대런던 플랜

1944년 대런던 계획은 패트릭 아베크롬비(1879~1957)에 의해 개발되었다. 이 계획은 1943년 존 헨리 포쇼(1895~1973)와 아베크롬비가 쓴 런던 플랜 카운티와 직접적인 관련이 있었다. 제2차 세계 대전 이후, 런던은 19세기에 급속한 산업화의 결과로 발생했던 계획되지 않은 무계획적인 개발의 실패를 수정할 기회를 제공받았다.^[1]

제2차 세계대전 동안, 블리츠는 런던 전역, 특히 중심핵 지역 전체에서 큰 도시 지역을 파괴했다. 런던 내부 주택 5만 채 이상이 완전히 파괴된 반면, 2백만 채 이상의 주택은 어떤 형태로든 폭탄 피해를 입었다. 이로써 런던 카운티 의회는 런던 대화재 이후 볼 수 없었던 규모로 공터를 계획하고 재건할 수 있는 독특한 기회를 얻게 되었다.^[2]

이 계획은 당시 런던이 직면한 5가지 주요 이슈에 기초했다.

• 인구 증가
• 주택
• 고용 및 산업
• 레크리에이션
• 운송

인구 증가

전쟁 중 많은 피난민들의 불가피한 귀환과 함께 급속한 인구 증가는 런던을 심각한 주택 부족과 밀도 문제에 직면하게 했다. 118 평방 마일 도시의 인구는 1938년에 400만 명이 넘는 것으로 추산되었다. 개발 통제와 지역 내 무질서한 확장을 제한하기 위해 일련의 4개의 고리(내부 도시, 교외, 그린벨트, 외부 국가)가 윤곽을 드러냈다. '내부 도시 고리'는 훼손된 건물을 원상태의 현대적인 해석으로 재구성하는 한편, 허용가능한 조건의 한계를 넘는 것으로 간주되는 신규 주택이나 산업개발을 제한했다. '서번 링'은 어떤 지역도 비효율적인 기숙사 교외가 되지 않도록 주택과 경공업이 혼합된 형태로 개발될 것이다. '그린벨트 고리'는 공원 조성과 레크리에이션 공간 조성을 장려하여 기존 마을 내에서의 개발과는 별도로 모든 개발에 제한을 두었다. '외지 컨트리 링'은 농지를 지원하는 동시에 런던 중심부의 인구 과밀 지역으로부터 많은 인구를 이주시킬 수 있는 많은 위성 도시들을 포함할 것이다.^[1]

주택

새로운 주택 개발의 창출은 대부분 공습으로 피해를 입은 지역, 교외 지역, 그리고 새로운 위성 도시에 집중될 예정이었다. 아베크롬비는 런던 내 기존 지역사회의 위치를 주목하며, 이러한 지역사회를 핵심 이웃을 중심으로 한 성장 지역으로 발전시키는 것을 목표로 하고 있다. 주택 개발은 직업, 가족 규모, 사회경제적 집단이 혼합된 상태에서 이러한 지역사회를 육성하는 것을 목표로 했다. '자신의 집' 구상은 주거지를 공유하도록 강요된 가족의 수를 줄이기 위한 것이었다(1931년 가족의 63.5%가 주거지를 공유하도록 강요당했다). 아파트와 단독주택의 저렴한 주거 선택권은 대런던 계획에 따라 건설될 것이다. 미적으로 쾌적한 가로경관을 만들기 위해 모든 새로운 개발 전반에 걸쳐 구체적인 건축 양식이 준수될 것이다.^[3]

고용 및 산업

강력한 이웃 중심지의 조성은 가까운 지역에 서비스를 제공하는 상업적 기회들의 혼합으로 보완될 것이다. 고용 기회는 노동 풀의 형성을 허용하기 위해 주거지와 가까운 곳에 위치하도록 되어 있었지만, 주변 인구에 악영향을 미칠 정도로 가깝지는 않았다. 제조업의 주된 초점은 밀집한 도심에서 벗어나 전문 노동인력을 이용할 수 있는 '신도시'로 이전하는 것이다. 특정 산업은 철도역이나 템즈강과 같은 관련 필요한 자원을 이용할 수 있는 지역에 위치하도록 되어 있었다. 상호 보완적인 산업들은 그들이 각 인접 기업의 투입 공유와 지식 유출로부터 이익을 얻을 수 있도록 함께 군집화하도록 장려되었다.^[1]

레크리에이션

대런던 플랜에서 열린 공간의 개발은 아베크롬비에게 매우 중요했고, 레크리에이션은 삶의 필수적인 부분으로 여겨졌다. 모든 열린 공간은 보존되어야 하며, 특히 '그린벨트'의 개발에 중요한 의미를 부여해야 한다. 도시 광장과 정원에서부터 더 야생적이고 그림 같은 공원까지 다양한 열린 공간이 조성될 예정이었다. 일련의 공원 도로가 만들어져서 주민들이 교통에 방해받지 않고 주요 개방된 공간 사이를 걸을 수 있게 된다. 1000명의 도시 거주자마다 접근 가능한 4에이커의 개방 공간이 생기기를 희망했다. 1944년 일부 자치구는 주민 1000명당 0.1에이커의 개방공간을 경험했다.^[3] 아베크롬비는 런던이 각 거주자들에게 적절한 수준의 개방된 공간을 제공하기에는 너무 밀도가 높기 때문에, 개선된 교통수단은 모든 거주자들이 가까운 이웃 지역 밖의 휴양지에 접근할 수 있게 해줄 것이라고 제안한다.

운송

주거, 산업, 그리고 휴양 공간은 모두 런던 내의 교통에 의해 연결되어 있다. 효율적인 교통수단의 적절한 수준을 보장하는 것이 런던 대계획의 핵심이었다. 20세기 내내 교통수단이 급속도로 바뀌었지만, 도로로는 그렇지 못했다. 영국의 자동차 수는 1910년 14만3877대에서 1940년 308만4896대로 증가했다.^[3] 이는 대규모 교통 혼잡지역과 운송 관련 사고 증가로 이어졌다. 아베크롬비는 도시 전역의 여러 층에서 서로 다른 모드를 분리하여 교통 순환을 개선하려고 노력했다. 일련의 주요 동맥과 순환도로는 도로 사용자들이 네트워크의 가장 혼잡한 구간을 피할 수 있게 해줄 것이다. 런던의 철도 교통은 다른 승객과 상업적 네트워크로 분리될 예정이었다. 그러나 철도는 개인 소유로 되어 있어, 계획 입법으로 철도 회사의 운영에 거의 영향을 미치지 않는 환경을 조성했다. 템스 강은 도시의 중심지로 재지정될 예정이었고, 무역과 교통 자원으로서의 잠재력을 극대화하기를 희망했다.^[1]

대런던 계획의 영향

이 보고서는 당시 런던이 당면한 문제들을 해결하려고 하는 데 있어 포괄적이었지만, 그 실행이 완전히 실현되지는 않았다. 전후 영국의 경제 풍토는 단순히 아베크롬비가 제시한 규모로는 주요 인프라 개발을 허용하지 않았다. 점진적인 게데시안적 접근법이 제시되었지만, 아베크롬비는 한 명의 선지자체가 런던과 같이 고대로 복잡하고 계속 성장하는 도시에 끼칠 수 있는 최소한의 영향을 고려하지 않았을지도 모른다. 결과적인 물리적 건설의 수준과 상관없이, 대런던 계획은 제2차 세계대전의 깊은 곳에서부터 위대한 문명이 돌아올 희망을 제공하면서 런던 시민들에게 낙관적인 전망을 만들어내는데 극히 성공적이었다.

자랑스러운 도시

이 계획에 대한 24분 30초짜리 영화 "The Proude City – 런던을 위한 계획"은 정보부를 위해 제작되었는데, 애버크롬비, J H Forshaw (런던 카운티 의회 건축), Latham Lord (LCC의 리더)와 다른 건축가 직원들이 출연하였다. 이 책은 랄프 킨이 쓰고 감독했으며 인터넷 아카이브에서 온라인으로 볼 수 있다.

참고 문헌 목록

• 애버크롬비, 패트릭 런던 그레이트런던 플랜: 1944년 런던 대학 출판부.
• 애셔, 웨인 2018년 런던 주변의 고리 – 궤도 자동차 도로와 도로 앞의 집들을 위한 전투. ISBN978-1-85414-421-8
• 카터, E.J. & Goldfinger, Erno. 런던 카운티 플랜: 펭귄 북스, 1945년
• 화이트, 제리. 20세기 런던: 한 도시와 그 사람들. 런던: 랜덤 하우스, 2008.

참조