에풀레니 지방 자치구

1999년 설립된 엠풀레니 지방 자치구(Emfuleni Local City)는 남아프리카 공화국 고텡의 세디벵 구를^[3] 구성하는 3개 지방 자치구 중 하나이다. 구에서 가장 서쪽에 있는 지방 자치 단체로, 바알 삼각지 중심부에 면적이 987km²이다.^[4] 세보펑, 반데르비즐파크, 베레니깅, 샤르페빌의 고용과 부를 창출한 옛 산업 중심지 고텡에 위치해 있다.^[5] 본사는 반데르비즐파크의 프리키 헤이븐가 Blvd에 위치해 있다.^[6]

에풀레니는 2018년 이후 재정위기를 ^[5]겪고 있으며 2020년 현재 많은 부실기업을 시정하거나 회복할 능력을 상실한 '파손된' 지자체로 평가받고 있다.^[7] 서비스 제공 시위로 골머리를 앓고 있으며,^[8] 2020년 주민들이 소셜미디어에서 쓰레기 제거, 전기배전망 붕괴, 상하수도 및 위생시설 비효율적 제공, 도로 인프라 정비 실패 등으로 인해 #엠필레니머스트폴 캠페인을 시작했다.^[9][10] 제이콥 카웨는 2018년 사이먼 모포펑을 시장으로 교체하고 낭비적인 관행을 인정했다. 그는 반환공약을 선언했으나 6개월 후 시군이 반정부 시군에 편입되자 사임했다.^[8][11][12] 럭키 리세인은 2020년 2월 오오파 은코인을 시 관리자로 교체했으나, 2020년 9월 해임됐다.^[13]

지역사

Emfuleni 지방 자치시는 역사가 풍부하다: 앵글로-보어 전쟁, 1960년^[14] 샤프빌 대학살, 1996년 샤프빌에서 남아공 헌법 조인 등을 캡슐화했다.

위치

남쪽으로는 자유주 메트시마홀로 지방시, 동쪽으로는 미드바알 지방시, 북쪽으로는 요하네스버그 메트로폴리탄 시, 서쪽으로는 트록웨(포체프스트룸) 시와 경계를 공유하고 있다. 시군은 N1 국도와 같은 잘 정비된 도로망에 접근하여 전략적으로 배치된다. 바알 강은 시의 남쪽 경계를 이루고 있으며, 그 전략적 위치는 관광과 다른 형태의 경제 발전을 위한 많은 기회를 제공한다.

도시 중심지 및 산업

에풀레니는 크게 도시화된 자치구로, 세디벵 구를 구성하는 다른 자치구에 비해 인구밀도가 높다. 실제로 자치구 전체 인구의 80%가량이 거주하고 있다. 그 자치단체는 남아프리카의 철과 철강산업에 기여한 것으로 유명한 바알 삼각지대라고 알려진 곳의 중심지를 형성하고 있다. 두 주요 도시 중심지는 베리니깅과 반데르비즐파크다. 사솔부르크는 남쪽 10킬로미터, 지방 경계를 가로질러 있다.

다수의 작은 정착촌이 있는데, 대부분 위의 마을로부터 약 6km 이내에 있다. 보난느, 스틸파크, 던칸빌, 유니타스파크, 손랜드파크, 발드리프트, 러스트터발바알, 로쉬네, 데본에어파크 등이 그것이다. 이 지역은 또한 많은 대규모 주거 지역으로 구성되어 있는데, 이 모든 지역은 기반 시설과 환경 업그레이드에 상당한 투자를 필요로 한다.

또한 에바톤, 세보펑,^[15] 샤프빌, 보이파통, 보펠롱, 츠피소 등 6개의 큰 읍을 포함하고 있다. 이 센터들은 현재 일반적으로 그 규모의 마을과 관련된 시설이 부족하다.

관리부실태

에풀레니 시군은 2018년 6월 행정 구역에 배치되었다.^[16] OUTA는 엠풀레니의 서비스 전달이 2018년까지 무너졌고, 이 상황이 인권침해를 초래하고 있다고 봤다. 그것은 두 개의 지침과 아홉 개의 규정 비준수 통지에 상세히 기술된 대로 그 비준수를 시정하기 위해 형사 집행 조치를 취할 것을 제안했다.^[5] 협력지배구조 및 전통업무에 관한 포트폴리오 위원회(코그타)는 2020년 엠풀레니가 개선의 증거도 없이 기능장애를 갖고 있으며, 국민에게 봉사하기 위해 헌신적인 노력을 보이지 않는다는 의견을 표명했다.^[17] 시군은 수년 동안 비효율적인 운영을 실시하여 무허가, 불규칙, 낭비적인 경비를 축적하는 한편, 법령에 대한 경시적인 태도를 보이는 한편 감독 및 결과 관리가 부실했다. 동시에 민관 협력의 형태로 자문과 협력을 받아들이려는 의지가 부족함을 보였다.^[5][17] DA는 서비스 제공이 무산된 만큼 에풀레니 의회를 해산할 것을 권고했다.^[16]

2018년 고등법원 판결로 에스콤은 전기료 미납으로 인한 에플레니 고정자산 6억4500만 원 상당을 압류할 수 있었다.^[16] 2021년 시장협의회(MMC) 회원들은 에스콤이 세보펑과 에바톤 일부 지역에서 전기 단절로 시작하자 '깜짝 놀랐다'고 표현하고, 효용성을 "참의원들의 생명을 위험에 빠뜨린다"^[18]고 비난했다. 시군의 2018/19년 연말 대차대조표에서 법령 미준수로 인한 11억 원의 불규칙한 지출이 드러났다.^[17] 회계감사위원회는 이러한 변칙적인 지출에 대해 조사하지 않았으며, 감사원이 조사한 81개 사항에 대해서도 책임지지 않았다.^[17]

DA는 시군이 심각한 현금흐름 문제에 직면해 있는 동안 최대 월 1,000만 원과^[16] 두 관리자의^[19] 급여에 과다한 금액 외에 2015/2016 - 2019/2020 회계연도 동안 초과근무 수당으로 3억 7천 8백만 원의 터무니없는 금액을 지출했다고 지적했다.^[20] 그것의 재정 회복 계획은 2019년/2020 회계연도에 5억8600만 원의 밀린 채 실효성이 없었다.^[16] 에스콤(2020년 R2.3bn,^[16] 2021년^[18][21] R3.5bn 이상)과 랜드워터(약 R1.1bn^[7])와의 비보전적 부채로 안정적인 전력과 상수도 공급이 불가능해 부담금과 세금 징수 능력에 부정적인 영향을 미쳤다.^[20] 2020년까지 주민들로부터 86억 원의 부채를 회수하는 데 실패했고, 자체 부채 장부는 연간 예산의 150%인 95억 원에 달했다.^[7] 2020년 엠풀레니는 역사적인 부채 중 5천만원을 에스콤에 지급하기로 약속함으로써 자산 유착을 중단했지만, 2021년에는 추가로 미지급된 에스콤의 부채를 13억원 가치로 충당하기 위해 전기 인프라 및/또는 전기 수익원을 몰수할 수 있다는 전망에 직면했다.^[21]

하수 유출과 누수가 일반적이었고, 한 직원이 적절한 장비가 없어 폐수처리장에서 익사했을 때는 후속 조치가 없었다.^[17] 2011~2018년 지역 폐수처리장에 투입된 R30억 원에도 불구하고 이들 공장은 계속 바알강, 클립강, 리에트 슈프루트로 오수를 배출했다.^[5] 드레이 리비에르, 던컨빌, 팔콘 리지, 손랜드 파크 등 몇몇 교외 지역은 며칠 동안 계속 정전될 수 있었다.^[22] 스마트 미터 설치는 계획과 선견지명이 부족해 엠풀레니가 공급업체인 BXC와의 2013~2017년 계약을 이행하지 않자 비용이 많이 드는 대참사로 변했다.^[23][24] 시군의 일부 지역은 예고도 없이 암흑 속으로 빠져들었다.^[25]

주요 장소

2001년 인구 조사에서는 시군을 다음과 같은 주요 장소로 나누었다.^[26]

정치

시의회는 연동형 비례대표제로 선출된 90명의 위원으로 구성된다. 45명의 참의원 선거는 45개 구에서 1차 투표로 선출되고, 나머지 45명은 정당명단에서 뽑혀 총 대의원 수가 득표수에 비례한다. 2016년 8월 3일 선거에서 아프리카민족회의(ANC)가 의회에서 다수 의석을 차지했다.

다음 표는 선거 결과를 보여준다.^[27][28]

참조

외부 링크

• 공식 웹사이트
• 연차보고서 2007년 7월 - 2008년 6월 에풀레니 지방 자치구