생명안전법

NFPA 101로 알려진 간행물 생명안전법은 미국에서 널리 채택된 합의 표준이다. 그것은 국립화재예방협회가 관리하고, 상표권을 부여하고, 저작권을 부여하고, 발행하며, 많은 NFPA 문서와 마찬가지로, 3년 주기로 체계적으로 개정된다.

그 표준은 그 제목에도 불구하고 법적 코드가 아니며, 법의 도구로서 공표되지 않으며, 그 자체로 법적 권한이 없다. 그러나, 법률을 제정할 권한이 있는 자에 의해 법률로 채택이 용이하도록 의무 적용에 적합한 언어로 의도적으로 제작된다.

표준의 대부분은 "화재 중 발생한 연기, 열, 독성 가스 등 화재의 영향으로부터 생명체에 대한 위험을 최소화하는데 필요한 건설, 보호 및 점유 특성"을 다룬다.^[1] 이 표준은 "일반적으로 화재 방지 코드와 건물 코드의 기능인 일반 화재 예방 또는 건물 건설 기능"을 다루지 않는다.^[2]

역사

생명안전강령은 1913년 생명안전위원회(NFPA의 200개 이상의 위원회 중 하나)에서 비롯됐다. 1991년 생명안전 강령 핸드북에서 지적한 바와 같이, "... 위원회는 인명 손실을 수반하는 주목할 만한 화재에 대한 연구와 그러한 인명 손실의 원인을 분석하는 데 주의를 기울였다. 이 작업을 통해 계단, 화재 대피소 및 이와 유사한 구조물의 건설기준 마련, 각종 수용시설에서의 화재훈련, 공장, 학교 및 기타 수용시설의 건설 및 배치 등 현행 강령의 기본이 되는."^[3] 이 연구는 두 개의 초기 NFPA 간행물인 "화재 출구를 위한 외부 계단" (1916), "화재로부터 공장 노동자들을 안전하게 보호하는 (1918)의 기초가 되었다.

1921년 생명 안전 위원회가 확장되었고 1927년에 그들이 만든 출판물은 건물 출구 규약으로 알려지게 되었다. 신판은 1929년, 1934년, 1936년, 1938년, 1942년, 1946년에 출판되었다.

1942년부터 1946년까지 492명의 목숨을 앗아간 보스턴의 코코넛 그로브 나이트클럽 화재와 119명의 목숨을 앗아간 애틀랜타의 와인코프 호텔 화재 등 참혹한 화재가 잇따르자 건물출구법이 잠재적 법률 입법으로 활용되기 시작했다. 그러나 이 강령의 해석은 법률이 아닌 계약자를 건설하기 위한 것이었기 때문에, NFPA는 이 강령을 다시 편집하기로 결정했고 1948년, 1949년, 1951년, 1952년 간행물에 일부 개정판이 등장했다. 1957년, 1958년, 1959년, 1960년, 1961년, 1963년에 출판된 판본들은 그 진부함과 발표를 더욱 다듬었다.

1955년에 NPFA101은 NFPA101B(요양원 포함)와 NFPA101C(내부 마감 포함)의 세 개의 별도 문서로 세분되었다. NFPA101C는 1956년에 한 번 개정된 후 두 간행물이 모두 회수되고 관련 통로가 본문에 다시 통합되었다.

생활안전위원회는 1963년 개편되었고 1966년 첫 출판물은 전면 개정되었다. 제목은 건물 출구 코드에서 건물과 구조물의 화재로부터 생명으로의 안전을 위한 코드로 변경되었다. 모든 "코드 언어"(법률어)에 대한 최종 개정이 이루어졌고, 3년 일정에 따라 강령을 개정·재게시하기로 했다. 이후 1967년, 1970년, 1973년, 1976년에 신판이 출판되었다.

위원회는 1977년에 다시 재편성되었고 1981년판 강령에는 현대 강령의 구성을 반영하는 주요 사설과 구조적인 변화가 실렸다.

진행 중인 수정

NFPA가 생산한 코드는 실제 화재 경험에서 얻은 교훈뿐만 아니라 신기술이 통합되도록 지속적으로 업데이트된다.

100명의 목숨을^[4] 앗아가고 200명 이상의 부상자를 낸 더 스테이션 나이트클럽의 화재는 나이트클럽과 많은 군중들 특유의 몇 가지 개정안에 신속한 주의를 기울이는 결과를 낳았다.

현재코드

생명안전강령은 기존 구조물뿐 아니라 새 구조물에도 적용된다는 점에서 안전강령 가운데 이례적이다. 강령 개정안이 지방법에 채택되면 기존 구조물은 준수해야 하기 전에 유예기간이 있을 수 있으나, 모든 구조물은 강령을 준수해야 한다. 어떤 경우에는 관할권이 있는 당국이 이전에 승인된 기능을 특정 조건에 따라 사용하는 것을 단순히 허용할 수 있다. 다른 경우, 지방법은 강령이 채택되기 전에 원하지 않는 조항을 생략하도록 개정한다.

강령의 일부 또는 전부가 관할구역의 규제로 채택되었을 때, 그것은 관할구역의 지역구획위원회, 소방서, 건축검사원, 소방서 또는 기타 관할구역의 기관과 당국의 조사관들에 의해 시행될 수 있다.

특히 생명안전법은 건물, 공공 및 민간 운송수단, 기타 수용인구의 인명피해에 대해 다루지만, 영구적으로 재단에 고정되거나 건물에 부착되거나 영구히 사람이 거주하기 위해 계류된 경우에 한한다.^[5] 생명안전코드는 공식적 규제 채택 여부와 관계없이 사고시 책임판단을 위한 귀중한 원천을 제공하며, 많은 코드와 관련 표준이 보험사의 후원을 받고 있다.

생명안전법은 국가전기법 NFPA 70, 연료가스, 기계, 배관(스프링클러 및 스탠드파이프용), 에너지 및 화재 코드와 같은 수백 개의 다른 건물 코드 및 표준과 조정된다.

통상 생활안전법은 설계자와 설계자가 탑승에 사용하는 차량과 선박의 설계자에 의해 사용된다. 생명안전강령은 사고시 책임판단의 소중한 원천이기 때문에 사고 후 준수성 평가는 물론, 위험성 평가와 요율 설정에도 보험사가 활용한다.

미국에서는 Life Safety Code와 NFPA 101이라는 단어가 NFPA의 등록 상표다. NFPA의 생명안전강령의 전부 또는 일부를 전국 각지의 지역규정으로 채택하고 있다.

단면 검토

2009년 판의 이 장 목록은 강령의 범위를 보여준다.

제1~11장의 정책, 핵심 정의 및 주제적 요건을 넘어, 제12~42장에서는 제1~11장 및 기타 코드를 참조하여 나열된 각 점유 등급에 대한 특정 요건을 다룬다.

• 1. 행정
• 2. 참조 출판물
• 3. 정의
• 4. 장군
• 5. 성능 기반 옵션
• 6. 내용물의 점유 및 위험의 분류
• 7. 탈출의 수단
• 8. 화재방지의 특징
• 9. 건물 서비스 및 방화 장비
• 10. 인테리어 마감, 내용물 및 가구
• 11. 특수 구조물 및 고층 건물
• 12. 새 의회 수용소
• 13. 기존 집회 거주자
• 14. 새로운 교육 수용자
• 15. 기존 교육 수용자
• 16 새로운 데이케어 수용소
• 17. 기존 데이케어 수용시설
• 18. 새로운 건강 관리 수용소
• 19. 기존 의료 수용자 수
• 20. 새로운 보행자 건강 관리 수용소
• 21. 기존 보행자 건강관리 수용자
• 22. 신구류 및 교정 수용소
• 23. 기존 구금 및 교정 수용소
• 24. 1가구 2주택
• 25. 유보적
• 26. 숙박 및 숙박업소
• 27. 예약자
• 28. 새로운 호텔과 기숙사
• 29. 기존 호텔 및 기숙사
• 30. 새 아파트 건물
• 31. 기존 아파트 건물
• 32. 새로운 주거 이사회 및 보호 수용 시설
• 33. 기존 거주자 게시판 및 관리 시설
• 34. 유보적
• 35. 유보적
• 36. 신상업 수용소
• 37. 기존 상업 수용소
• 38. 신규 비즈니스 수용자 수
• 39. 기존 비즈니스 수용자
• 40. 산업 수용소
• 41. 유보적
• 42. 저장 수용소
• 43. 건물재활(2006년 코드 처음 등장
• 부록 A: 설명 자료
• 부속서 B: 조기 대피를 위한 엘리베이터 사용
• 부속문서 C: 보충 대피 장비

이 강령과 해당 핸드북에는 다음과 같은 몇 가지 보충 간행물도 포함되어 있다.

• 사례 기록: 생명안전강령에 영향을 미치는 화재
• 생명안전코드 사용자용 화재경보시스템(NFPA 72 및 관련 표준)
• 스프링클러 시스템 간략 소개... (NFPA 13)
• 화재 시험 표준 (25가지 다른 코드에 따름)
• 가정 보안 및 화재 안전(범죄 예방 대 화재 안전)
• 성능 기반 설계 개념의 적용
• 기술적 및 실질적인 변경

참고 항목

• 건축코드
• 화재코드
• 화재안전성균등화
• 위생코드
• OSHA
• 전기 코드

참조

외부 링크

• NFPA 웹 사이트
• NFPA 101 생명안전법
• NFPA 101 채택 상태
• 미국 액세스 보드^{[영구적 데드링크]}