서비스 개선 계획

서비스 개선 계획(SIP)은 2001~2009년 캐나다 방송통신위원회(CRTC)에 의해 캐나다 무선텔레비전통신위원회(Canadian Radio-television and Telecommunications Commission, CRTC)에 의해 비용이 많이 들고 비실용적일 정도로 고립된 캐나다인을 제외한 모든 캐나다인에게 정의된 수준의 기본 전화 서비스를 제공하도록 위임된 프로그램이다. 기업들은 2000-2009년 10년 중반에 프로그램을 완료하였고, 2007년 또는 2008년에 고객에 대한 서비스 이용이 차단되었다(프로그램에 대해 조치를 취하지 않은 고객은 이제 서비스 개선의 모든 비용을 부담해야 한다).

기원

SIP로 이어지는 과정은 실제로 1996년 10월 15일 캐나다 스프린트(Call-Net 소유)가 CRTC에서 노스웨스트엘로 장거리 서비스를 위해 상호 연결을 주문하는 애플리케이션과 함께 그 기원을 이루었다. 1997년 2월 28일, CRTC는 신청을 부인했지만, 노스웨스트의 신청 여부를 결정하기 위한 공개 절차에 들어갔다.텔의 서비스 영역은 장거리 경쟁을 해야 한다.

1997년 이 문제에 대한 공청회 결과, CRTC에 그들의 전화 서비스가 열악하다고 생각하는 장소가 있다는 것이 명백해졌다. CRTC는 공지 97-42, 고비용 서비스 지역 서비스(PN 97-42)를 발행했다.^[1] 목표는 기본 서비스의 정의를 결정하고 고비용 서비스 영역을 정의하기 위해 캐나다 전역에서 청문회를 개최하는 것이었다.

CRTC는 1998년 5~6월 화이트호스, 유콘, 디어레이크, 뉴펀들랜드, 래브라도 등 8곳에서 PN 97-42 문제에 대한 지역 협의를 진행했으며, 국민, 전화회사 등으로부터 의견과 제출을 받았다. 일부 장소에서는 화상회의나 음성회의로 지역협의에 추가 지역사회가 참여하기도 했다.

1999년 10월 19일, CRTC는 통신 결정 99-16을 발행하여,^[2] 기본적인 서비스에는 발신자 ID, 인터넷에 대한 로컬 전화 접속 연결, 장거리 서비스 접속 등과 같은 보안 기능이 포함되어 있다고 정의했다. CRTC는 또한 노스웨스트엘의 운영 지역이 전체적으로 고비용 서비스 지역이며, 전화 서비스의 수준을 높이고 경쟁상황에서도 그 서비스를 유지하기 위해 추가 자금 지원이 필요할 수 있다는 것을 알아냈다.

캐나다 현지의 대부분의 지역 교환 통신사 전화 회사들은 모든 고객들을 기본 서비스 목표까지 끌어올리기 위해 서비스 개선 계획서를 제출하고, 서비스 제공이 불가한 고객들에게 제공하라는 명령을 받았다. 이번 수주에 영향을 받은 기업으로는 노스웨스트엘, 벨캐나다, 텔러스, 매니토바의 MTS, 뉴펀들랜드의 뉴텔, 서스캐처완의 사스크텔, 퀘벡의 텔레벡 등이 포함됐다.

실행

서비스 개선 계획에서 다룬 프로젝트에는 장거리 회로의 업그레이드(종종 구식 마이크로파 회선), 중앙 사무기기 교체(again, 종종 구식), 다양한 무선 전화 서비스 기술을 유선 서비스 또는 직통 다이얼 기능을 제공하는 고정식 무선 링크 무선 서비스로 교체하는 것이 포함되었다. 유선 또는 고정된 무선 링크 무선 서비스를 통해 서비스 제공되지 않는 고객에 대한 서비스 확장.

비용 분담은 프로그램의 특징이었다. 혜택을 받은 고객은 수수료의 일부를 지불했는데, 보통 첫 번째 $25,000 중 첫 번째 $1,000를 지불했다. 만약 고객 서비스 비용이 2만 5천 달러를 초과한다면, 고객은 보통 1천 달러와 2만 5천 달러를 초과하는 비용을 지불해야 한다. 그렇게 비싼 비용은 드물었고, 일반적으로 전화 회사가 고객에게 서비스를 제공하기 위해 새로운 마이크로파 중계탑을 설치할 필요가 있는 곳에서만 발생했다.

전화 회사들은 일반적으로 더 큰 고객 그룹에 먼저 서비스를 개선하고 더 큰 고객 그룹에 먼저 새로운 서비스를 제공하는 것에 초점을 두고, 대개 4년 이하에 걸쳐 프로그램을 단계적으로 시행한다.

노스웨스트엘의 경우 4년간 진행된 프로그램에는 브리티시컬럼비아 북부, 유콘, 노스웨스트 준주, 누나부트 등 4개 관할 구역에 걸쳐 프로젝트를 배포하는 것이 포함됐다.

이 프로그램의 한 가지 작은 효과는 이전에 제공되지 않았던 시골지역의 ILEC 서비스 지역을 더 잘 정의하는 것이었다. 예를 들어, 노스웨스트엘과 텔러스는 원원과 포트 세인트 사이의 서비스 경계를 보다 명확하게 정의했다. 존, 브리티시 컬럼비아.

앨버타주 피츠제럴드 요새는 텔러스보다 훨씬 저렴한 비용으로 노스웨스트엘이 서비스할 수 있어 2003년 주문 결과 노스웨스트엘로 이전됐다. 노스웨스트엘이 알버타에 서비스를 제공하지 않았다고 주장한 반면, 텔러스는 노스웨스트엘이 알버타에 일부 고객을 두고 있다고 진술했으며, 노스웨스트엘이 1964년 노스웨스트엘의 전신에게 판매되기 전에 포트 스미스 전화 회사에서 서비스를 받았을 가능성이 있다고 말했다.

노스웨스트엘 지역 구현

노스웨스트엘은 다른 회사에 대한 요건보다 1년 전인 2000년 1월 31일까지 SIP를 신청해야 했다.

이 계획은 주로 교환기와 장거리 네트워크의 장비를 교체하는 것으로 구성되었다. 이 장비는 대부분 제조업체가 해체하거나 더 이상 지원하지 않았지만, 그 장비는 회사의 운영 요건을 계속 충족시켰다. 이 장비의 대부분은 극도로 오랜 기간에 걸쳐 대출을 받지 않고 경제 활동이 장비를 교체하는 데 필요한 수익을 창출하지 못하는 경로와 지역사회에 있었다. 이는 주주(벨 캐나다) 승인을 얻기 위해 제한된 자본 자금을 현대적인 장비로 대체하기 위해 사용할 수 있는 시장 사례가 생성될 수 없다는 효과를 가져왔다.

당초 계획했던 비용은 7600만 달러였다. CRTC는 프로그램을 6,700만 달러로 삭감하여 소규모 지역사회의 지역 전화 접속 인터넷 접속 계획을 없앴고, 또한 노스웨스트텔 운영지역 내의 기본적인 서비스 목표의 일부로 발신자 ID를 없앴다. 기존 거래소 상당수가 발신자 ID를 지원하지 못하지만 이를 교체하는 유일한 이유는 이 기능을 제공하기 위해서여서 CRTC는 비용이 너무 많이 든다고 판단했다.

그러나 2003년, CRTC는 회사의 요청에 따라, 인터넷의 로컬 접속 문제를 검토하였고, 다른 인터넷 서비스 제공업체들이 서비스를 비서비스 커뮤니티로 확장하지 않았으며, SIP 프로그램에 따라, 지역 제공업체가 아직 없는 소규모 커뮤니티에 서비스를 제공할 수 있도록 Northwestel을 허가하였다.

2002-2003년, 지역사회의 안전기능에 대한 요구에 대응하여 발신자 ID를 프로그램에 포함시키려는 노력도 거절되었다. 그러나 CRTC가 그 네 곳의 시장 상황이 유리하다고 결정했기 때문에, 상당히 큰 네 곳의 지역사회는 그 프로그램에 포함된 비용을 가질 수 있도록 허용되었다.

Northwestel을 위한 SIP 프로그램의 핵심 요소 중 하나는 고객 구내에 대한 새롭고 개선된 서비스의 제공이었다. 수많은 시골 지역은 유선 서비스가 없었고, 서비스가 있는 하위 구역에 있는 소수의 고객들은 무선 서비스, 가능하면 휴대폰, 수동 무선 전화 서비스를 다른 곳에 가지고 있었다. 일부 고객들은 남쪽으로 언덕이 있는 굴레에 위치해 있기 때문에 심지어 위성 전화도 사용할 수 없었다.

SIP 프로그램은 가능한 경우 이들 지역에 유선망을 제공하는 데 초점을 맞췄다. 프로그램이 이러한 요구를 충족시킴에 따라, 파티 라인 서비스, 즉 중앙 사무소로 돌아가는 긴 리치의 사설 회선으로 서비스되는 기존 고객들의 업그레이드가 그 다음이었다. (이렇게 긴 선은 증폭기에 의해 생긴 선에 결과적으로 웅웅거리는 소리를 내었다. 또한 신호 감쇠로 인해 팩스/모뎀 속도가 낮았다.) 마지막으로, 고정된 무선 링크 서비스가 필요한 개별 격리된 고객들에게 서비스를 제공하도록 하였다.

교환 대체, 장거리 노선 개선, 고객 구내 연결 등 세 가지 측면 모두 2001년 계획 연도부터 2004년 계획 연도까지의 4년 프로그램 단계화에 걸쳐 확산되었다. 작업은 2007년까지 계속되었다.

참조