인도네시아 은행 구조조정청

Indonesian Bank Restructuring Agency

1998년 초 인도네시아 은행구조조정국(IBRA: Badan Penyehatan Perbankan Nasional, BPPN)의 설립은, 1998년 1월 15일 국제통화기금(IMF)과 합의해, 인도네시아 정부가 취한 일련의 조치 중 하나이다.1997년 중반 아시아 외환위기가 시작된 후 나타난 경제위기.[1] 무엇보다 루피아(rp)의 급격한 감가상각으로 은행 유동성이 감소했고, 루피아와 은행 시스템에 대한 공신력 상실이 전반적으로 작용했다.

인도네시아 당국은 IBRA를 설립하면서 인도네시아 금융 시스템의 전반적인 회복을 촉진할 목적으로 기존 은행으로부터 부실 채권을 분리할 수 있도록 하는 '배드 뱅크' 금융 차량을 효과적으로 구축하고 있었다.[2]

국가 은행 시스템의 유동성 부족에 대처하기 위한 방안으로 1997년 말과 1998년 초, 중앙은행(Bank Insian)은 최후의 수단을 가진 대출자로서 은행에 유동성 지원 대출을 제공하였다. 또한, 정부는 제도에 대한 신뢰의 침식을 막기 위해 모든 은행 부채에 대한 종합 보증 프로그램을 시행했다. 이 과정에서 인도네시아 은행 시스템은 1997년 말 부실채권을 대거 보유하게 되었다.

역사

설립

IBRA는 1998년 1월 26일(대통령령 제27호 1998년 기준)[3]에 설립되었으며, 업무를 수행하기 위해 5년의 수명을 갖도록 계획되었다. 이 사건에서 IBRA의 청산은 계획보다 시간이 더 오래 걸렸고 결국 2004년 4월 30일에 기구가 종료되었다. IBRA 제정령(1998년 대통령령 제27호)에 따르면 IBRA의 목표는 정부의 일괄 보증 프로그램을 관리하고, 조난 은행을 감독, 관리, 구조조정하는 것이었다. 이러한 목표는 1999년 2월 27일 구조조정 상태의 수행 은행에서 정부의 자산을 관리하고 부실 은행의 자산 처분 회수율을 최적화하기 위해 확장되었다. IBRA는 은행 책임 프로그램, 은행 구조조정, 은행 대출 구조조정, 주주정산, 국비 회수 등으로 구성된 일련의 종합적인 활동을 전개했다. 이는 IBRA(은행 구조조정, 자산 관리 신용, 자산 관리 투자, 리스크 관리, 지원 및 관리) 내의 주요 운영 부서에 의해 수행되었다.

IBRA는 재무부, 금융부문 정책위원회(FSPC), 감독위원회의 감독을 받았다. 1998년 8월 21일 인도네시아의 주요 경제장관들을 포함한 금융 부문 정책 위원회(FSPC/Komite Kevijakan Seuctor Keuangan)와 국제통화기금(IMF), 세계은행, 아시아개발은행(ADB) 대표들이 참여하는 독립심사위원회(IRC)가 구성되었다.

논란

IBRA의 존재 기간 동안, IBRA는 곤란한 기록을 가지고 있었다.[4] 이 기구는 구조조정이라는 과제 수행이 더디고 투명성이 부족하며 규제 위반 혐의가 있다는 비판을 받았다.[5] 고위 직원의 급여가 매우 높다고 하는 등 운영을 둘러싼 논란도 적지 않았다.[6]

리더십

이 기구의 한 가지 주요 문제는 1998년 5월 수하르토 대통령이 쓰러진 후 인도네시아가 겪었던 정치적 불안정으로 인해 IBRA의 (케투아나 의장) 리더십에 수많은 변화가 있었다는 점이다. IBRA가 활동한 6년 동안 총 7명의 기관장이 있었다.

IBRA 1998-2004의 헤드("케투아")

아니요. 이름 시작 마무리 몇달.
1 밤방 수반토 1998년 1월 1998년 3월 2
2 이완프라위라나타 1998년 3월 1998년 6월 22일 3
3 글렌 S. 유수프 1998년 6월 22일 2000년 1월 12일 19
4 카쿠크 스다리잔토 2000년 1월 12일 2000년 11월 6일 10
5 에드윈 거룽간 2000년 11월 6일 2001년 6월 25일 7
6 아이푸투게데아리수타 2001년 6월 25일 2002년 4월 19일 10
7 샤프루딘 아르샤드 테멘궁 2002년 4월 19일 2004년 2월 27일 22

폐쇄

2004년 4월 말, 인도네시아 최고 감사 기관의 수장인 빌리 조에도노는 IBRA의 성과에 대해 결론을 내리는 데 신중했다.[7] 인도네시아 의회에 보고서를 제출하기 전에, 빌리 조에도노는 IBRA가 대부분의 문제가 있는 은행들을 구조조정하는 일을 한 것처럼 보이지만 그럼에도 불구하고 IBRA의 성과에 대한 더 많은 결론을 의회에 남겼다고 언급했다.'[8]

참조

  1. ^ IMF, 1998년 1월 15일 인도네시아와 함께 IMF 프로그램에 대한 전무이사 성명.
  2. ^ 인도네시아의 아시아 금융 위기에 따른 은행 구조조정 과정의 세부사항은 유리 사토, '인도네시아의 은행 구조조정과 금융기관 개혁', 개발도상국, XLVIII(1), 2005년 3월 페이지 91-120에 있다.
  3. ^ Keputusan Prepublik 인도네시아 nomor 27 Tahun 1998(1998년 대통령령 제27호)
  4. ^ 웨인 아놀드, '인도네시아 은행 기관 페이딩 어우어', 인터내셔널 뉴욕 타임즈, 라이너 S, 'IBRA가 내년 조기 폐사를 앞두고 실망하다', 더 자카르 포스트, 2002년 12월 27일.
  5. ^ 1999년 11월 23일자 자카르타 포스트의 밤방은 "IBRA가 곧 감사를 받게 될 것"이라고 말한다.
  6. ^ 2004년 1월 30일 자카르타 포스트 'IBRA 때리기'
  7. ^ 2004년 대통령령 제15호가 공식적으로 2004년 2월 27일에 서명되었다.
  8. ^ Tony Hotland, 'IBRA는 일을 했지만 성공은 불분명하다'라고 감사 기관인 The Jakarta Post는 2004년 5월 8일에 말했다.