5월 보고서
May Report영국의 경제사상 5월 보고서는 1931년 7월 31일 국가지출위원회(이하 "5월 위원회")에 의해 발행되었다.5월 위원회는 자유당 의원의 제안에 따라 정부가 지출을 억제하는 방법을 제안하기 위해 설치되었다.그 위원회는 조지 메이 경이 의장을 맡았다.주요 결론은 실업급여 삭감을 포함한 광범위한 공공부문 지출 삭감과 증세였다.
배경
대공황은 1931년 영국을 강타했고, 외국 투자자들이 하루에 250만 파운드의 금을 인출하는 영국 은행으로 이어졌다.노동당의 대부분이 오스왈드 모슬리가 제안한 케인즈식 생각에 반대했기 때문에, 정부는 공공 부문 지출을 줄일 방법을 찾고 있었다.자유당 의원인 도널드 맥클린 경은 위원회가 임명될 하원 결의안을 제안했다.이것은 1931년 2월 위원회를 설립한 노동당 재무장관 필립 스노든에 의해 받아들여졌다.
리포트
이 보고서는 위원회의 다수인 마크 젠킨슨 경과 플랜더 경, 보수당의 토머스 로이든 경과 쿠퍼 경의 결론이었다.이들은 모두 [1]금융에 경험이 있는 사람들이다.노동당의 두 후보자인 Arthur Pugh와 Charles Latham은 그 보고서에 [2]반대했다.
보고서는 1932-3년의 적자가 1억2천만 파운드가 될 것이라고 계산했다.그들은 세금이 이미 "국민소득의 지나치게 큰 비율"을 소비했고, 따라서 공공지출의 절감을 통해서만 적자를 해결할 수 있다고 믿었다. 왜냐하면 그러한 지출은 "산업기업과 고용에 분명히 제한적"[3]이었기 때문이다.그들은 경찰, 교사, 그리고 1925년 이전의 입영자들에 대한 임금 삭감을 군에 제안했다.대부분의 경제는 사회 복지 사업과 공공 사업 계획에서 만들어질 것을 권고받았다. 왜냐하면, 이 보고서는 국가가 몇 년 전에 사회 복지 사업 없이 살아남았다면, 경제 활동은 [4]"필수가 될 수 없다"고 주장했다.그들이 제안한 총 경제 규모는 9,650만 파운드였으며, 가장 큰 경제 규모는 6,650만 [5]파운드의 실업 보험이었다.여기에는 실업 수당에 대한 10%의 삭감이 포함되었다.1931년 8월 28일 11대 9로 노동당 내각이 찬성표를 던졌다.
노동당의 두 후보자는 경제난을 디플레이션 정책 탓으로 돌리고 제한적인 임금 삭감을 받아들였지만, "공평한" 해결책은 국채 보유자와 고정 [6]지분을 가진 다른 투자자들에게 세금을 인상하는 것이라고 믿었다.
대답
이 보고서에 대해 내각은 램지 맥도널드 총리, 스노든, 아서 헨더슨 외무장관, 제임스 헨리 토마스 추밀원장, 윌리엄 그레이엄 무역국장을 위원으로 [7]임명했다.이 위원회의 첫 회의가 8월 25일에 열릴 예정이었지만, 8월 11일에 은행가들이 파운드화가 가동되고 있다는 메시지를 보내면서 맥도날드의 휴일이 중단되었다.8월 20일부터 8월 24일까지는 균형재정을 확보하기 위해 실업급여를 삭감할지에 대해 내각 전체가 의견 일치를 보지 못했다.만약 이것이 관철된다면 9명의 각료가 사임할 것이고 나머지 11명은 반대하지 않을 것이다.자유당의 당수 권한대행인 허버트 사무엘은 보수당 당수 스탠리 볼드윈과 함께 맥도날드가 이끄는 국민연합 정부를 제안했습니다.그래서 8월 24일 맥도날드가 이끄는 국가 정부가 출범했고, 그 결과 노동당이 분열되었다.
메모들
- ^ Philip Williamson, National Crisis and National Government: British Politics, Economy and Empire, 1926-1932 (Cambridge University Press, 1993), 페이지 257.
- ^ A.J. P.테일러, 영국사, 1914-1945 (Oxford University Press, 1990), 페이지 288.
- ^ 윌리엄슨, 페이지 267
- ^ 윌리엄슨, 페이지 268
- ^ 윌리엄슨, 페이지 268
- ^ 윌리엄슨, 페이지 269
- ^ 테일러, 288쪽, 3번