위원회 선택(영국)

Select committee (United Kingdom)
Portcullis House의 선정 위원회

영국 정치에서 의회선정위원회는 외무선정위원회 같은 하원, 위임받은 권한과 규제개혁위원회 같은 상원, 또는 인권공동위원회 같은 양쪽에서 도출된 의회 공동위원회로 임명할 수 있다. 위원회는 "성실한" 위원회(즉, 거의 영구적인 위원회) 또는 "적응" 위원회로서 존재하며, 그 이후에는 공공서비스 및 인구통계 변화에 관한 상원 위원회와 같이 활동을 완료하기 위한 특정 기한을 가진 "적응" 위원회로서 존재할 수 있다.[1]

하원에서 선출된 위원회는 일반적으로 정부 부처와 기관의 업무를 감독할 책임이 있는 반면, 상원에서는 헌법위원회가 고려하는 헌법이나 경제위원회가 고려하는 경제 등 일반적인 문제를 검토한다. 두 집 모두 유럽연합(EU) 지침 초안을 심의하기 위한 자체 위원회가 있다. 즉, 상원에 있는 유럽연합 위원회와 하원에 있는 유럽 정밀 조사 위원회.

정보보호위원회는 양원 출신 의원이 포함돼 있지만 선정위원회가 아니다. 국무총리가 지명해 의회가 아닌 자신에게 보고하는 독특한 의원 위원회다. 하원 개혁위원회에서는 위원장이 선출될 예정인데, 공개 토론에 맞춰 회의 참석과 위원회 논의를 더 높이려는 것이 개혁위 계획의 일환이었다.[2]

백벤치 비즈니스 위원회는 라이트 위원회 산하 하원 개혁 보고서의 권고에 따라 2010년 비정부 사업을 다루기 위한 비부처 위원회로 만들어졌다.[3][4] 라이트 위원회는 또 위원회 위원과 의장은 하원에서 임명해야 하며, 위원 수도 11명으로 제한되고 위원회 수도 전반적으로 축소될 것이라고 선동했다.[5][4]

역사

전문 조사 위원회는 튜더 시대부터 의회 내에 존재해 왔으며 위원회 시스템은 1960년대 중반 리처드 크로스먼에 의해 하원의장으로서 더욱 발전되었다.

영국에서는, 1976년에 설치된 절차 선택 위원회의 권고에 따라 1979년에 부서 선택 위원회의 현대적 시스템이 도입되었고, 1978년에 보고되었다. 그것은 국가의 모든 주요 부서를 포괄하는 일련의 선별된 위원회의 임명을 권고했고, 광범위한 참고 조건을 갖추고 있으며, 전문 고문을 적절하다고 판단되는 위원회로 임명할 수 있는 권한을 가지고 있다. 또한 선정위원회가 선택한 대로 당원과 독립적으로 위원들을 선정해야 한다고 제안했다. 14개의 새로운 위원회는 1979년 총선이 끝난 후 1980년에 효과적으로 작동하기 시작했다.[6]

하원서

1979년 이후의 제도는 크게 세 가지 유형의 위원회로 구성되어 있다. 부서 위원회는 각 주요 정부 부서를 그림자처럼 따라다닌다. 예를 들어 교육 선택 위원회는 교육부를 그림자처럼 따라다닌다. 다수의 위원회는 과학기술 선택 위원회와 여성 및 평등 선택 위원회와 같은 단일 부서의 책임이 아닌 일반적인 주제에 대해 작업한다. 또 다른 위원회 그룹에서는 하원 내정을 다룬다(예: 절차선정위원회, 기준 및 특권선정위원회).

개별 법안의 세부적인 분석을 담당하는 하원(그리고 때로는 공동 상임위)의 선정 위원회도 드물다. 2006-07년 회기 이후 대부분의 법안은 공공 법안 위원회에 회부되며 그 이전에는 상임 위원회가 있었다.[7]

선출직 위원회의 의장은 2010년 6월 이후 하원 전체에서 선출되었다. 그 전에 그 위원들은 정당에 의해 임명되었고 의장은 그 위원들에 의해서만 투표되었다.[8][9]

위원회의 의장은 하원에서의 수적 힘에 기초하여 정당에 할당된다. 당 운영자 간 협상이 어느 당이 어떤 위원장을 맡을지를 결정한다. 관례상 공공회계위원회는 제1야당 의원이, 재무선정위원회는 여당 의원이 위원장을 맡고 있다. 위원회의 나머지 자리는 하원에 있는 당사자들의 수적 강도에 비례하여 할당된다. 이 직책은 정당 코커스 내에서 실시된 투표로 채워진다.[7] 엄선된 위원회의 직위가 같은 당 소속 의원들 사이에서만 경합되는 셈이다. 공공회계 등 일부 위원회의 위원 수는 더 많지만 부서별 위원회의 위원 수는 11명이다.

2005년 7월, 행정 선정 위원회가 설립되어 1991년부터 2005년까지 웨스트민스터 궁전에서 하원에 제공되는 서비스의 고려를 담당했던 5개의 '국내' 위원회를 대체하였다. 케이터링 서비스, 하원도서관, 디지털 서비스 제공, 방문자 서비스 등 다양한 이슈를 다룬다.[10]

하원의 선택 위원회의 권한은 상임 명령에 의해 관리된다. 부서별 선정위원회의 권한은 다음과 같이 152개의 상임순으로 정한다.

"이 권한에 따라 선임된 선정위원회는 권한을 갖는다.

(a) 개인, 서류 및 기록을 송부하고, 의회의 휴회에도 불구하고 앉고, 장소마다 휴회하고, 수시로 보고한다.

(b) 쉽게 구할 수 없는 정보를 제공하거나 위원회의 참조 순서 내에서 복잡성 문제를 해명하기 위해 전문 고문을 임명해야 한다.

(c) 소위원회 이전에 취해진 증거 회의록을 수시로 보고하고, 소위원회 진행 회의록을 하원 표에 상정한다.

이 명령에 따라 선임된 소위원회는 개인, 서류 및 기록을 송부하고, 의회의 휴회에도 불구하고 회의하고, 장소마다 휴회하고, 의사록을 수시로 보고할 수 있는 권한을 가지며, 정족수는 3명으로 한다."[11]

상원에서

상원에는 다음과 같은 5개의 주요 선정 위원회가 있다.

이들 위원회는 소관 사항에 대한 문의를 실시하여 수시로 보고서를 발행한다. 유럽연합(EU) 위원회도 EU 입법과 기타 EU 제안사항을 면밀히 검토하고 질의도 한다.

비의회

일부 영국 지방 당국도 개요와 정밀 조사 계획의 일부로서 선별된 위원회 시스템을 가지고 있다.

업무에 관한 규칙

오스마일리 규칙은 공무원이 의회 선정 위원회에 어떻게 대응해야 하는지에 대한 지침을 정했다.[12]

참고 항목

참조

  1. ^ 공공 서비스 및 인구 통계 변화에 관한 위원회 - 영국 의회 Parliament.uk. 2013-08-12년에 검색됨
  2. ^ https://publications.parliament.uk/pa/cm200809/cmselect/cmrefhoc/1117/1117.pdf
  3. ^ "Select Committees". UK Parliament. Retrieved 2020-01-01.
  4. ^ a b https://publications.parliament.uk/pa/cm200809/cmselect/cmrefhoc/1117/1117.pdf
  5. ^ "Reform of the House of Commons Committee". UK Parliament. Retrieved 2020-01-01.
  6. ^ 존스 외 (2001) 정치 영국 4판 359–363페이지
  7. ^ a b Norton, Philip (2013). Parliament in British Politics. Basingstoke: PalgraveMacmillan.
  8. ^ 선출직 위원장에 대한 선거 결과는 의회에서 나온 뉴스 - 영국 의회에서 발표되었다. Parliament.uk(2010-06-10). 2013-08-12년에 검색됨
  9. ^ 하원 - 하원 재건 - 하원 개혁 위원회. Publications.parliament.uk. 2013-08-12년에 검색됨
  10. ^ 역할 - 관리 위원회 - 영국 의회 Parliament.uk.
  11. ^ "Standing Orders of the House of Commons - Public Business". Retrieved 4 February 2020. UKOpenGovernmentLicence.svg 이 글에는 오픈 정부 라이선스 v3.0 crown 크라운 저작권에 따라 이용할 수 있는 이 출처의 인용구가 수록되어 있다.
  12. ^ Gay, Oonagh (2005-08-04). "The Osmotherly Rules (Standard Note: SN/PC/2671)" (PDF). Parliament and Constitution Centre, House of Commons Library. Archived from the original (PDF) on May 30, 2009. Retrieved 2009-05-22.

외부 링크