소기 평등 법안

SOGIE Equality Bill
2018년 EDSAPeople 전력 기념비 SOGI 평등법안 통과를 위한 집회

성적 지향과 성 정체성 표현 (SOGIE, Tagalog: ['sddii])는 17,18일 의회는 필리핀 법 방안을 차별의 사람들이 그들의 성적 orientation,에 따라 다양한 공공 경제accommodation-related 재발을 막기 위해 설정하기 위한 목적에 도입되어, 상하원 법안의 평등 법안도 Anti-Discrimination 빌로 알려진)이다. gender identity 또는 expression.[3]

입법사

제17차 의회 이전

성적 성향과 성 정체성에 따른 차별에 반대하는 상원 법안은 2000년 필리핀 제11차 의회에서 당시 상원의원 미리암 데펜소르-산티아고에 [citation needed]의해 처음 제출된 것으로 믿어졌다.2004년 7월 26일 필리핀 13차 의회에서 Defensor-Santiago 상원의원은 성적 성향에 [4]따른 고용 차별 금지 법안을 제출했다.14일(2007년 반차별 법안)과 15차 의회(2007년 반성차별 법안)[5][6]에도 비슷한 법안이 재제출됐다.

하원은 2004년 7월 1일 제13차 필리핀 의회에서 [7][8][9]에타 로잘레스 당시 당대표가 제출한 법안 634건을 시작으로 악바얀 당대표들의 법안 제출이 잇따랐다.

13~16대 의회에서도 비슷한 조치가 계속 제기됐지만 성공하지 못했다.아래에 제시된 예는 각 의회의 첫 번째 차별금지 상원 법안이다.

  • 제13차 의회 - 상원 법안 165(2004년 [10]고용 차별 금지 법안)
  • 제14차 의회 - 상원 법안 11(성차별금지법안)[11]
  • 제15차 의회 - 상원 법안 1559(성차별금지법안)[6]
  • 16대 의회 - 상원 법안 1022(차별금지법안)[12]

제17차 의회

2017년 제17차 의회의 첫 SOGI 하원 법안은 디나가트섬 대표 알린 바가오가 하원 법안 [13]51에 따라 제출했다.비슷한 법안들이 바탄 대표 제랄딘 로만 (HB 267)과 악바얀 대표 토마스 빌라린 (HB 3555) 그리고 다른 대표들에 의해 제출되었다.이 법안들은 하원 법안 4982에 [14]의해 통합되고 대체되었다.HB4982는 3차 최종 독회에서 반대 의원 없이 통과되면서 역사를 새로 썼다.이 법안은 [15][16][17]하원에서 처음으로 통과된 차별금지법안이 됐다.

리사 혼티베로스 상원의원(아크바얀 초대 상원의원)이 제출한 상원은 2018년 5월까지 보간법안을 처리했다.상원 로렌 레가르다, 그레이스 포, 낸시 비나이, 프랭클린 드릴론, 밤 아키노, 치즈 에스쿠데로, 랄프 레토, 소니 앙가라, JV 에제리토, 프랜시스 팡질리난, 후안 미겔 주비리, 레일라 데 리마 등이 지지했다.이 법안은 티토 소토, 매니 파키아오, 신시아 빌라, 조엘 빌라누에바 상원의원이 반대했다.윈 가찰리안, 코코 피멘텔, 안토니오 트릴레인스, 판필로 락슨, 리처드 J. 고든 같은 다른 상원의원들은 이 법안에 대한 지지나 거부를 표명하지 않았다.트릴레인스 상원의원은 현재 그를 감옥에 보낼 수도 있는 사건들을 직면하고 있으며, 이는 그가 체포될 경우 드 리마 상원의원처럼 이 법안에 투표할 자격이 없게 만들 수도 있다.게다가, 앨런 피터 카예타노와 그레고리오 호나산은 대통령 [20]내각의 일원이 되는 것을 거부하면서 상원 법안에 대한 투표권을 상실했다.기존 상원 24석 중 12석은 투표할 수 있고 법안에 찬성하지만 투표할 수 없으며, 4석은 투표할 수 있으며, 5석은 투표할 수 있지만 아직 입장을 밝히지 않았으며, 2석은 사실상 [20]공석이다.법안이 상원을 통과하기 위해서는 24개 상원 의석 중 절반 이상의 찬성표가 필요하다.SOGIE 평등 법안은 현재 그 [21]법안에 투표할 수 있는 12개의 의석에 의해 지지를 받고 있다.

이 법안은 필리핀-딜리만 대학(UPD), 아테노 데 마닐라 대학(ADMU), 드 라 살레 대학(DLSU)-마닐라, 드 라 살레 대학(Dela Salle - College of St.Benilde(CSB), 극동대학(FEU), 미리암대학(MC), St. Scholastica's College(SSC)-Manila 및 San Beda University(SBU)가 있습니다.이후 첫 filed,[22]뿐만 아니라 심장학자, 네이딘 러스터, 비앙카는 곤잘레스, Iza Calzado, Charo Santos-Concio, Dingdong Dantes, 조이 미드 왕, 신성한 리, 카렌 Davila, Chot 레이스 Tootsy 안가라, BJ 같은 알려진 연예인들과 아이콘 가장 오래 진행된 성 소수자의 학생 단체, 위쪽 Babaylan,도 이 법안을 지지하고 있다. 빠cual, Samantha Lee, Christine Bersola-Babao, Rajo Laurel, Tim Yap, Anne Curtis, Mari Jasmine, Lauren Uy, Pia Wurtzbach, Lorenzanza III, Vice Ganda Opstal, Chel Diokno.[23][24][25][26][27][28][29][30][31]

2018년 3월, 기독교인 소그룹은 SGIE 법안에 대해 상원에서 제안된 법안을 "추방"이라고 부르며 시위를 벌였으며, 동성애는 성경에 쓰여져 있기 때문에 그들의 증오가 정당화되고 LGBT 공동체의 일부로 식별하는 것은 생활 양식이라는 점을 들어 "죄"라고 덧붙였다.이 단체는 또한 이 법안이 동성 결혼과 관련이 있다고 주장했는데,[32] 이 법안은 어디에서도 찾아볼 수 없다.빌라누에바, 가찰리안, 빌라르 상원의원은 [33]시위 이후 동성결혼을 반대했다.2018년 5월, SGIE 법안에 반대하는 티토 소토 상원의원이 새 상원 의장에 취임했다.인터뷰에서 소토는 법안 통과에 대한 질문을 받고 "이번 의회에서는 안 [20]된다"고 답했다.

2018년 7월, 다양한 유명 연예인들이 SGIE 법안 통과를 위해 모였다.그들은 또한 소토, 파키아오, 빌라누에바 상원의원을 소집하여 토론을 끝내고 제안된 [24]법안을 통과시켰다.2018년 8월 법안이 연기된 토론이 한창일 때 필리핀 성소수자 커뮤니티에 대한 각종 차별 사건이 불거지면서 [34][35]SGIE 평등법안이 상원에서 통과돼야 한다는 여론이 일고 있다.이 법안에 반대하는 세 명의 상원의원의 정치적 동지들을 포함한 수많은 유력 인사들은 이 획기적인 법안을 [28][34][19]통과시켜야 한다는 요구에 동조했다.

2019년 5월, SOGIE 평등 법안은 공식적으로 필리핀 역사상 상원 대정부 질문 기간 중 최장기 법안이 되었다.이 법안의 지지자들은 장기화된 대정부질문이 역사적인 차별금지법안의 [36]통과를 저지하기 위한 반대자들에 의해 의도된 것이라고 말했다.이 법안의 주요 입안자이자 상원 후원자인 리사 혼티베로스 상원의원은 상원 의원들에게 이 법안의 수정과 [36]표결을 위해 공식적으로 질문 기간을 종료할 것을 요구했다.2019년 6월, 17대 의회 회기가 끝나면서, 국회의원들이 필리핀 상원에서 법안을 처리하지 못하자, SGIE 평등 법안은 성적 지향, 성별 정체성 또는 표현에 따른 차별을 금지했다.상원 법안은 2016년 8월 11일에 처음 제출되었다.같은 해 12월 14일, Risa Hontiveros가 협찬했다.그 법안은 그 나라 역사상 가장 느리게 진행되고 있는 법안 중 하나가 되었다.하원을 통과한 법안은 [37]법원의 결정에 따라 10만 파운드 이상 50만 파운드 이하의 벌금 또는 1년 이상 6년 이하의 징역 또는 둘 다에 처해질 것이다.그러나 그녀는 이 법안이 새로운 동맹과 정책 입안자들과 대중들 사이에서 널리 받아들여지고 있으며 다음 의회에서 [38]이 법안이 통과될 것이라고 확신한다고 말했다.이 법안은 보관되었고, 18대 의회에서 다시 검토되어야 하며,[36][39] 1년에서 3년 간의 제정 과정을 재개해야 한다.

제18차 의회

SGIE 평등법안은 18대 의회에서 리사 혼티베로스 [40]상원의원, 레일라 드 리마 상원의원, 키코 팡질린난 [41]상원의원, 이미 마르코스 상원의원이 이혼과 동성결혼에 반대하지만 "너무 복잡하다"[42]며 재검토됐다.또 다른 [43]유사한 법안은 소니 앙가라 상원의원에 의해 제출되었다.봉고,[44] 후안 미겔 주비리,[45] 랄프 레토,[19] 프랭클린 딜론[19] 상원의원은 SOGI 법안에 대한 지지를 발표했다.하원의 경우 다양한 대표들은 또 제기 법안을 자신들의 스타일, 특히 솔 아라고네스 Laguna,[46]제럴딘 로마 Bataan,[46]로렌 Legarda Antique,[47]마리아 루르드 알바 부키드논 주의, 호세 벨몬테. Juan. 케손 도시의, 바옌 무나 족 Eufemia Cullamat, 카를로스 Zarate, 그리고 페르디난트 Gaite, 크리스틴 노래하다 representatives의.Iloc의 아들오수르, 바공 헤네라숀 대표 베르나데트 다이, 파라냐크 시의 에릭 올리바레즈, [48]카비테의 프란시스 아바야.시 알바라도, 데 베네치아, 레예스, 타두란, 보르다도, 올리바레즈, 비올라고 의원도 [48]로만 의원이 제출한 법안의 공저자로 서명했고, 가브리엘라 여성당 대표 알린 브로스도 바얀 [48]무나가 제출한 법안의 공저자로 서명했다.

가톨릭 성모 마리아 마난잔 수녀(OSB)[49] 등 종교지도자들도 SOGI 법안에 찬성했다. 스콜라스카 대학,[50] 필리핀 [51]전국교회협의회의 솔리토 토키에로 주교, 유니언 신학교의 [51]카케이 파마란 목사.반면 에디 빌라누에바 대표는 SGIE Bill은 필리핀 문화의 [52]일부가 아니라 '수입품'이라고 주장했다.

티토 소토 상원 의장은 자신이 상원 [53]의장으로 있는 한 이 법안은 상원에서 통과되지 않을 것이라고 덧붙이며 이 법안에 다시 반대 의사를 밝혔다.조엘 빌라누에바 상원의원 또한 [54]반대 의사를 표명했다.

다양한 인사들이 SOGIE 법안에 대한 지지를 발표했습니다.앤 [55]커티스, 하트 에반젤리스타, 카트리오나 그레이, 피아 워츠바흐, 주디 타구이왈로,[56][57] 이자 칼자도, 나딘 러스트레, 재닌 구티에레스, BJ 파스쿠알, 마리 재스민, 사만다 리.[58]레니 로브레도 부통령도 SOGIE [59]법안을 지지하고 로드리고 두테르테 대통령은 다바오에서 승인된 것과 같은 형태의 차별금지법을 지지한다.[60]정부는 차별금지법안이 [61]시급하다고 인증하지 않을 것이라고 밝혔다.2020년 9월, 두테르테 대통령이 필리핀 출신의 제니퍼 라우드 [62]살해와 관련하여 살인죄로 유죄 판결을 받은 전직 해병대원을 절대 사면한 후, 단체들은 다시 SGIE 법안을 통과시킬 것을 요구했다.

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레퍼런스

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외부 링크