UBPC
UBPCUBPC(Unidad Basica de Productschion Coopuativa)')는 쿠바에 존재하는 농업협동조합의 일종이다.
UBPC의 역사
쿠바 농업은 주 농장과 민간 농장으로 구성되는데, 두 농장은 모두 가축과 각종 농작물을 관리하는 농림부와 사탕수수(Deere)를 관리하는 설탕부(Deere)가 관리하고 있다.농업 부문에는 현재 UBPC, CPA, CCS, 민간, 주(Harnecker) 등 협동조합이 포함된다.
협동농업을 위한 레이아웃은 1959년 농업개혁법으로 농지의 70%를 광대한 식민농장(부르차르트)에서 국가(할네커)로 이전한 뒤 만들어졌다.주 농장은 화학제품, 대량 생산 단위, 전문 단위(Burchardt)의 사용을 통한 즉각적인 대량 생산의 포디스트 모델로 만들어졌다.
1960년에는 농민에게 대출을 해준 은행이 문을 닫았고, 이에 따라 담배농부들이 여전히 필요한 대출을 받을 수 있는 방법으로 신용 및 서비스 협동조합(Coopativas de Créditos y Servicios, CCS)이 만들어졌다.CSS 농부들은 여전히 그들 땅의 개인 소유주였고, 언제든지 협동조합을 탈퇴할 수 있는 자유를 유지했고, 여전히 그들의 땅과 생산물을 소유하고 있다. (Harnecker)
CSS는 농업인들이 대출에 접근하기 위해 자발적으로 참여하는 것, 그렇지 않으면 개별적으로는 너무 비싸서 얻을 수 없는 신기술, 마케팅 혜택 등으로 구성되었다.1961년, 소규모 농업 협회(Asociacion Nacional de Pequenos Farmores, ANAP)가 창립되어 개인과 협동 조합원 모두를 대표한다. (Harnecker)
1975년 농업 생산 협동조합(Coopativas de Productschion Agropcuaria, CPAs)을 창설한 보다 발전된 생산 유형으로 전환하기로 결정이 내려졌다.CPA는 자발적으로 협동조합에 토지를 기부한 민간 농업인이었다.CPA는 협동조합에 자원을 판매한 뒤 집단 노동자와 소유자가 돼 농민들이 대가를 받았기 때문에 CSS와는 달랐다.
1993년 특수 기간 동안 쿠바 공산당 정치국(Harnecker)이 국유 사탕수수 농장 735곳과 기타 농업 농장 835곳(Burchardt)에서 협동 생산의 기본 단위(Unidades Basicas de Productschion Coopuativa, UBPCs)를 만들었다.CPA와 CSS는 특별기 희소한 자원 하에서 생산되는 국영 농장보다 더 준비가 되어 있었다.농림부(MINAG, Harnecker)의 자료에 따르면 1992년에 CPA의 85%가 이윤을 낸 반면 1990년에는 국영 농장의 27%만이 이윤을 낸 것으로 나타났다.식량생산 확대, 인력 확충, 사회서비스 및 주거 접근성 제고를 통한 생활수준 향상, 농업보조금 절감 등의 목표를 가진 하이브리드 UBPC를 만드는 것이 목표였다.(부르차르트)
이들 국영기업 노동자들은 무임승차, 무제한의 권리, 그리고 차관으로 생산 인프라를 제공받았을 때 하룻밤 사이에 집단 노동자가 되었다.그 집단 노동자들은 자신들의 의무에 대한 보고서를 그들에게 제출하는 그들의 UBPC 지도자들을 민주적으로 선출하는 것에 자유롭게 통제했다.UBPC 원칙은 생산성을 자극해 노동력 부족을 해소하고, 더 큰 생산으로 소득을 올리고, 모든 구성원을 의사결정 과정과 경영에 참여시켜 현대적인 팀워크 전략을 구현하는 것이다. (Harnecker)20년 이상의 긍정적인 CPA 모델이 효과가 있다는 것이 증명되어 UBPC 형성에 큰 영향을 미쳤다.
UBPC의 창설을 허가하는 법은 1993년 9월 20일에 통과되었다.그 법은 많은 국영 농장을 UBPC로 바꾸었다.이 법은 또한 UBPC 노동자들에게 무기한 단속을 허용했다.
근로자와 토지를 연계하고 근로자의 소득을 UBPC 전체 생산과 연계해 증산에 대한 물질적 인센티브를 확립하고, 경영 자율성과 사업장 경영 참여를 높이기 위해 법이 통과됐다.
쿠바 정부는 농업 분야의 이러한 구조적인 변화가 다른 경제 개혁과 결합되어 동구권 붕괴와 코이콘 붕괴 이후 특별 기간 동안 겪었던 어려움을 완화시키기를 희망했다.
UBPC의 성능
UBPC는 국영 협동조합으로, 1차 생산물의 70%를 아코피오(주)에 판매하고 일부 비 1차 생산물은 일반 수급 농가의 시장보다 훨씬 낮은 가격에 판매하도록 약속하고 있는데, 이는 보통 비용을 충당하지 않는다.생산자에게 공급할 시장이 없기 때문에 생산자원에 대한 국가 의존도가 높다.따라서 국가 자치기업으로 실현되지 않고, 공급의 종류와 수량, 생산량, 판매가격, 투자 가치가 있는 것 등 중앙집권적인 의사결정을 지시하는 중간기구의 대상이 된다.(Harnecker) UBPCs는 내부 억제를 관리하는 데 어려움을 겪고 있다.이윤의 제한적인 분배에 따른 일에 대한 동기부여와 부족
UBPC의 수익성은 그것이 자라는 작물의 종류에 의해 영향을 받는다. 예를 들어 우유나 설탕을 재배하는 사람들은 가축이나 감귤류를 재배하는 사람들에 비해 수익성이 낮다.수익성은 쿠바 페소 단위로 측정한 투자 수익률로 측정된다.투자된 50센트당 1페소의 이익을 받는 UBPC는 투자된 80센트당 1페소 이익을 받는 것보다 더 수익성이 높다.
UBPC 알라마르
UBPC 알라마르는 쿠바 농민들이 사회 최하위(Tierralismo)였다는 낡은 모티브를 바꾸고 있다.현재 노동자의 상당수는 의사, 기술자, 관료 등 중산층 출신으로 소련 붕괴 이후 일할 기회를 잃었다.UBPC는 청년과 은퇴한 시민 모두가 그들과 함께 일하고 있다.쿱멤버들이 땅을 소유하지는 않지만 임대료를 내지 않아도 된다는 동기는 알라마르에서 강조된다.다년간 일한 후, 승진과 주식 제도는 의사들의 봉급과 같다.근무일은 보통 오전 8시부터 오후 3시까지이며, 점심시간은 1시간, 휴식시간은 15분이다.여름에는 근무시간이 5시간밖에 안 된다.(주카스)
이들의 작업은 지속가능성에 중점을 두고 있으며, 자연 탄소 및 물 순환을 생분해성 비료(지렁이 주물, 소똥 등)를 만드는 과정에 접목시켜 여전히 식량생산을 높게 유지하면서도 환경 영향을 감소시킨다.환경 지속가능성과 함께 UBPC 알라마는 엄마가 아이를 학교에 데려다주거나 탁아소, 의료약속 등에 1시간씩 휴가를 주는 쿱 회원들의 요구로 정책을 입안해 양성평등을 확대했다.(주카스)
협동조합 vs.캐피털리티 엔터프라이즈
자본주의 및 협력 기업 요약:
| 의사 결정 제어: | 자본주의기업 | 협력기업 |
| 잉여근로자소득배분 | 반드시 노동자일 필요는 없는 주주들에 의해 보유된다. | 모두 노동자인 조합원들 구성원에 의해 결정됨 |
| 노동자민주권 | 주주들에 의해 결정됨 노조를 통해 목소리를 낼 수 있지만, 투표는 없다. | 구성원들이 직접 결정한 일꾼들 각 멤버는 목소리와 투표를 가지고 있다. |
| 주 목적 | 주주 이익 극대화 | 회원들의 요구에 부응하기 위해. |
| 주인의 주된 동기 | 개인별 이익 | 집단적 이익, 물질적, 정신적 |
(Harnecker
쿠바 농업협동조합의 차별화
개인 소유 농장, 주립 농장 및 UBPC 간의 차이점, 1994
| 특성 | 개인 농장 | 협동농장 | 스테이트 팜스 | UBPC(이전 상태 팜) |
| 토지소유권 | 개인의 | 집합적 | 주 | 주(임대료) |
| 장비 및 생산의 소유권 | 개인의 | 집합적 | 주 | 집합적 |
| 수입원 | 자영업자 | 순출력 점유율 | 임금 | 순출력 점유율 |
| 생산 결정 | 자체 결정 | 협상된 할당량 | 국가계획 | 주 계획 1차 생산 라인, 잉여물 통제 |
| 대변 및 투입변수 | 신용 및 서비스 협동조합 가능 | 국가원조 | 국가계획 | 국가원조 |
| 투자결정 | 스스로 결정함 | 집합투자펀드 | 국가계획 | 집단투자, 투자자금 및 은행계좌 |
| , 관리 | 주인님. | 선출된 구성원 자격 | 주 | 멤버십 선택 |
| 협회 | 많은 이들이 ANAP 회원이다. | ANAP | 노동자 신디케이트 | 노동자 신디케이트 |
출처: 압바시 1994, 113. (압바시)
UBPC와 CPA의 차이점:
| UBPC | CPA |
| 이들의 기능은 영법 142/93에 근거한 농림부 결의 629/04에 따른다. | 이들의 기능은 국회에서 통과된 95호 법률이 관할한다. |
| 그들은 그 땅을 지배할 권리를 가지고 있다. | 그들은 자신들이 소유한 땅을 법적으로 소유한다. |
| 그것들은 1993년에 존재했던 비생산적이고 비효율적인 국가 주체의 분열로부터 만들어졌다. | 그들은 그들의 토지와 자산을 기부하는 개별 농부들에 의해 창조된다. |
| 이들이 집단적으로 소유하고 있는 이들의 차량은 국가에 속하는 것으로 파악된다. | 이들의 차량은 협동조합 소속으로 확인된다. |
| 그들은 국가 부문을 위해 규정된 것에 의해 관리된다. | 사회보장법에 따르면 특별사건으로 영법 217호가 적용된다. |
| 그들은 노동자들의 복지와 다른 집단적 측면을 위해 예비비를 사용하는 데 한계가 있다. | 이들의 회계 절차에는 근로자의 복지와 관련된 활동을 수행하기 위한 "사회문화" 계정과 그들의 의회에서 승인된 기타 집단적 측면이 포함된다. |
| 수익의 50%까지 배분할 수 있고, 3년 이상 수익성 있는 경우 70%까지 배분할 수 있다. | 법으로 따지면 수익의 70%까지 분배될 수 있다. |
| 이 협동조합의 최고 지도자는 "행정가"라고 불린다. | 이 협동조합의 최고 지도자는 "사장"이라고 불린다. |
| 그들은 협동조합으로 충분히 인정받지 못한다. | 그들은 협동조합으로 널리 인정받고 있다. |
| 그들은 자금 사용이 제한되어 있다. 그들은 그들이 종속된 기업의 계좌를 사용하여 사고 팔아야 한다. | 그들의 경우는 비록 적지만 UBPCs의 경우와 비슷하다. |
| 관리자가 다음으로 해지됨 집회, 그리고 때때로 기업은 집회 요청을 할 수 있다. 또한, 관리자는 집회 상황을 고려하지 않고 해임될 수 있다. | 조합장은 의회에서 취소되며, 예외적인 경우 ANAP는 의회가 필요할 때 의장의 해임을 요청할 수 있는 유일한 기관이다. |
| 이들은 대규모 조직과 CTC, 두 개의 노동조합이 봉사하고 있는데, 이들은 다른 조합원들 중 더 많은 비율을 차지하고 있기 때문에 UBPC가 우선순위가 되지 않았다. | 이들은 이들을 대변하는 ANAP라는 대규모 조직에서 봉사하고 있으며, 의무를 다해야 한다고 요구하고 있으며, 권리를 옹호하고 있다. |
| 각 UBPC에는 행정협의회와 함께 협동조합의 모든 기능을 담당하는 관리자 1명만 있다. | 각 공인회계사에는 전략적인 결정을 담당하는 사장, 이사회가 있다. 관리 위원회와 함께 모든 운영 활동을 담당하는 관리자. |
| UBPC 일반규정은 의회가 모든 협력기능을 승인하도록 규정하고 있으나, 이를 준수하지 않아 조직적으로 위반된다. | CPA는 내린 결정에 대한 규율과 존중의 문화를 가지고 있다. 법에 규정된 바에 따라 집회로5번. |
출처: UBPC 국가 리더십, MINAG, 2010. (Harnecker)
참고 항목
참조
- http://edis.ifas.ufl.edu/FE487
- http://edis.ifas.ufl.edu/FE562
- 디레, C. D. (1993)쿠바 농업의 가계소득 : 국가, 협동조합, 농민부문의 비교.네덜란드 헤이그: 출판국, 사회과학연구소 [1993년]
- 협동조합과 사회주의:쿠바의 전망 카밀라 피니로 하네커(2013).외무부, (5) 169.
- 버처드, H.J.(2001)쿠바의 새로운 개혁 후 농업:정체와 지속 가능한 개발 사이에서.사회주의와 민주주의, 15(1), 141.
- ZUKAS, A. (2014).티어랄리스모:협동농장의 이야기.환경, 공간, 장소, 6(2), 130.
- 티에랄리스모.(2014).[브룩린, 뉴욕주] : [배포자] 이카루스 필름스.
- 제니퍼 아바시(1998)쿠바 농업의 지방분권에 있어서 1990년대 식품시장의 역할쿠바 연구, 21세
