프런티어

Frontier Crimes Regulation
프런티어 범죄 규칙, 1901년
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제국 입법회
  • A 특정 국경 지역의 범죄 억제를 위한 추가 규정
인용문규정 번호1901년 3세
영토 범위연방 관할 부족 지역
제정자제국 입법회
폐지되었다2018년 5월 28일
리피탈
FATA 잠정 거버넌스 규정, 2018
수정자
국경범죄(개정) 규칙, 2011년 (2011년 8월 27일)
관련 법령
부족 지역 리와지법, 파키스탄 헌법 제25차 개정
상태: 폐지되었다

프런티어 범죄 규제(FCR)는 영국령 인도의 특별 법으로 연방 관리 부족 지역(FATA)에 적용되었습니다.그것들은 19세기에 제정되었고 2018년까지 파키스탄에서 유효했다.그들은 1901년 잠무와 카슈미르에 있는 길기트 에이전시로, 1947년 [1]발티스탄으로 확대되어 1970년대까지 유효했다.

이 법은 FATA 거주자에게는 항소권, 웨이클권, 데일렐권(법원에서 유죄판결을 변경할 권리, 법적 대리권, 합리적인 증거를 제시할 권리)[2]의 3가지 기본권이 적용되지 않는다고 명시했다.

Khyber Pakhtunkhwa 주의회 양원에서 파키스탄 헌법 수정안 25조가 통과된 후, 맘누안 후세인 대통령은 FCR을 폐지하고 FATA 임시 거버넌스 규제로 대체하여 2018년 FATA와 합병할 미래를 내다보고 있다.FATA를 연방 직할 행정에 두어 반자율적 [3]지위를 없앴다.

역사

살인적 분노 규제는 1867년 영국령 인도(현대의 파키스탄 포함)에서 식민지 정부에 살인과 같은 심각한 범죄를 기소할 수 있는 추가 권한을 주기 위해 제정되었다.그것은 1873년에 약간의 수정과 함께 재현되었고, 1877년에 다시 파슈툰인들이 거주하는 [4][failed verification]국경지구에서 사용하기 위한 "가지 법"으로 재연되었다.1893년 모티머 듀란드가 국경을 넘어 파슈툰족을 분열시킨 아프가니스탄과 영국령 인도 사이의 국경으로 듀란드선을 일방적으로 획정하자 [5]파슈툰족 사이에 반감이 더 커졌다.

1901년, 영국령 인도에서 국경 범죄 규정이 제정되었다.파키스탄 정부는 1947년 주민들을 특정하지 않고 체포할 수 있다는 조항을 추가했다.BBC는 "정치 활동가들은 피고가 [4]보석금을 낼 수 없기 때문에 FCR을 흑법이라고 부른다"고 지적했다.

FCR은 개인의 [6][7]범죄에 대해 가족이나 부족의 집단 처벌을 허용한다.이 법은 선출되지 않은 부족 지르가들에 의해 처벌되는 것을 허용하고 피고인들에게 사법부의 재판을 받을 권리를 거부한다.부족장들은 또한 연방 정부에 의해 기소된 용의자들을 범죄를 특정하지 않고 넘겨준 것에 대한 책임을 질 수 있다.이를 지키지 않으면 부족장들이 처벌을 [8]받을 수 있다.인권 운동가들과 상급 사법부는 이 규정이 기본적[9]인권을 침해한다고 주장해왔다.

이 규정은 부족 지르가에 의해 범죄로 유죄판결을 받은 사람들은 어떤 법정에서든 유죄판결을 항소할 권리를 부인하고 있다.그것은 연방정부에 FATA의 사유재산을 압류하고 정당한 절차 없이 개인을 유죄로 판결할 권리를 부여한다.그것은 정부가 파키스탄의 나머지 지역에 정착된 지역에 FATA 부족 구성원의 출입을 제한하도록 허용하고 있다.족장 회의 회원들의 규제의 차별적 조항, 둘 다의 절차적-예를 들어 실질적인 선택(섹션 2),civil/criminal 문제에서 재판 절차의 폭파 및 촌락, 마을 또는 탑은 북서 국경 지역(구간 31일)에 건설, arrest/ detentio의 메서드의 제한(섹션 8&. 11).n(제38조 및 제39)조 (제40조, 제42조), 벌금 부과/징수 (제22조~27조) 등은 파키스탄 헌법에 위반된다.FCR은 부족 거주자를 부정한다: 법에 따라 처리될 권리, 인물의 안전, 체포 및 구금에 대한 보호, 이중위험 또는 자기모독에 대한 보호, 인간의 존엄성에 대한 침해, 증거 추출을 위한 고문 금지, 재산권 보호.시민의 [6]평등

제247조 등 파키스탄 헌법의 다른 조항은 FATA 주민들이 FCR을 뒤집지 못하도록 하고 있다.

파키스탄에서의 지위

2011년 8월 아시프 알리 자르다리 대통령은 FCR을 개정하는 대통령령을 제정했다.110년의 규제 역사에서 가장 실질적인 변화로 널리 보여지는 이 개혁안에는 지방 행정 당국자들이 누군가를 포로로 잡았음을 알리기 전에 기다릴 수 있는 시간의 새로운 제한도 포함되어 있다.또한 2011년[10] 개정에서는 규정의 집단책임조항에 새로운 제한을 두었다.그 중에서도 다음과 같은 변경이 있었습니다.[11]

  • 여성, 16세 미만 아동 및 65세 이상 모든 사람의 집단 책임 구속으로부터 보호
  • 집단적 책임 하에 부족 전체를 체포하는 것을 금지
  • 케이스 처리 기한
  • 보다 독립적인 이의 제기 프로세스를 위한 준비
  • 결정을 검토할 수 있는 항소 기관
  • FATA 재판소의 강화
  • 사건을 정치대리인에서 정치대리인 보조대리인으로 이전할 수 있는 권한
  • 보석의 개념
  • 감찰
  • 원로회의와 Qaumi Jirga(인민회의)에 대한 자발적 언급
  • 현지 관습 및 전통 포함(Rewaj)
  • 살인에 대한 지역사회의 벌금
  • 범죄 연루 공임 몰수
  • 정치 대리인 이외의 당국에 의한 체포
  • 구속할 임의의 전원을 확인합니다.
  • 허위 기소에 대한 처벌 및 배상
  • 보상 없이 재산권을 박탈할 수 없다
  • 정치 에이전트 자금의 감사

법의 진정한 문자와 정신으로 시행되었다면, 이러한 변화는 파키스탄 부족 지역의 시민권과 인권에 중대한 영향을 미쳤을 것이다.그러나, 이러한 변화들은 널리 비난 받아 왔고 정치 행정부는 2011년에 개정된 FCR을 시행하고 집행할 의지가 부족하다고 비난 받았다.

FCR에 따르면 선출된 부족 대표들이 있음에도 불구하고 파키스탄 의회는 FATA 문제에 아무런 역할을 할 수 없다.

파키스탄 헌법 제247조는 파키스탄 대통령의 동의가 없는 한 의회법은 FATA에 적용되지 않는다고 규정하고 있다.오직 대통령만이 부족 지역에 대한 법률을 개정하고 조례를 공포할 수 있는 권한을 가진다.그러므로 선출된 대표들은 FATA의 행정에 대한 발언권이 없다.그것은 또한 FATA에 대한 파키스탄 법원의 관할권을 폐지한다.추론에 따르면, 이것은 또한 FATA에 대한 기본권 적용을 제한한다.

제247조와 연방범죄규칙은 몇몇 법학자들에 의해 비난받고 있다.대법원장이 앨빈 로버트 코넬리우스 판사는 FCR이 Sumunder vs State(PLD 1954 FC 228) 사건에서 "정의의 분배를 지배하는 모든 인정된 현대 원칙에 불쾌하다"고 말했다.[6]

2008년 3월 29일 만장일치로 신임투표를 실시한 후, 당시 파키스탄 총리 Yousaf Raza Gilani는 FCR을 [12]폐지하려는 정부의 바람을 표명했다.

FATA와 KP의 합병

파키스탄 국회는 2018년 5월 24일 목요일 연방행정 부족 지역(파타)과 카이버 파크탕크와의 통합을 요구하는 역사적인 헌법 개정을 찬성 [13]229대 1로 통과시켰다.

이는 FATA에서 FCR의 효과를 부정하며, 연방정부가 [3][13]이행을 관리하는 최대 2년의 중간 기간 후 KP 의회가 통과하고 파키스탄 헌법에 따라 운영된다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ Sökefeld, Martin (2017), "'Not Part of Kashmir, but of the Kashmir Dispute': The Political Predicaments of Gilgit-Baltistan", in Chitralekha Zutshi (ed.), Kashmir: History, Politics, Representation, Cambridge University Press, p. 145, note 11, ISBN 978-1-108-22612-7
  2. ^ "Frontier crimes regulation: Centuries-old law will take time to 'reform'". The Express Tribune. 2 December 2011.
  3. ^ a b "Tribespeople freed of FCR as president signs FATA governance regulation". Geo TV. Karachi, Pakistan. 28 May 2018. Retrieved 28 May 2018.
  4. ^ a b "Analysis: Pakistan's tribal frontiers". BBC News. 14 December 2001. Retrieved 10 December 2011.
  5. ^ "Welcome to FATA". Federally Administered Tribal Areas. Archived from the original on 8 February 2012. Retrieved 10 December 2011.
  6. ^ a b c "Justice Denied". Newsline. 6 December 2004. Archived from the original on 11 April 2013. Retrieved 10 December 2011.
  7. ^ "Spiralling into Chaos". Newsline. 15 March 2004. Archived from the original on 11 April 2013. Retrieved 10 December 2011.
  8. ^ "The Last Refuge". Newsline. 10 November 2003. Retrieved 10 December 2011.
  9. ^ "Dark Justice". Newsline. 14 August 2002. Retrieved 10 December 2011.
  10. ^ "Frontier Crimes Regulation 1901 as Amended in 2011". fatareforms.org. Retrieved 5 June 2014.
  11. ^ Chaudhry, G.M. "Summary of 2011 Amendments to the Frontier Crimes Regulation". fatareforms.org. Retrieved 5 June 2014.
  12. ^ 파키스탄: 새 정부, 부족 지역 주요 개혁 발표, 자유 유럽 라디오, 2008년 4월 3일
  13. ^ a b Hussain, Danish; Ghauri, Irfan (25 May 2018). "Senate passes FATA-KP merger bill with 71-5 vote". The Express Tribune.