필리핀 행정 명령 464

행정명령 464호(일반적으로 E.O. 464호)는 글로리아 마카파갈 아로요 대통령이 2005년 9월 26일 필리핀에서 발표한 행정명령으로, 각료, 경찰 및 군 장성, 국가안보 고위 관계자, "대통령이 결정할 수 있는 다른 장교들"이 콘그에 참석하는 것을 금지하고 있다.대통령이 해당 절차에 참석할 사람들에게 허가하지 않는 한, 감정적인 청문회

헬로 가르시 스캔들에 대한 상원 국방위원회 청문회에 군 출신 장교 2명이 등장하면서 만들어진 명령이다. 노베르토 곤잘레스 백악관 국가안보보좌관이 워싱턴 소재 법무법인 베너블 LLP와의 정부 계약과 관련한 상원 청문회에 출석한 지 일주일 만이다.

아로요는 2008년 3월 5일 이 명령을 취소했다.

행정각부의 정당성

아로요 대통령은 법령의 합헌성을 정당화하기 위해 '정부 행정부·입법부·사법부의 삼권분립에 관한 헌법적 보장'을 발동하고, 엑소(Ex) 산하의 부서장·각료 및 기타 관계자를 허용하는 필리핀 헌법 제6조 제22항을 인용했다.대통령의 동의를 얻어 의회 청문회에 출석할 수 있는 환경 부서

청원

필리핀 통합 술집(IBP), 바얀 무나, 용기, 자유의 수호 고문, 프랭크 차베스 전 법무장관, 대체법률 단체 주식회사, 17명의 상원의원, PDP 라반 전 의원 등이 필리핀 대법원에 행정명령을 폐기해 달라는 청원서를 제출했다.

IBP 변호사들의 26쪽 분량의 청원서에서 행정명령 464호는 '조사할 입법권의 훼손'이다. 게다가, 그들은 464년 행정명령을 발동하여 의회 청문회에 임원이 나타나지 않은 것은 "그들의 공익적 사안에 대한 통지를 받을 수 있는 청원자들의 권리가 거부되었다.

대법원 판결

2006년 4월 20일, 필리핀 대법원은 바기오에서 열린 회의에서 52페이지 분량의 전원합의체 판결에서, 행정 명령의 2개 섹션인 2(B)와 3(B)를 무효로 했다.^[1] 이 조항들은 집행부 산하의 공무원들이 대통령의 동의 없이 의회의 청문회에 출석하는 것을 금지한다. 그러나 대법원은 1항과 2항이 유효하다고 선언했다.^[2] 이 타당성은 상원과 하원의 질의 시간에 행정관들의 참석을 금지할 수 있는 대통령의 권리와 "국가 안보나 공익이 그렇게 요구하는 경우 비공개 회기를 요청할 수 있는 권리를 주장한다.

해지

필리핀 천주교 주교회의는 누가 연루돼도 증언에 방해받지 않고 부하직원이 비리를 폭로할 수 있도록 해달라고 대통령에게 요청했었다. 아로요는 파시그 디스커버리 스위트(Discovery Suites)에서 열린 기자회견에서 취소를 선언하며 이 같은 요구에 응해 명령을 취소했다. 이날 발표에는 아로요 의원, 일부 각료, 여러 종교 지도자(CBCP 의원) 등이 참석했다.^[3]

참고 항목

• 임원특권
• 필리핀 선언 1017

참조

외부 링크

• 행정명령 464호 – 관보