Nizam-e-Adl 규칙 2009

Nizam-e-Adl Regulation 2009

Nizam-e-Adl 규칙(영어: Order of Justice)은 2009년 4월 13일 통과된 파키스탄 중앙정부의 논란이 많은 법률로 말라칸드 [1][2][3]지역에 샤리아 법을 정식으로 제정했다.

배경

미국의 이웃 아프가니스탄 침공과 탈레반의 부활로 아프간-파키스탄 국경 주변 지역은 큰 불안정을 겪었다.2007년 랄 마스지드 포위 이후 파키스탄군과 이슬람 무장세력은 스와트 [4]계곡을 장악하기 위해 경쟁했다.보도에 따르면 강경파 성직자인 마울라나 파즐룰라와 그의 탈레반 동맹인 테렉-에-나파즈-에-샤리아트-에-모함마디(TNSM)가 이 지역의 59개 마을과 70%에 달하는 [5][6]스와트족에 대한 지배권을 확립했다.

폭력사태를 종식시키기 위해 아와미당이 이끄는 북서 프론티어 주 정부는 2008년 TNSM의 설립자이자 파즐룰라의 장인인 수피 무함마드가 폭력을 포기하고 정치적 [2][7][8]해결을 위해 노력하기로 합의하자 석방 협상을 벌였다.

무함마드는 2009년 [9]2월 16일 말라칸드 지역의 임시 휴전을 선언하는 협상에 참여했다.그 지방 정부는 폭력이 [9][10][11]멈추면 그 지역에서 샤리아를 시행하는 것을 허용하기로 합의했다.무함마드는 파즐룰라와 그의 [12]추종자들과 평화를 논의하기 위해 스와트로 갔고, 그들은 휴전을 [8][10][11][13]준수하기로 동의했다.2009년 2월 24일, Tehrik-i-Taliban 파키스탄 (TTP)의 대변인은 그의 단체가 무기한 [14]휴전을 준수할 것이라고 공개적으로 발표했다.ANP는 이 법안을 아시프 알리 자르다리 대통령에게 보냈고, 자르다리 대통령은 "정부의 영장이 [15]확립될 때까지" 법제화를 미뤘다.

잠정 휴전은 2009년 4월 초 수피 무함마드가 정부가 스와트 계곡의 샤리아 법원의 시행을 지연시키고 있다고 밝히면서 평화협상에 대한 지지를 중단하면서 위협받았다.자르다리 대통령은 계곡의 평화가 회복될 때까지 어떠한 합의에도 서명하는 것을 거부했지만, 그러한 조건들이 어떻게 [16]달성될지에 대해서는 구체적으로 언급하지 않았다.

제정

합의에 이르라는 정치적 압력에 직면하자 자르다리 대통령은 2009년 4월 13일 국회 결의안이 통과된 후 이 규정을 법으로 제정하는 데 서명했다.파키스탄 헌법은 대통령이 의회의 승인 없이 지방 자치 부족 지역에 대한 법률을 제정할 수 있도록 허용했지만, 자르다리는 도덕적 [1][2]지원을 위해 구속력이 없는 결의안을 사용했다.유수프 라자 길라니 총리는 우리는 전 국민의 합의를 원한다.우리는 그 집을 비밀에 부치고 싶다.우리는 [2]의회를 우회하고 싶지 않다."결의안은 자르다리의 파키스탄 국민당, 아와미 국민당, 파키스탄 이슬람 연맹 N, 파키스탄 이슬람 연맹 Q, 자미아트 울레마이슬람, 그리고 일반적으로 친정부 파타 [1]관리들의 지지를 받았다.무타히다 쿠미 운동(MQM)은 반대했지만 표결에서는 [1]기권했다.

실행

법률이 된 후, Nizam-e-Adl은 2009년 3월 15일부터 소급하여 발효되었습니다.이 시스템은 일라카(현지) 법원, 질라(지방) 법원, 그리고 대법원으로서의 역할을 하는 다룰 다룰 카자의 세 단계로 구성되어 있다.탈레반의 요구와는 달리 법원은 분쟁에 연루된 종파에 대한 샤리아 해석을 무장단체의 [3]해석보다 언급하고 있다.

현지 스와티스는 [3]카지 회의 전에 훨씬 개선된 결정 시간과 공정성을 이유로 이 법안에 찬성한다고 밝혔다.

2009년 5월 3일, TNSM과 TTP는 정부가 지정한 카지스와 정부가 수피 [17]모하마드와 상의 없이 일방적으로 심사위원을 선발했다는 사실을 비난했다.

논란

규제에 대한 지원

이 조치의 지지자들은 현재의 군사 전략은 더 이상의 유혈사태를 막지 못하고 있으며 이 규정을 통과시키면 스와트 계곡을 괴롭히는 폭력사태의 평화적 해결을 가능하게 할 것이라고 믿었다.그들은 샤리아를 향한 움직임은 사람들의 의지를 반영하고 있으며 [18]그 지역의 그러한 통치 형태에 대한 역사적 선례가 존재한다고 말했다.지지자들은 이 규정을 과거 협정의 수정으로 묘사했다: 1994년의 니파즈-니잠-아이-샤리아 규칙과 1999년의 [9][19]샤리아 니잠-아이-아들 규칙.

2009년 5월 미국 TV 프로그램 더 데일리 쇼에서 파키스탄 대사 Husain Hakani는 평화 협정의 또 다른 이유를 Jon Stewart에게 제공했습니다.

자르다리 대통령은 매우 현명한 일을 했다.그는 최근 오바마 대통령과 함께 있을 때 이렇게 설명했다.그는 실제로 미국 정부에게 이 거래를 할 것이라고 말했습니다.이들과 협상할 수 있다고 생각하는 파키스탄 내 사람들과 파키스탄 정부 기관에 증명하기 위해 저는 그들과 협상할 것입니다.왜냐하면 그들은 계약을 파기할 것이기 때문입니다.군대가 돌아왔고, 전투가 계속되고 있으며,[20][21] 결과를 볼 수 있습니다."

규제에 대한 반대

반대론자들은 이 규정의 제정을 무장단체의 [19]요구에 대한 항복이라고 규정했다.MQM의 파루크 사타르는 AP에 "우리는 총을 [2][18]겨누고 이슬람 율법을 받아들일 수 없다"고 말했다.비평가들은 또한 이 협정이 [18]이 지역의 "탈레반화"로 이어질 것이라고 주장했다.파키스탄무슬림연맹(N)의 나와즈 샤리프는 USA투데이와의 인터뷰에서 무장세력이 샤리아 시스템을 파키스탄의 다른 지역으로 수출하려 할 것이라고 우려했다."그들은 현재 스와트를 떠나 다른 지역을 장악하겠다고 위협하고 있습니다.그래서 우리는 그 상황을 [22][23]피해야 합니다."

국제적 관심사

Gilani 수상은 규제의 외부 우려를 경시했다.여기가 우리나라다.우리는 지상 현실을 더 잘 알고 있다...우리는 어떤 전략을 발전시켜야 하는지 훨씬 더 잘 알고 있습니다."라고 그는 2009년 4월 20일 TV 인터뷰에서 말했습니다.그는 또한 이 [24]협정은 지역의 평화와 안정에 달려있다고 강조했다.

아프가니스탄

아프가니스탄 이슬람 공화국은 이 규정이 파키스탄과 국경을 공유하고 있는 무장세력을 강화시킬 것이라고 우려를 표명했다.하미드 카르자이 당시 아프간 대통령의 대변인은 테러단체와의 어떤 협상도 우리 나라와 국민의 안보에 영향을 미칠 수 있기 때문에 우리는 파키스탄이 안보 문제와 [18]양국 관계에 미치는 부작용을 고려해 줄 것을 요청한다고 말했다.

미국

힐러리 클린턴 미 국무장관은 이날 하원 외교위원회에서 파키스탄 정부는 기본적으로 탈레반과 극단주의자들에게 양위하고 있다며 파키스탄 상황은 우리나라와 [25]세계의 안보와 안전에 치명적인 위협을 가하고 있다고 말했다.2009년 4월 23일자 뉴욕타임스에 실린 기사는 파키스탄이 탈레반에 대항하는 노력에 대해 의구심을 표명한 여러 군과 정부 관계자들의 말을 인용했다.잭 리드 상원의원은 "이는 파키스탄 민간 지도부가 파키스탄 탈레반에 맞서려는 정치적 의지가 부족하다는 것을 보여준다.탈레반은 자신들이 쏟아부을 수 있는 엄청난 공백을 감지하고 있습니다."같은 기사에서 미 국방부 관계자는 "정부는 [26]무장세력과 맞서기에는 자신들의 정치적 생존을 너무 우려하고 있다"고 말했다.

비정부 기구

  • 국제앰네스티는 정전협정이 이 [27]지역의 인권유린을 정당화할 것이라고 우려했다.

결과

BBC 뉴스는 스와트 지역의 탈레반이 평화협상이 타결된 이후 인근 부네르 지역으로 확대되기 시작했다고 보도했다.TTP의 무슬림 칸은 이 지역에서 샤리아가 완전히 [28]실행될 때까지 무장하지 않겠다고 선언했다.무장세력이 부네르에서 철수하기 시작한 후 로어디르 지역에서 폭력사태가 발생, 평화협정을 [29]더욱 풀겠다고 위협했다.2009년 4월 27일, 수피 모하마드는 로워디르에서 [30]"보복 공격"이라고 일컬어지는 군사 작전 때문에 평화 협상에서 손을 뗀다고 발표했다.군 당국에 따르면 이번 파업은 경찰관 1명과 현지 행정관 1명이 살해된 데 대한 대응책으로,[31] 탈레반이 스와트 외곽으로 확장한 데 대한 대응책이라고 한다.TTP의 대변인인 무슬림 칸은 "무가치한 합의"라고 언급했지만 수피의 대변인인 아미르 이자트는 언론과의 인터뷰에서 "로어 디르에서의 행동이 [31]끝나면 협상이 재개될 것"이라고 말했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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외부 링크