안전하고 책임감 있고 유연하며 효율적인 교통자본법: 사용자를 위한 유산

Safe, Accountable, Flexible, Efficient Transportation Equity Act: A Legacy for Users
안전하고 책임감 있고 유연하며 효율적인 교통자본법: 사용자를 위한 유산
Great Seal of the United States
긴 제목연방 지원 고속도로, 고속도로 안전 프로그램 및 교통 프로그램에 대한 자금 및 기타 목적을 위한 자금을 승인하는 행위
줄임말 (직렬)SAFETEA-LU
제정자제109차 미국 의회
인용문
공법Pub.L. 109 ~ 59 (텍스트) (PDF)
일반 법령119 Stat. 1144
입법사
  • 2005년 2월 9일 돈영(R-AK)에 의해 H.R. 3으로 의회에 도입
  • 2005년 3월 10일 중의원 통과(417~9)
  • 2005년 5월 15일 상원 통과(89-11)
  • 2005년 6월 28일 합동회의위원회에 의해 보고되고 2005년 6월 29일 하원과 2005년 6월 29일 상원에 의해 합의되었다(91-4).
  • 2005년 8월 10일 조지 W. 부시 대통령에 의해 법안으로 통과됨

안전, 설명 책임, 유연성, 효율적인 교통 형평법: 사용자를 위한 유산 또는 SAFETEA-LU /seseftftiˈlu//는 미국 연방 해상 교통 지출을 관리하는 자금 및 인가 법안이었다.이 법안은 2005년 8월 10일 조지 W. 부시 대통령에 의해 109-59(PDF)와 119 Stat. 1144로 법안으로 통과되었다.

역사

2,441억 달러의 조치에는 주간 고속도로 시스템, 전국의 교통 시스템, 자전거 및 보행자 시설, 화물 철도 [1]운영을 포함한 미국의 지상 교통 인프라를 개선하고 유지하기 위한 많은 조항과 보조금이 포함되어 있다.이 법안은 돈영 [2]의원의 부인인 루영 씨의 이름을 따서 지어졌다.

의회는 2009년 만료일 이후 2012년 21세기법(MAP-21)의 진보적 이행법안으로 법안을 대체할 때까지 자금 지원 공식을 10회 갱신했다.

지지와 반대

2006년 미국 하원의장 데니스 해스터트는 자신의 [3][4][5]지역구를 관통하는 고속도로인 프레리 파크웨이를 위한 옴니버스 고속도로 법안에 2억7백만 달러의 특별 배정을 지지했다.햇살재단은 해스터트 부부가 2004년과 2005년 인근 땅에 투자한 땅이 고속도로 건설에 도움이 될 것이라는 사실을 밝히지 않았다고 비난했다.해스터트는 지역 주민의 과반수와 일리노이 [6]교통부의 반대에도 불구하고 법안을 추진하는 데 이례적으로 적극적인 역할을 했다.

이 법은 특히 선심성 지출이 너무 많다고 믿는 사람들 사이에서 만장일치는 아니었지만 많은 초당적 지지를 받았다.이 법안의 초기 버전은 3천억 달러 이상의 예산을 책정했지만, 부시 대통령은 2560억 달러 이상의 비용이 드는 해상 운송법안에 거부권을 행사하겠다고 약속했다.2,840억 달러의 타협이 이루어졌고 대통령이 [7]법안으로 서명했다.연설자가 백악관 직원들과의 협상으로 좌절되자,[6] 해스터트는 부시 대통령과 직접 법안 작업을 시작했다.대통령은 통과 후 캐터필러 공장의 [3]수천 명의 근로자들 앞에서 법안의 서명식을 하기 위해 하스터트의 지역구를 방문하기도 했다.

4개월 후 Hastert는 500%[6]의 이익을 위해 땅을 팔았다.하스터트의 순자산은 30만 달러에서 최소 620만 [6]달러로 증가했다.해스터트는 토지 매각 수익의 8분의 5를 받아 2년도 [4][5][8]안 돼 180만 달러의 수익을 올렸다.이 땅에 대한 해스터트의 소유권은 블라인드 토지 신탁인 리틀 록 트러스트 [3]225호가 보유하고 있었기 때문에 공개 기록이 아니었다.트러스트에는 3개의 파트너가 있었습니다.해스터트, 토마스 클랫, 댈러스 인제문슨입니다그러나 공개된 문서에는 켄달 카운티 공화당 대표이자 해스터트의 개인 변호사이자 [3][8]오랜 친구였던 인제문슨만 이름을 올렸다.하스테트는 어떠한 [4]잘못도 부인했다.2006년 10월, Norman Ornstein과 Scott Lilly는 프레리 파크웨이 사건이 "폴리게이트보다 더 심각하다"고 쓰고 Hastert의 [6]사임을 요구했다.

2012년 하스터트가 의회를 떠난 후 연방 규제당국이 2008년 프로젝트 환경영향성명 승인을 철회하고 일리노이주 교통부의 다른 프로젝트 [9]자금 재배치에 동의하면서 고속도로 프로젝트는 무산됐다.이 프로젝트에 반대했던 환경론자들은 이 프로젝트가 [9]취소된 것을 축하했다.

멀티모달리즘

SAFETEA-LU는 또한 교통을 포함한 다른 육상 운송 수단을 위한 주요 자금원이었다.특히, 이 법안에는 뉴 스타트 프로그램에 대한 자금 조달이 포함되었으며, 이는 특히 이 기간 동안 미국에서 개통된 대부분의 새로운 철도 시스템에 [citation needed]대한 자금 조달에 도움이 되었습니다.

새로운 자유

New Freedom 프로그램은 SAFETEA-LU에서 승인된 새로운 공식 보조금 프로그램으로 1990년 미국 장애인법(ADA)이 요구하는 것보다 더 많은 대중 교통 서비스와 대중 교통 대안을 지원한다(42 U.S.C. § 12101 et.seq).이 프로그램은 U.S.C. 49에 코드화되어 있습니다.© 5316 - 5317[10]

신자유 프로그램은 2001년 6월 18일 부시 행정부가 행정명령 13217호 "장애인을 위한 지역사회 기반 대안"에 따라 도입한 신자유 이니셔티브에서 비롯되었다.부시 대통령은 2003 회계연도부터 의회에 제출한 연례 예산 요청에 신자유 프로그램 기금을 포함시켰습니다. 그러나 SAFETEA가 제정될 때까지 -LU는 의회에 의해 자금이 승인되었다.자금은 2006 [11]회계연도에 교통수단을 위해 처음 배정되었다.이 프로그램은 2012년 21세기 진보를 위한 이동법(MAP-21) 법안이 채택되면서 폐지됐다.

"Bridge to Nowhere"

주요 기사 : Gravina Island Bridge

지폐의 많은 특징 중 한 줄의 항목은 특히 악명이 높았다.알래스카의 그라비나 아일랜드 다리 건설에 2억 달러 이상이 배정되었는데, 이 다리는 인구가 적은 지역을 엄청난 비용으로 연결하게 될 것이다.이 다리는 전국 언론에 "아무데도 없는 다리"로 알려지게 되었고 선심성 정치의 전형으로 여겨진다.

2011년 3월 2일 H.R. 662: 2011년 지상[12] 교통 연장법이 논의되었을 때, 이전 법안에 나타난 이 프로젝트의 스트립 자금에 대한 수정안을 추가하기 위해 D-Colorado의 Jared Polis가 주장한 법안을 재 발의하자는 제안이 있었다.'지시 재추천동의안: H.R. 662 해상교통 연장법 2011년'이라는 표결에 부쳐졌을 때, "181대 246, 5는 [13]투표하지 않았다"는 표결은 찬성 및 반대 표결에서 민주당원 7명만이 반대표를 던졌고 공화당은 반대표를 던지지 않았다.

Jared Polis (D)-Colorado (일부)는 @4:16:19에서 다음과 [14]같이 주장했습니다.「이 발의에 의해, SAFETEA-LU의 2개의 브릿지의 계획, 설계, 건설에 제공되고 있던, 약 1억8300만달러의 잔액이 삭감됩니다.이것은 매우 간단한 선택입니다. 여기에는 정치성이 없습니다. 우리는 법안의 다른 부분을 바꾸지 않습니다. 우리는 사람들을 붙잡으려는 것이 아닙니다. 우리는 30초 동안 사람들을 속여 그들이 이전 세션에서 했던 것처럼 포르노를 위한 것이라고 말하려는 것이 아닙니다. 법안이 다른 곳에서 제거되는 동안 말입니다.우리가 제공하는 것은 "Bridge to Nowhere"에 대한 깨끗한 투표입니다.CBO[(당파적이지 않은 의회 예산국)]에 따르면, 이 동의안은 이 두 다리에 대한 자금 지원을 없앰으로써 1억 6천만 달러의 적자를 줄일 것이라고 합니다.

이에 대해 존 미카 플로리다 의원은 @4:18:[14]42에 대해 "재제안 움직임에 반대한다"며 "동료들이 교묘한 속임수 시대에 온 것을 축하한다"고 답변했다.그것이 바로 이 재제안안이며 나는 그 패배를 촉구한다.그리고 당신은 그 신사가 브릿지에 대해 설명하는 것을 들었고 그는 다시 이 특별한 제안에 대해 집 전체를 오도하려 하고 있습니다.그것은 교묘한 속임수이며, 나는 재개의 동의안 부결을 촉구한다."


레퍼런스

  1. ^ "A Summary of Highway Provisions in SAFETEA-LU". Federal Highway Administration.
  2. ^ "Remembering Lu Young".
  3. ^ a b c d Gold, Matea; Narayanswamy, Anu (May 29, 2015). "How Dennis Hastert made a fortune in land deals". The Washington Post.
  4. ^ a b c McNamara, Melissa (June 22, 2006). "Speaker Hastert's Land Deal Questioned". CBS.
  5. ^ a b Merrion, Paul (June 14, 2006). "Group claims Hastert benefited from highway bill]". Crain's Chicago Business.
  6. ^ a b c d e Ornstein, Norman; Lilly, Scott (October 13, 2006). "Worse than FoleyGate". New Republic.
  7. ^ "Compromise Highway Bill Completed After Two-Year Clash". Congressional Quarterly. Washington, DC. 2006.
  8. ^ a b Kimberly, James; Zajac, Andrew (June 18, 2006). "How Hastert benefited from real estate sale". Chicago Tribune.
  9. ^ a b "Hastert's Prairie Parkway suffers two likely fatal blows". Crain's Chicago Business. August 23, 2012.
  10. ^ "FTA - Formula Grants - New Freedom Program (5317)". Federal Transit Administration. Retrieved November 7, 2011.
  11. ^ "FTA Authorization Fact Sheet - New Freedom Program" (PDF). Federal Transit Administration. September 2005. Archived from the original (PDF) on October 15, 2011. Retrieved November 7, 2011.
  12. ^ H.R.662 - 2011년 해상교통확장법(Congress.gov)
  13. ^ H.R. 662호 점호 투표, 입법부GovTrack.us 를 참조해 주세요.2011년 3월 4일 취득."2011년 점호투표 지상운송연장법"
  14. ^ a b 2011년 3월 2일 하원 회기, 입법.c-spanvideo.org2011년 3월 4일 취득.「 C - SPAN Video Library 」
  • 미국 정부 회계 사무국, "연방 지원 고속도로:트렌드, 주 지출에 미치는 영향 및 향후 프로그램 설계의 선택사항" GAO-04-802, 2004.
  • 국토지상교통정책 및 수익조사위원회, "내일을 위한 교통", 2008.

외부 링크