미시간 타운쉽 협회
Michigan Townships Association |
미시간 타운십 협회(MTA)는 미국 미시간 주에 기반을 둔 비영리 단체이다.그것은 미국에서 가장 큰 지방 자치 단체 중 하나이다.MTA는 1953년에 결성되어 현재 미시간 주의 1,240개 마을 중 99%가 [1]회원이다.
미션
MTA의 임무는 마을 관리들이 보다 효과적으로 통치하고 4백만 명 이상의 미시간 마을 주민들에게 더 나은 서비스를 제공할 수 있도록 돕는 것이다.협회는 회원들의 법적 의무에 대한 이해를 돕기 위해 수업, 교육 회의 및 출판물을 제공한다.또한 MTA는 미시건 입법부에 앞서 읍면을 대표함으로써 미시건의 법률에 영향을 미치려고 합니다.
역사
1952년 칼라마주(주)는 칼라마주시와 합병전을 벌였다.그 기간 동안, 칼라마주 마을 서기 조 파리지와 다른 마을 관리들은 주 의회에서의 입법뿐만 아니라 마을에 정보를 제공하는 조직의 설립에 대해 심사숙고하기 시작했다.파리는 다음 해의 대부분을 주를 여행하고, 마을 관리들을 만나고, 마을을 위한 미시건 단체의 구성에 대한 조언과 추천을 받으며 보냈다.여행이 끝난 후 칼라마주 카운티에 있는 16개 모든 마을의 감독관과 사무원, 알레간, 베리엔, 칼훈, 세인트루이스의 감독관이 참석했다.조셉 카운티는 칼라마주 타운쉽 홀에서 만났다.많은 논의 끝에 그 그룹은 주 전체에 걸쳐 조직하는 노력을 지지하기로 결정했다.
[2] 대통령에는 포르티지 타운십(현 포르티지 시) 서기 클라우스 슈링(Claus Schuring), 비서에는 파리지(Parisi), 컴스톡 타운십(Comstock Township, Kalamazoo Co.)으로 구성된 운영위원회 등이 선출됐다.알라모 타운십(칼라마주 주식회사)의 클라렌스 닐 감독관레너드 뉴턴 쿠퍼 타운십(칼라마주 주식회사)리언 바그너 재무장관입니다
새로운 조직의 소문이 퍼지자, 파리는 1953년 10월 6일 회의에 참석하기로 동의한 지방 및 주 정부 관리들을 만나 정식으로 마을 협회를 조직하기 시작했다.700명이 넘는 마을 관리들이 랑싱에 모여 파리지의 연설을 듣기 위해 구 올즈 호텔 메인 볼룸에 모여들었고, 이 단체는 이 협회를 결성하기 위해 만장일치로 투표를 했다.회의의 결론으로 레드포드 타운십(웨인사)감독관 레오나드 브로케가 회장으로 선출되었고, 주지사 G. 메넨 윌리엄스는 새롭게 형성된 미시간 타운십 협회의 미래를 축하하고 기원했다.
MTA는 1957년 파리지가 읍사무원으로 재선출되지 않고 상근 이사로 활동하기로 결정하면서 랜싱으로 이사했다.1960년대 중반, MTA는 경이적인 성장을 경험했습니다.향정을 강화한 업적으로 인해 향무관들에게 더욱 중요해지고, 그 업무의 확장이 필요하게 되었다.MTA는 옹호 외에도 예정된 교육 수업과 법률 정보 서비스를 제공하기 시작했습니다.
1973년 지구회의가 끝나갈 무렵 파리지에는 심장마비가 찾아왔다.전무이사의 부재에도 불구하고 협회가 원활하게 운영되도록 하기 위해 로버트 R.MTA의 입법 이사인 Robinson과 이사회가 주도권을 잡았다.결국 MTA의 전 사장이자 Meridian Township(잉햄 카운티)의 감독관인 Robinson이 MTA의 두 번째 전무이사로 임명되었습니다.1983년 존 M. 라 로즈는 협회의 세 번째 전무이사가 되었다.라 로즈의 임명과 동시에 로빈슨은 새로 만들어진 부감독의 상근직을 맡았다.라 로즈는 원래 1978년에 이그제큐티브 어시스턴트로 고용되었다.그는 나중에 로빈슨의 은퇴를 준비하기 위해 부국장으로 임명되었다.
1987년, MTA 이사회는 델타 차터 타운십의 거의 10에이커에 대한 새로운 사무실 부지 매입을 승인했습니다.신중한 재정 계획으로 인해, 새로운 부지와 건물은 MTA 회원 기부에 최소한의 영향을 끼쳤습니다.MTA는 새 본사에 대한 재무 계획으로 미국 협회 임원들로부터 우수상을 받았습니다.
2000년 라 로즈가 은퇴하자 G. 래리 메릴은 MTA의 네 번째 전무이사가 되었습니다.그는 1985년부터 부국장을 지냈지만 1980년 교육부 국장으로 채용됐다.메릴의 초점은 전략적이고 미래지향적인 수준에서 통치하기 위한 MTA 이사회의 노력을 지원하는 것이었습니다.2003년 MTA는 창립 50주년을 기념해 오픈하우스, 연례 교육회의, 여름 입법회의 중 맥키낙 섬 상공의 불꽃쇼, 타임캡슐 매장 등 특별한 행사를 가졌다..
회원가입
MTA는 정부 기관이 아니지만 미시간 주 1,240개 타운십을 위한 501(c)4 비영리, 자발적 회원 협회입니다.ASA는 주 및 연방 의원에게 타운십을 대표하여 연설하고, 법적 요건에 대한 질문에 답하고 해결책을 제공하며, 타운십 공무원을 위한 지식과 기술을 쌓기 위한 교육 프로그램을 제공한다.
타운십의 역할
주법에 따라 미시간 타운타운타운은 의무와 허용이라는 두 가지 중요한 범주에서 다양한 기능을 수행할 수 있습니다.
의무적인 기능은 타운타운이 수행해야 하는 활동입니다.가장 광범위한 의무는 평가 행정, 선거 행정 및 세금 징수이며, 이들은 각각 감독관, 서기, 회계 담당자의 기능을 법적으로 할당받는다.또한 주법은 이러한 기능을 수행하기 위한 세부사항을 규정합니다.
이러한 광범위한 명령 외에도, 보다 좁은 주(州) 요건이 있습니다.예산, 회계, 투자, 예금과 같은 마을의 재정 행정 절차는 국가에 의해 엄격하게 규제된다.타운쉽 미팅은 미시간주 오픈 미팅법을 [3]준수해야 하며 타운쉽 기록은 정보자유법과 [4]같은 특정 법률에 따라 저장 및 제공되어야 합니다.
미시간 타운타운십은 필수 기능 외에도 일반적으로 범용 정부 기관으로부터 기대되는 다양한 서비스를 제공할 수 있는 권한을 가지고 있다.사실상 모든 마을이 화재 방어를 제공하고 많은 마을들이 법 집행 기관도 제공한다.공원 및 레크리에이션 프로그램, 공공 상하수도 서비스, 쓰레기 수집 및 재활용 프로그램, 보도와 산책로, 공동묘지 등도 일반적인 마을 기능이다.타운십은 다른 지방정부와 마찬가지로 자체 또는 다른 단체와 공동으로 이러한 서비스를 제공할 수 있으며, 타운십은 자체적으로 생산할 수 있는 모든 기능을 다른 정부로부터 구입 및 판매할 수 있습니다.전부는 아니지만 일부 경우, 타운십은 프로그램과 서비스를 제공하기 위해 민간 단체와 계약할 수도 있다.
마을들은 조례를 제정하고 집행할 수 있는 광범위한 권한을 가지고 있다.구역제 법령은 토지 이용을 규제하는 반면, 다른 많은 "경찰권" 비구역제 법령은 지역사회의 건강, 안전 및 일반 복지를 보호하는 활동을 통제한다.
미시건의 마을과 도시와 마을 사이의 중요한 차이점은 마을들이 도로에서 유지 보수와 건설을 수행할 수 있는 권한이 없다는 것이다.대부분의 주에서 읍면이 관할 구역의 지방 도로를 관리하지만, 미시건 법은 도로에 대한 책임을 카운티 도로 위원회에 이관했으며, 가장 최근에는 카운티 위원회 위원에게 도로 책임을 도로 위원회에서 자신들에게 이관할 수 있는 옵션을 제공하고 있습니다.매우 특정한 상황에서, 더 큰 읍면은 도로 관리 책임을 떠맡기 위해 도로 위원회와 계약할 수 있지만, 이 정도로 도로 책임을 떠맡기로 선택한 마을은 단 한 곳뿐입니다.읍면에는 시, 마을, 군처럼 가스세와 중량세를 배분받지 않는다.도로를 안전한 상태로 유지하는 것은 군의 법적 책임이지만, 마을 위원회는 카운티들이 모든 도로 수요를 처리할 충분한 자원을 가지고 있지 않다는 것을 인식하고 있습니다.그 결과, 법률상 의무화되어 있지 않지만, 2010년에 마을들은 총 1억 6천만 달러를 넘는 돈을 도로비로 지출했다.
미시건 헌법과 주 법령은 타운타운이 일반적인 타운십 운영을 위해 부과할 수 있는 재산세 밀리지의 양을 제한하고 있다.일반법률 타운십은 타운십, 카운티, 공립학교 및 중등학군 사이에 할당된 헌법상 제한된 15/18 제분소에서 최소 1백만개가 할당된다.도시와 마찬가지로 전세 타운십은 할당된 밀링크를 공유하지 않지만, 주민투표에 의해 전세 타운십은 최대 5개의 제분소를 부과할 수 있다.1978년 11월 22일 이후 이사회의 결의로 인가된 타운십은 최대 5개 공장의 징수를 승인하는 선거인단의 투표가 있어야 한다.어느 경우든 선거인단의 투표로 5밀 한도를 최대 10밀까지 늘릴 수 있다.
타운십은 또한 서비스를 지원하기 위해 다른 수익원을 활용합니다.부동산에 대한 사용료, 허가증, 벌금 및 특별 과세가 가장 많이 사용되는 원천이다.
타운십은 세금 징수 서비스를 제공함으로써 다른 정부 기관에 서비스를 제공한다.미시간 타운십은 타운십, 학교, 특별 평가 구역 및 카운티에 별도의 재산세를 납부해야 하는 불필요한 부담을 피하기 위해 다른 정부 단위를 대신하여 재산 가치를 균일하게 평가하고 모든 재산세를 징수합니다.징수된 세금의 극히 일부만 읍이 자체 운영 목적으로 보유하고 있다.
미시건 타운십은 크고 작은 지역들을 불문하고 거주자들의 요구에 맞게 맞춤 서비스를 제공합니다.읍직 공무원은 국민의 희망에 가장 가깝고 가장 잘 반응하는 정부의 수준을 나타낸다.
