연방법을 시행하고 성폭력에 대한 캠퍼스 대응 개선을 지원하는 기관과 사무실 간의 조정 및 일관성을 증진한다.
(b) 태스크포스는 이 메모가 있는 날로부터 1년 이내에, 그리고 매년 이 메모에 관한 이행 노력에 관한 보고서를 대통령에게 제출해야 한다.[1]

태스크포스(TF)는 2016년까지 연방기관과 협력해 '교육공간 내 성폭행 우려' 교육·메시지·지도자료를 제작했는데, 이 자료는 공개 자료에서 확인할 수 있다.[10]

회원들

오바마는 공식 비망록에 태스크포스(TF)의 일원이 될 사람들을 명시했다.[1]이들 개인에는 조 바이든 또는 그의 지명자, 발레리 자렛 또는 그녀의 지명자, 법무장관, 내무장관, 보건 및 휴먼서비스장관, 교육부장관, 과학기술정책실장, 국내정책위원회장, 내각장관 등이 포함된다.cy 또는 사무실의 장이 공동 의장에 의해 지정될 수 있다.[1][failed verification]

조 바이든

조 바이든이 선거운동을 통해 얻은 목표는 성폭행 방지다.또 성폭행 피해자가 자신의 행동에 의문을 제기할 필요가 없는 미래를 요구하면서 성폭행과의 불일치를 줄이기 위해 노력한다.바이든은 뉴햄프셔 대학에서 연설을 하는 동안 연방 지침을 내렸다.그는 "아니오"라고 말했다. "당신이 술에 취했거나 술이 깼다면,침대에 누워 있거나, 기숙사에 있거나, 거리에 있다면 아니란 뜻이다.아니란 처음에 승낙하고 마음을 바꿨다고 해도 안 된다는 뜻이다.아니란 것은 아니란 뜻이오."

바이든은 학생들에게 폭력에 맞서라며 연설을 하는 등 성폭행에 대한 입장을 취했다.[11]바이든은 스탠퍼드대 성폭행 피해자에게 "당신이 해냈다...당신의 힘이 이 범죄가 다른 사람에게 일어나는 것을 막을 수 있기를 바라면서.당신의 용맹은 숨이 막힐 지경이다."[11]

참고 항목

참조

  1. ^ a b c d e f g 메모: 성폭행으로부터 학생들을 보호하기 위한 백악관 대책 위원회 설립, 워싱턴 DC WhiteHouse.gov: 백악관, 2014년 1월 22일, 2014년 6월 10일 회수.
  2. ^ a b 강간과 성폭행을 종식시키기 위한 새로운 행동 촉구, 워싱턴 DC: 발레리 자렛, 2014년 1월 22일 2014년 1월 24일 회수
  3. ^ a b 오바마 행정관: 성폭행으로부터의 자유, NY: NBC 유니버설, 2014년 1월 22일, 리치닉, M, 리치닉, 2014년 1월 24일 회수.
  4. ^ a b 강간 및 성폭행: 다시 행동 촉구, 백악관 여성·소녀시대위원회, 워싱턴 DC: 백악관 여성·여성·사무실 협의회, 2014년 1월, 2014년 6월 10일 회수
  5. ^ Vingiano, Alison (July 30, 2014). "On Wednesday, a group of eight senators introduced legislation to confront sexual violence against college students". Buzzfeed. Retrieved August 11, 2014.
  6. ^ 블랙, 엠씨, 바실리, 케이씨, 브라이딩, 엠제이, 스미스, 에스지, 월터스, 엠엘, 메릭, 엠티, 첸, 제이, 앤 스티븐스, 엠알리(2011년)국가 친밀한 파트너 및 성폭력 조사: 2010년 요약 보고서애틀랜타, GA: 국립 상해 예방 및 통제 센터, 질병 통제 센터.강간 및 성폭행 사건: 워싱턴 DC의 여성 및 여성에 관한 백악관 협의회, 2014년 1월, 2014년 6월 10일, 2014년 6월 10일, 부대통령의 여성 및 여성에 관한 백악관 협의회.
  7. ^ Krebs, C.P., Lindquist, C.H., Warner, T.D., Fisher, B.S., & Martin, S.L. (2009년)대학 입학 전후의 신체적인 강제, 알코올 또는 기타 약물 중독, 약물 중독성 성폭행 경험.아메리칸 칼리지 헬스 저널, 57(6), 639-647.
  8. ^ Krebs, C.P., Lindquist, C.H., Warner, T.D., Fisher, B.S., & Martin, S.L. (2007).CSA(Campus Sexual Attack) 연구.워싱턴 DC: 미국 법무부의 국립 사법 연구소.
  9. ^ a b c d "Campus Climate Survey Validation Study" (PDF).
  10. ^ "Prioritizing School Safety: A New Curriculum for Colleges and Universities to Address Sexual Assault". whitehouse.gov. August 12, 2016. Retrieved September 6, 2016 – via National Archives.
  11. ^ a b White, Daniel (2016). "Joe Biden To Stanford Sexual Assault Victim: 'A Lot Of People Failed You". Time Magazine. Retrieved December 29, 2017.

외부 링크