국회 정보안전위원회

Intelligence and Security Committee of Parliament
Intelligence and Security Committee of Parliament.png
약어ISC
포메이션1994
목적영국 정보 커뮤니티의 감독 책임이 있는 의회 법률 위원회
의자
줄리언 루이스
모기관
영국 의회
웹사이트isc.independent.gov.uk
이전에 호출됨
정보 보안 위원회

의회정보보안위원회(Intelligence and Security Committee, ISC)는 영국 정보계의 업무를 감독하기 위해 임명된 영국 의회의 법정 위원회다.[1][2]

[3] 위원회는 1994년 정보보호법에 의해 설립되었으며, 2013년 법무보안법에 의해 권한이 강화되었다.[1]

위원회의 업무

위원회의 법정 소관(2013년 법무·보안법)은 보위부와 정보기관의 지출·행정·정책·운영, 비밀정보국(MI6)과 보위부(GCHQ) 및 국방정보국(Government Communications Headies)의 지출·행정·운영을 심사하는 것이다.nce, 내무부 내 안보 대테러 사무국(OSCT)과 합동정보기구(JIO), 국가안보비서관실(NSS) 등 내각부의 정보 관련 업무.[4]

1989년 공직기밀법에 따라 위원을 통보받고 직무 수행 시 극비 자료를 열람할 수 있다.[5] 위원회는 정부 장관 및 고위 관리들(예: 안보 및 정보 기관의 수장), 학계 및 언론인 등 전문가 증인, 기타 이해관계자들과 증거 회의를 연다. 또한 정보 및 보안 기관과 관련 정부 부처의 서면 증거도 검토한다.[6]

위원회의 일은 변함없이 비밀리에 진행된다. 위원회는 행정 및 재무에 초점을 맞춘 연례 보고서와 운영 또는 정책 이슈에 대한 특별 보고서를 작성하며, 이 보고서는 특히 우려된다.[7] 정부는 위원회의 보고서에 60일 이내에 응답해야 한다.[8] 위원회는 2018년에 2017년 영국 테러 사건을 조사한 보고서, 억류자 학대 및 석방 보고서 2건, 영국 정보사회에서의 다양성과 편입에 관한 보고서와 연례 보고서 등 5건을 발표했다.[9] 2019년 위원회는 5G 공급자에[10] 대한 성명서를 발표하여 러시아에 관한 보고서를 발표할 예정이었으나, 2019년 총선을 위해 의회가 해산되기 전에 보고서가 발간될 수 있다는 사실을 총리가 확인하지 않아 그렇게 할 수 없었다.[11]

ISC는 선택 위원회와 달리 보고서를 발행하기 전에 정부 및 감독 기관과 공유한다. 국가 안보를 해칠 수 있는 세부 사항이 공표되지 않도록 하기 위해서다. 각 보고서는 사실 수정 요청, 재조정의 요청, 분쟁 중인 재조정의 요청( 위원회가 최초 재조정의 요청을 받아들이려 하지 않는 경우, 기관의 대표들이 그 사건에 대해 이의를 제기해야 함), 그리고 그 문서에 더 이상 내용이 포함되어 있지 않음을 총리로부터 확인의 4단계를 받는다.국가 안보에 해를 끼치는 세부 사항. 관례상 총리는 보고서를 검토해 미결된 국가안보 문제가 없음을 확인하는 업무일수가 10일이다. 일단 그 증명서가 접수되면, 위원회는 보고서를 의회에 제출하기 위한 행정적인 준비를 한다.[12]

구조

ISC는 통상적인 의회선정위원회가 아닌 법정위원회라는 점에서 이례적이다. 원래 1994년[13] 정보보호법에 따라 구성된 위원회는 개편되었고, 2013년 법무보안법에 의해 권한이 확대되었다. 위원회는 분석가와 조사관으로 구성된 독립된 사무국과 독립된 웹페이지를 가지고 있다.

ISC 자체는 정당간 MP와 People로 구성되어 있고 초당적인 방식으로 운영되기 때문에 독립적이라고 말하지만, 그것이 독립된 정도는 리버티와 같은 언론인과 개인 정보 보호 단체로부터 역사적으로 질문을 받았다.[14] ISC는 2013년 법무 및 보안법에 따라 더 강력한 권한을 얻었으며 더 이상 총리가 임명하지 않고 있다. 그 결과 ISC의 보고서는 그 이후 독립적인 것으로 간주되고 있다.[15]

멤버십

의회는 야당 지도자와 후속 논의를 한 총리 지명을 고려해 상하 양원에서 9명의 의원을 임명한다. 위원회는 위원들 중에서 그들 자신의 의장을 선출한다. 섬기는 장관들은 위원이 될 수 없지만, 이전에 장관직을 맡았을 수도 있다. 위원회 구성원들은 의회가 해산되면 위원이 되고, 새로운 국회의원이 소집된 후에 새로운 위원이 임명된다.[16]

말콤 리프킨트는 2015년 2월 24일까지 의장직을 맡았는데, 그 때 가짜 중국 기업과 관련된 기자들의 독침과 보수당으로부터의 그의 정직이 있은 후 사임했다. 도미닉 그리브 전 법무장관은 2015년 총선이 끝난 뒤 재집결한 2015년 9월 15일 위원회에서 후임으로 선출됐다.[17][better source needed] 2017년 6월 총선 이후 재집결한 2017년 11월 23일 위원회에서 위원장으로 재선임됐다.[18]

2020년 7월 15일, Chris Grayling이 위원회의 의장으로 지명되는 데 실패했다고 보고되었다.[19] 보수당 원내총무에 대항하여 행동한 줄리안 루이스는 ISC 회원들에 의해 의장으로 선출되었다.[19] 그 결과, 그는 보수당 원내총무를 일시적으로 해임시켰다.[19] 한 고위 정부 소식통은 BBC에 "루이스 박사가 "노동당과 다른 야당 의원들과 함께 자신의 이익을 위해 일했기 때문"이라는 말을 수석 보좌관으로부터 들었다"고 말했다.[19] 그레이링은 그 후 8월 28일 위원회에서 사임했다.[20] 밥 스튜어트가 그레이링의 후임으로 임명되었다.[21]

2019~2024년 의회 위원회 회원은 다음과 같다.[22][23]

회원 파티 선거구
Rt Hon Dr. Julian Lewis MP
(의자)
보수적인 뉴 포레스트 이스트
Rt Hon 경 John Hayes CBE FRSA MP 보수적인 사우스 홀랜드와 더 디핑스
Rt Hon Stewart Hosie MP SNP 던디 이스트
Rt HonDame Diana Johnson DBE MP 노동 킹스턴 온 헐 노스
Rt Hon Kevan Jones MP 노동 노스더럼
Rt Hon Mark Pritchard MP 보수적인 더 브레킨
Rt Hon Bob Stewart DSO MP 보수적인 베케넘
Rt Hon Theresa Villiers MP 보수적인 치핑 바넷
Rt Hon Spithead GCB DSC PC의 Lord West 노동 해당 없음
위원회 의장 목록
이름 용어
Rt Hon Tom King CH 1994–2001
Rt Hon Ann Taylor 2001–2005
Rt 혼 폴 머피 2005–2008
Rt Hon Margaret Beckett 2008년 1월~10월
Rt Hon Kim Howells 2008–2010
Rt Hon 경 말콤 리프킨드 KCMG QC 2010–2015
Rt Hon Dominic Grive QC 2015–2019
Rt Hon Dr. Julian Lewis 현직

러시아 보고서

'러시아 보고서'는 2016년 브렉시트 국민투표에서 러시아 간섭 의혹 등 영국 정치에 러시아가 개입했다는 의혹에 대한 정보안전위원회의 보고서다.[24] 2017년 11월부터 질의가 시작됐고, 2019년 3월 50쪽 분량의 보고서가 완성됐다.[25] 이후 보리스 존슨 총리에게 보내진 보리스 존슨 보고서에는 정보 및 보안기관의 재조정을 거쳤으며 2019년 10월 17일 보리스 존슨 총리에게 보내졌다.[25] 존슨 정부는 2019년 12월 총선 전에 이 보고서를 공개하는 것을 거부했다.[26] 살해된 러시아 반체제 인사 알렉산더 리트비넨코의 미망인이 가져온 것, 그리고 수사 저널리즘국이 가져온 것 등 정부가 이를 출판하도록 하기 위한 여러 법적 조치가 진행 중이다.[27][28] 총리는 13일 12월 2019년에 대한 승인했습니다, 그 날 총 election,[29]존슨을 약속했으며 총리의 질문들은 2월 2020년은 이 보고서가 될 것이다 개봉되지만, 그것이 될 수 없다고 발표할 때까지 정보와 안전 위원회 이렇게 해체된 이후 해체하고 국회 앞둔 e.lection)은 재구성되었고, 도미닉 그리브 전 위원장은 이것이 출판을 지연시키는 "당연히 가짜" 이유라고 말했다.[25] 그리브는 출판 승인과 출판 사이의 기간은 일반적으로 10일이라고 말했다.[30] 2020년 6월까지 여전히 보고서가 공개되지 않았고, 정보보호위원회도 소집되지 않아 1994년 정보위 창설 이래 가장 긴 격차였다.[30] 이 때문에 30명의 원내총무로 구성된 원내 제1당이 민주적 절차의 '투명성과 청렴성'이라는 심각한 문제가 보고서 보류로 제기됐다고 작성해 위원회의 재편성과 보고서 발간을 촉구하고 나섰다.[30]

전체 보고서는 기원전 1030년 7월 21일 화요일에 발표되었다.[31]

참고 항목

참조

  1. ^ a b "The Intelligence and Security Committee of Parliament". Isc.independent.gov.uk. Retrieved 5 November 2017.
  2. ^ "Justice and Security Act 2013" (PDF). Legislation.gov.uk. Retrieved 5 November 2017.
  3. ^ "Where is the Intelligence and Security Committee and why does its absence matter?". HansardSociety.org. 9 June 2020. Retrieved 25 October 2020. At nearly six months, the time taken to appoint the ISC on this occasion has now exceeded that taken to appoint the Committee after every previous general election since the Committee was established in 1994.
  4. ^ "Annex A: Memorandum of Understanding, Intelligence and Security Committee Annual Report 2013 - 2014" (PDF). 25 November 2014.
  5. ^ "House of Commons Library Briefing Paper: The Intelligence and Security Committee" (PDF). 5 November 2019.
  6. ^ "Website of the Intelligence and Security Committee".
  7. ^ "The Justice and Security Act 2013". 25 April 2013.
  8. ^ "Annex A: Memorandum of Understanding, Intelligence and Security Committee Annual Report 2013 - 2014" (PDF). 25 November 2014.
  9. ^ "ISC Committee Publications".
  10. ^ "ISC Statement on 5G suppliers" (PDF). 19 July 2019.
  11. ^ "House of Commons Library Briefing Paper: The Intelligence and Security Committee" (PDF). 5 November 2019.
  12. ^ "How the Committee works (ISC website)".
  13. ^ "Section 10 - The Intelligence and Security Committee - Intelligence Services Act 1994". OPSI.
  14. ^ "UK spy watchdog 'taken in' by security agencies - MP". BBC. 27 February 2015. Retrieved 16 March 2015.
  15. ^ "Institute for Government: The row over the Intelligence and Security Committee may require Parliament to review the Committee's role". 15 November 2019.
  16. ^ "House of Commons Library Briefing Paper: The Intelligence and Security Committee" (PDF). 5 November 2019.
  17. ^ "ISC Press Release" (PDF). 15 September 2015 – via Google Groups.
  18. ^ "ISC Press Release" (PDF). 23 November 2017.
  19. ^ a b c d BBC News Online (15 July 2020). "Russia report: Julian Lewis appointed chair of intelligence committee". BBC News. Retrieved 15 July 2020.
  20. ^ Sabbagh, Dan (28 August 2020). "Chris Grayling resigns from intelligence and security committee". The Guardian. Retrieved 28 August 2020.
  21. ^ "Order Paper for Wednesday 16 September 2020 Part 1: Business Today". commonsbusiness.parliament.uk. UK House of Commons. 16 September 2020. Retrieved 16 September 2020. The Prime Minister: That Chris Grayling be removed from the Intelligence and Security Committee of Parliament under Schedule 1 to the Justice and Security Act 2013 and Bob Stewart be appointed to that Committee under section 1 of that Act.
  22. ^ "House of Commons Session Votes and Proceedings Monday 13 July 2020". publications.parliament.uk. House of Commons. 13 July 2020. Retrieved 14 July 2020. Intelligence and Security Committee of Parliament: Ordered, That Chris Grayling, Sir John Hayes, Stewart Hosie, Dame Diana Johnson, Mr Kevan Jones, Dr Julian Lewis, Mark Pritchard and Theresa Villiers be appointed to the Intelligence and Security Committee of Parliament under section 1 of the Justice and Security Act 2013.—(Mr Jacob Rees-Mogg.)
  23. ^ "Appointment of Replacement Member of a Committee". lordsbusiness.parliament.uk/. House of Lords. 14 July 2020. Retrieved 14 July 2020. The Lord Privy Seal (Baroness Evans of Bowes Park) to move that this House approves the nomination of Lord West of Spithead as a member of the Intelligence and Security Committee of Parliament.
  24. ^ Tom Harper, Caroline Wheeler, Richard Kerbaj and (17 November 2019). "Revealed: the Russia report". The Sunday Times. ISSN 0956-1382. Retrieved 17 November 2019.
  25. ^ a b c "Russia report: When can we expect it to be published?". BBC News. 7 February 2020.
  26. ^ "U.K. Delays Russian Interference Report Until After Election". Time. Retrieved 17 November 2019.
  27. ^ Reuters (15 November 2019). "Russian meddling report – dissident's widow goes to law". The Guardian. ISSN 0261-3077. Retrieved 17 November 2019.
  28. ^ "Bureau of Investigative Journalism fundraises to take the UK Government to court over Russian Report". journalism.co.uk. Mousetrap Media. 14 November 2019. Retrieved 17 November 2019.
  29. ^ "Notice on 17 December 2019". Intelligence and Security Committee. Retrieved 24 February 2019.
  30. ^ a b c Mattha Busby (20 June 2020). "Russia report: UK MPs condemn 'utterly reprehensible' delay". The Guardian.
  31. ^ "20 July 2020 - The Intelligence and Security Committee of Parliament". isc.independent.gov.uk. Retrieved 21 July 2020.

외부 링크