2011년 국가 보조금법
Sovereign Grant Act 2011 | |
| 긴 제목 | 왕실과 왕실의 명예와 존엄성을 위한 법률, 1837년 및 1953년 시민명부법에 따른 수당 및 연금에 관한 법률, 그리고 연계된 목적을 위한 법률. |
|---|---|
| 소개자 | 저스틴 그리닝과 사순 경 |
| 날짜 | |
| 왕실의 동의 | 2011년 10월 18일 |
| 졸업식 | 2012년 4월 1일 |
상태: 현재 법률 | |
| 원래 제정된 법령의 본문 | |
| 개정된 법령의 본문 | |
2011년 소버린 그랜트법(c. 15)은 소버린 그랜트를 도입한 영국 의회의 법으로, 정부가 군주의 공무에 자금을 대기 위해 매년 군주에 지급하는 지급액이다. 그것은 1760년 시민명단이 시작된 이래 영국 왕실의 재정에 대한 가장 큰 개혁이었다.[1]
배경
1760년, 조지 3세는 더 이상 직접 통치할 수 없으며, 따라서 700년 동안 항상 국가 행정으로 사용되어 왔던 왕관 부동산으로부터의 수입을 더 이상 받을 자격이 없다는 것에 의회가 동의하였다. 의회는 Civil List로부터 고정된 연간 수입을 허가한 1760년 시민명부법을 통과시켰다.[2] 결과제도는 군주제에 대한 연간 국비를 재무부에 의해 결정하고 하원에 제출하도록 요구하였다. 폐지되기 전, 시민명단은 1991년과 같은 금액인 2001-2010년 10년간 연간 790만 파운드로 고정되었고, 10년 동안 예비금이 소비되었다.[3] 2011년에 시민 명단은 1,370만 파운드로 인상되었다.[4]
자금 출처는 다음과 같이 네 가지였다.
- 재무부가 지불한 시민 명부
- 교통부가 지급하는 왕실여행보조금
- 문화·미디어·스포츠부 통신·정보 제공 보조금 지급
- 문화, 미디어, 스포츠부가 지불한 궁중유지보조금
입법
이 법은 회계연도 개시일인 2012년 4월 1일부터 시행되었으며,[5] 여왕의 공식 직무에 대한 자금 지원을 위한 약정을 변경하였다. 이 법은 네 가지 자금원을 모두 소버린 그랜트라고 불리는 단일 지급으로 통합했다. 현행 제도는 치세에 특화된 종전의 제도보다 더 영구적인 정비를 의도하고 있다.[6]
소버린 그랜트는 H.M.에 의해 매년 지급된다. 재무부는 2년 전 회계연도에 크라운 부동산 및 기타 수익의 백분율로 지수화했다.[7] 이것은 처음에 [8]15%로 설정된 지수 백분율을 기반으로 하며, 이는 5년마다 왕실 신탁관리자(총리, 재무장관, 추밀지갑 관리원)에 의해 검토된다.
소버린 그랜트는 적립기금에 넣어진다. 소버린 그랜트의 수준은 크라운 에스테이트의 수입 감소로 인해 감소하는 것을 법으로 보호받고 있다. 또한, 이 법률은 소버린 보조금이 연간 지출액의 절반 이상이 될 정도의 수준으로 올라가서는 안 된다고 규정하고 있다.[7] 연간 재무계정은 추밀원금기구가[6] 발행하고 국가감사원이 감사하고 있어 소버린 그랜트가 전임자보다 책임감이 더 크다.[9] 왕실에 대한 기금은 이전 시민 명부 지급과 달리 다른 정부 부처에 대한 기금과 유사하게 처리된다.
재무
그 시작 이후, 소버린 그랜트는 인플레이션율보다 높은 비율로 매년 상승하고 있다. 그 보조금의 약 3분의 1은 왕궁의 재산 유지에 대한 밀린 일을 처리하는 데 사용된다. 2016년 보조금 계산에 사용된 크라운 에스테이트 소득의 비율을 검토한 후, 임시로 소버린 그랜트를 증액하여 버킹엄 궁전의 3억6,900만 파운드의 재정비를 후원할 것이라고 발표되었다.[10] 수탁자들은 공사가 진행되는 10년간 그 비율을 25%로 높이고, 2027년 건축 공사가 끝나면 보조금을 15%로 돌려줄 것을 권고했다. 이는 2017-18년에 66%의 보조금 증가를 가져올 것으로 예상되었다.[11] 보조금의 25% 증가는 2017년 3월 의회에서 승인됐다.[12] COVID-19 대유행 기간 중 크라운 에스테이트의 임대소득이 감소하면서 국고보조금의 가치가 하락하지 않도록 하는 조항을 처음으로 사용하게 되었고, 재무부는 부족분을 메우기로 약속했다.[13]
| 연도 | 그랜트(파운드) | % 변화 | 원천 |
|---|---|---|---|
| 2012–13 | 31.0 | — | |
| 2013–14 | 36.1 | +16.5% | [14] |
| 2014–15 | 37.9 | +5.0% | [9] |
| 2015–16 | 40.0 | +5.5% | [15] |
| 2016–17 | 42.8 | +7.0% | [16] |
| 2017–18 | 76.1 | +77.8% | [17] |
| 2018–19 | 82.2 | +8.0% | [18] |
| 2019–20 | 82.4 | ±0.0% | [19] |
| 2020–21 | 85.9 | +4.2% | [20] |
| 2021–22 | 86.3 | +0.5% | [21] |
여왕과 왕자는 랭커스터의 뒤치(Duchy of Lancaster)와 콘월(Duchy)를 통해 개인 소득도 받는다.[22] 소버린 그랜트는 군주제를 운영하는데 드는 총 비용의 한 부분만을 차지한다. 소버린 그랜트는 경찰, 군사안보, 군무의무에[8] 대한 비용도 포함하지 않으며 왕실 방문에 대한 왕실 의례나 지방정부 비용도 포함하지 않는다.[22]
메모들
- ^ "Royal funding changes become law". BBC News Online. 18 October 2011.
- ^ E. A. Reitan, '18세기 영국 정치의 시민 목록: 의회 패권 대 왕관의 독립', The History Journal Vol. 9, 3호(1966), 323페이지.
- ^ Elena Egawhary (23 June 2010). "How the Civil List is spent". BBC News. Retrieved 30 January 2014.
- ^ "Royal Public Finances: Five Years to March 2012" (PDF). www.royal.gov.uk. 7 June 2012. p. 4. Archived from the original (PDF) on July 14, 2014. Retrieved 6 July 2014.
- ^ "Sovereign Grant Act 2011 section 15". UK Statute Law Database. Retrieved 1 April 2017.
- ^ a b "Royal finances". The Official Website of the British Monarchy. Archived from the original on February 2, 2014. Retrieved 29 January 2014.
- ^ a b "Determination of the amount of Sovereign Grant". www.legislation.gov.uk. Retrieved 31 January 2014.
- ^ a b "Sovereign Grant Annual Report 2012-13". The Official Website of the British Monarchy. 27 June 2013. Archived from the original on February 2, 2014. Retrieved 29 January 2014.
- ^ a b "Royal overspend prompts call to open palace doors". BBC News. 28 January 2014.
- ^ "Buckingham Palace to get £369m refurbishment". BBC News. 18 November 2016.
- ^ Caroline Davies (18 November 2016). "Buckingham Palace to undergo 'essential' £370m refurbishment". The Guardian.
- ^ "The Sovereign Grant Act 2011 (Change of Percentage) Order 2017". www.legislation.gov.uk. Retrieved 26 April 2018.
- ^ Forrest, Adam (25 September 2020). "Queen to receive government 'bailout' to top up income after Crown Estate hit by economic slump". The Independent.
- ^ "The Sovereign Grant and Sovereign Grant Reserve Annual Report and Accounts 2012-13" (PDF). Her Majesty's Stationery Office. 27 June 2013. p. 2. Archived from the original (PDF) on February 2, 2014. Retrieved 31 January 2014.
- ^ "Queen's income set to rise to £40m next year". BBC News. 26 June 2014.
- ^ "Spending Review and Autumn Statement 2015" (PDF). HM Treasury. Retrieved 25 November 2015.
- ^ The Sovereign Grant and Sovereign Grant Reserve: Annual Report and Accounts 2016-17 (PDF) (Report). Her Majesty’s Stationery Office. 27 June 2017. p. 2. ISBN 9781474142717.
- ^ The Sovereign Grant and Sovereign Grant Reserve: Annual Report and Accounts 2017-18 (PDF) (Report). Her Majesty’s Stationery Office. 27 June 2018. p. 2. ISBN 978-1-5286-0459-8.
- ^ The Sovereign Grant and Sovereign Grant Reserve: Annual Report and Accounts 2018-19 (PDF) (Report). HMSO. 24 June 2019. p. 2. ISBN 978-1-5286-1206-7.
- ^ Sovereign Grant Act 2011: report of the Royal Trustees on the Sovereign Grant 2020-21 (PDF) (Report). HMT. 15 May 2021. p. 4. ISBN 978-1-912809-87-5.
- ^ Sovereign Grant Act 2011: report of the Royal Trustees on the Sovereign Grant 2021-22 (PDF) (Report). HMT. 15 May 2021. p. 4. ISBN 978-1-911680-45-1.
- ^ a b Rayner, Gordon (21 Jun 2015). "Queen's finances are safe from cuts for two years". The Telegraph. London. Retrieved 3 July 2015.
