틸먼 법
Tillman Act of 1907 | 이 글은 검증을 위해 인용구가 추가로 필요하다. 법– · · 책· · (2011년 10월)(이 템플릿 하는 과 시기 |
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| 긴 제목 | 정치 선거와 관련하여 기업이 금전적 기여를 하는 것을 금지하는 법률. |
|---|---|
| 닉네임 | 1907년 기업 기부금 폐지법 |
| 에 의해 제정자 | 제59회 미국 의회 |
| 효과적 | 1907년 1월 26일 |
| 인용구 | |
| 국제법 | 59-36 |
| 일반 법령 | 34 통계분석 864b |
| 입법사 | |
1907년 틸먼 법(34 Stat. 864년)은 미국 최초의 선거자금법이었다.이 법은 기업과 국가간(국가간) 은행의 연방 후보자들에 대한 금전적 기여를 금지하였다.
이 법은 1907년 1월 26일 테오도르 루즈벨트 대통령에 의해 법으로 제정되었으며, 그 후원자인 사우스캐롤라이나 상원의원 벤 틸먼에 의해 지명되었다.
배경
1905년, 주요 보험회사와 월 스트리트 은행의 유대에 대한 뉴욕 주정부의 조사 결과 뉴욕 생명보험회사가 시어도어 루즈벨트의 1904년 대통령 선거 운동에 48,700달러의 기부를 했다는 증거가 우연히 발견되었다.이 같은 발견에 이어 다른 기업 기부금에 대한 매일 폭로가 이어졌다.모든 대형 보험회사의 사장들, 그리고 많은 소규모 보험 회사들은 그들이 1896년, 1900년, 1904년 공화당 대통령 선거 운동에 기업 기여를 했다고 증언했다.뉴욕타임스(NYT)는 "기업채에서 흘러나오는 부패한 흐름을 차단하기 위해서는 실질적인 금지인 억지력이 필요하다"고 지적했다.[1]
타임즈와 뉴욕 데일리 트리뷴은 모두 의회에 윌리엄 E 전 뉴햄프셔 공화당 상원의원이 낸 기업 기부금 금지 법안을 재도입할 것을 요구했다. 챈들러는 1901년에 초안을 작성했었다.[2]조사와 언론이 그의 1901년 법안에 관심을 집중하자, 챈들러는 그의 동료 공화당원 중 한 명이 다가오는 제59회 의회에서 그것을 다시 소개하도록 하려고 노력했다.그들 중 누구도 그렇게 하기로 동의하지 않자, 그는 그의 오랜 친구 틸먼에게 고개를 돌렸다.누가 그 법안을 상원에 제출했는가.루즈벨트 대통령은 1905년 12월 의회에 보낸 메시지에서 "모든 기업들이 어떤 정치 위원회나 어떤 정치적 목적을 위해서든 기여하는 것은 법에 의해 금지되어야 한다"는 그러한 금지에 대한 증가하는 지지에 동참했다.[3]틸먼은 1906년 상원에 이 법안을 토론 없이 통과시켰고, 하원은 1907년 이 법안을 토론 없이 통과시켰다.[4]
내용물
챈들러의 원래 법안에는 두 가지 조항이 있었다; 첫 번째 조항은 주간 무역에 종사하는 어떤 기업도 선거 캠페인에 기여하는 것을 금지했을 것이고, 두 번째 조항은 대통령 선거와 의회 선거에 기여하는 것을 금지했을 것이다. (당시 그러한 조항은 탐났을 것이다.)미국 상원의원들은 1913년 수정헌법 17조가 채택될 때까지 대중적으로 선출되지 않았다.)1907년 의회가 통과시킨 법안은 범위가 더 좁았다.
상원은 첫 번째 조항을 삭제했는데, 이 조항은 의회가 주간 상거래를 규제하는 광범위한 권한에 달려 있다.대신 상원은 하원에 대한 선거를 규제할 수 있는 의회의 권한에 근거한 기업 출연을 금지했다.최종 법안은 국책은행과 연방정부가 어느 수준, 국가, 주, 지방 어느 곳에서나 선거 운동에 기여하는 것을 금지하고, "어떠한 기업"도 대통령과 하원을 위한 선거에 기여하는 것을 금지했다.[5]
임팩트
대부분의 주들은 곧 기업 선거기부금 금지법을 통과시켰다.[6]주법은 금주 운동의 발흥과 함께 처음 시험되었는데, 주 정부는 기업 자금을 사용한 양조업자들을 투표 금지 조치에 반대하여 알코올 음료 판매를 금지하기 위해 고소했다.첫 번째 사건은 틸먼법에 따라 미국 대 사건이다. 미국 브루어스 협회(United States Brewers Association, 239 F. 163 (1916) [2]도 금지 사건이었지만, 미국 상·하원 후보들에 대한 기여에 관한 것이었다.양조장들은 주법과 연방법에 대해 수정헌법 1조에 이의를 제기했지만, 법원은 이를 기각하고 법을 유지했다.[7]
참고 항목
참조
- ^ 1905년 9월 17일 뉴욕 타임즈 8일자 "캠페인 자금 스캔들"1905년 보험회사에 대한 조사에서는 1885-1910년 생보사 모튼 켈러: 기업 권력의 한계에 관한 연구(캠브리지, 매스:하버드 대학 출판부, 1963), 245-64.
- ^ "부패한 돈과 함께 하는 캠페인," 뉴욕 타임즈 9월 22일, 8일; W. E. 챈들러, "캠페인 및 보험 기금", 뉴욕 데일리 트리뷴, 1905년 9월 22일, 3일
- ^ "December 5, 1905: Fifth Annual Message". Miller Center. University of Virginia.
- ^ 틸먼 법이 통과되면 로버트 E를 보라.머치, 캠페인, 의회 및 법원: Makeing of the Federal Campaign Financial Law(뉴욕: Praeger Publishers, 1988), 1-8, Buying the Bottle: A Campaign Finance Reformance의 역사(뉴욕: 옥스포드 대학 출판, 2014), 45-57, 45-57.
- ^ 34 Stat. 864, Chap. 420 [1]
- ^ 미주리, 네브라스카, 테네시, 플로리다는 1896년 선거 이후 이미 그러한 법을 통과시켰다.미주리 법전, 페이지 108 (1897년 3월 20일); 네브라스카 일반법전, 19장 (1897년 4월 3일); 테네시 법전, 18장 (1897년 4월 29일); 플로리다 법전, 4538장 (1897년 6월 2일)
- ^ 이러한 초기 사례에 대해서는 로버트 E를 참조하십시오.머치 "벨로티 전후:기업 정치 기부 사례," 선거법 저널, 제5권(2006), 295-301호.
추가 읽기
- Winkler, Adam, "다른 사람들의 돈: 기업, 대행 비용 및 캠페인 재무 법률," 조지타운 법학 저널, 92년(2004년), 871년-940년
- 시트코프, 로버트 H, "기업 정치 연설, 정치 강탈, 기업 헌장 경쟁", 시카고 대학 법학 검토, 69년(2002년), 1103-66년
