카라치 협정 (아자드 카슈미르)

Karachi Agreement (Azad Kashmir)
인도와 파키스탄의 카라치 협정과 혼동하지 말자.

카라치 협정은 1949년 4월 28일 파키스탄 정부와 아자드 카슈미르 정부 사이에 파키스탄과 아자드 카슈미르 사이의 관계를 지배하는 것으로 알려진 협정이다. 양국 정부 간 권력 분단은 물론 올잠무와 카슈미르 무슬림 회의까지 하향 조정했다. 아자드 카슈미르는 이 협정을 통해 파키스탄 정부에 길깃발티스탄(당시 "북방 지역"으로 불리며)에 대한 완전한 통제와 자국 지역의 국방, 외교, 통신에 대한 통제권을 양도했다.

실행

카라치 협정은 1949년 4월 28일에 다음과 같은 방법으로 체결된 것으로 보고되고 있다.

  1. 무슈타크 아메드 구르마니 파키스탄 '포트폴리오 없는 장관' 카슈미르 담당
  2. 사르다 모하메드 이브라힘 칸 아자드 카슈미르 대통령
  3. 차우드리 굴람 압바스 전 잠무·카슈미르 무슬림 회의 대표

이 합의는 1990년대까지 비밀문서로 보관된 것으로 보인다. 1949년의 신문 보도, 사르다르 이브라힘의 회고록이나 그 밖의 다른 출처에는 보도되지 않았다. 그것은 Verdict 길기트와 발티스탄에서 처음으로 고등 법원 아자드 카슈미르 주의 1990년대에, 이는 협정"4월 28일 1949년에 처형된 것으로 보인다."나중에 이 노래는 부록 17세 헌법은 아자드 잠무 및으로 출판된 것이었다고 말한다에 의해(북부 지역), 카슈미르 정의에 의해 솃 Manzoor 후세인 Gilani에서 밝혔다.2008.[1][2]

계약서

크리스토퍼 스네든에 따르면, 이 합의는 파키스탄에게 매우 유리했고 아자드 카슈미리스에게 중요한 권한과 책임을 빼앗았다.[3]

합의서 제1부에서는 아자드 카슈미르 정부의 규정을 정리한 '아자드 카슈미르 지역의 시민 행정'의 구조와 운영에 대해 다루었다. 제2부에서는 파키스탄이 자금을 조달하는 금융 협정을 다루었다. 제3부는 '파키스탄 정부, 아자드 카슈미르 정부, 무슬림 회의 사이의 기능 분할'[4]이라는 제목이 붙었다.

권력 분업에서, 파키스탄 정부는 국방, UNCIP와의 협상, 외교 정책, 외국에서의 공공성, 난민 구제와 재활의 조정, 국민 투표에 대한 모든 준비의 조정, 카슈미르와 관련된 파키스탄 내의 모든 활동과 관련된 8가지 중요한 사항을 자신에게 할당했다., 마지막으로, '길깃과 라다크 지역'(당시 길깃에서 정치 대리인의 지배하에 있던 곳)의 모든 사무를 처리한다. 마지막 항목은 아자드 카슈미르가 길깃과 발트스탄을 통제에서 '잃어버렸다'는 것을 의미했다. 이로써 아자드 카슈미르는 과거 왕족 국가였던 잠무와 카슈미르의 대체 정부라는 주장에 보탬이 되고, 국가라는 깡패 영토에 한정된 '지방 당국'으로 변질되었다. 파키스탄은 '아자드 군대'를 포함해 파키스탄이 장악한 카슈미르 방위에 대한 전권을 획득했다. 또한 인도 정부와의 관계와 잠무와 카슈미르의 인도 지배 부분과의 관계도 완전히 담당했다. 아자드 카슈미르 정부는 더 이상 국제적인 역할이 없었다.[4]

아자드 카슈미르 정부는 4가지 기능만 할당받았는데, 이 중 3가지 기능은 아자드 카슈미르에 대한 정책과 행정, 경제 자원 개발에 대한 책임을 부여했다. 네 번째 기능은 UNCIP와의 협상에서 카슈미르부를 담당하는 포트폴리오가 없는 장관에게 '자문'을 하는 것이었다.[5]

무슬림 회의에는 8개의 기능이 할당되었는데, 이 중 6개는 아자드 카슈미르 내 정치 활동을 조직할 책임을 부여했으며, '인도인의 국가 점령 지역'과 '파키스탄의 카슈미르 난민들 중'이었다. 여기에는 국민투표를 위한 활동이 포함되었다. 일곱 번째 기능은 아자드 카슈미르 정부에 "일반적인 안내"를 하는 것이었다. 아자드 카슈미르 정부의 기능과 동일한 마지막 기능은 카슈미르 담당 부처를 담당하는 포트폴리오가 없는 장관에게 '자문'을 하는 것이었다.[5]

분석

크리스토퍼 스네든은 아자드 카슈미르 정부와 무슬림 회의는 아자드 카슈미르가 파키스탄에 합류하기를 원했기 때문에 이 협정을 받아들였다고 말하는데, 그들은 약속된 국민투표와 함께 곧 일어날 것으로 기대했다. 그의 견해로는, 이 관계는 파키스탄과 파키스탄의 다른 지방과의 관계와 비슷했다.[6]

그러나 나브니타 베헤라는 이 합의의 결과로 카슈미르 정부 합동장관이 "아자드 카슈미르 정부의 실질적인 수장이라는 최상의 주장을 획득했다"[7]고 말한다.

스네든은 길깃발티스탄의 상실과 관련해 아자드 카슈미르와 길깃발티스탄의 물리적 연계가 약했다는 사르다르 이브라힘의 주장을 받아들인다. 파키스탄이 페샤와르나 라왈핀디를 통해 보다 쉽게 행정할 수 있을 것으로 예상됐다.[6] 그러나, 그 후 몇 년 동안, 아자드 카슈미르는 다양한 방법으로 길깃발티스탄에 대한 지배권을 다시 주장하려고 노력해왔다. 1972년 아자드 카슈미르 입법회는 길깃발티스탄을 되찾는 결의안을 통과시켰다. 1974년에 제정된 아자드 카슈미르 임시 헌법은 길기트 발티스탄을 아자드 카슈미르에 속한다고 명시하고 있다. 1992년 아자드 카슈미르 고등법원은 탄원서를 인정하고 이후 아자드 카슈미르 정부에 길깃발티스탄을 장악하라고 명령했다. 그러나 이 명령은 아자드 카슈미르 대법원에서 이의를 제기했는데, 이 대법원은 길깃발티스탄이 잠무와 카슈미르 소속이라고 주장했음에도 이를 뒤집었다.[8] 길깃발티스탄 국민들은 카라치 협정이 길깃발티스탄의 운명을 결정했는데도 합의문에 자신들의 대표가 없었다는 이유로 격분하고 있는 것으로 알려졌다.[9]

참고 항목

참조

  1. ^ 2013년 스네덴, 페이지 90, 342.
  2. ^ Human Rights Watch (September 2006), "III. Constitutional Structure of Azad Kashmir and Its Relationship to Pakistan", "With Friends like these..." Human Rights Violations in Azad Kashmir, Human Rights Watch
  3. ^ 2013년 스네든, 페이지 90.
  4. ^ Jump up to: a b 2013년 Senden, 페이지 90–91.
  5. ^ Jump up to: a b 2013년 Senden, 페이지 91.
  6. ^ Jump up to: a b 2013년 스네든, 페이지 92.
  7. ^ 베헤라 2007년, 페이지 173.
  8. ^ 프리얀카 싱 2013 페이지 19-20.
  9. ^ Crisis Group (2 April 2007), Discord in Pakistan's Northern Areas (PDF), Brussels: International Crisis Group, p. 5, archived from the original (PDF) on 20 May 2016
원천