뒤바파루

뒤바파루(Dhibehi: ދުާާފަުު)는 라아 아톨의 동쪽 가장자리에 위치한 몰디브의 거주민 섬이다. 이 섬의 재정착은 2004년 인도양 지진과 쓰나미의 희생자인 칸홀후드후(라아 환초)의 실향민들에게 거주하기 위해 2008년 12월 14일 시작되었다.

쓰나미 피해자들을 재정비하고 뒤바파루에 새로운 섬 공동체를 설립하는 도전적인 과제는 2005년 5월 몰디브 정부와 맺은 협정에 따라 국제적십자사 및 적신월사 협회가 맡았다.^[2] 두바파루는 최근 역사까지 사람이 살지 않았지만 200여 년 전 이 섬이 거주하고 있었다는 물리적, 문학적인 증거가 있다. 17세기 포르투갈 침략에 대항한 몰디브 독립전쟁의 이야기에서 묘사된 유명한 전시 영웅 단다엘루는 이 섬의 이름을 따서 이름이 지어졌으며 역사 문헌에서 단다하루 단다엘루(Dhuvaafaru에서 온 단다엘루를 의미한다)라고 언급된다.

역사

어원

현지 말디비아어에서는 뒤바파루의 섬이름으로 말 그대로 '달리는 암초'로 번역된다. 이 명칭은 섬 해변의 변화무쌍한 형태에서 유래되었을지도 모른다고 추측된다.^[3] 심지어 오늘날에도 해변과 해안선의 모양은 계속해서 변하고 있는데, 특히 장마철에는 더욱 그렇다.

초기 역사

뒤바파루가 15세기 경에 인구밀도가 높았다는 역사적 증거가 있으며, 200년 전까지만 해도 인구밀도가 높았을 것이다. 말디비아 국민 영웅 무함마드 타쿠루파아누 알 아우잠의 유명한 동료는 뒤바파루 출신이다. 이 동료는 일반적으로 Dhuvaafaru Dhandahelu로 알려져 있다. 말디비아 역사 소식통에 따르면, 뒤바파루 단다엘루는 뒤바파루 섬 출신의 어린 소년으로, 몰디브를 포르투갈 점령으로부터 해방시키기 위해 무함마드 타쿠루파누 알 오잠과 싸웠다. 전통적인 이야기에서 Dhuvaafaru Dhandahelu는 방심하고 용감한 사람으로 묘사된다.

오늘날에도 그 섬에는 이전에 거주했던 흔적이 있다. 2005년 8월, 도로를 만들기 위해 나무가 개간되는 동안 고대 지역이 발견되었다. 이 장소는 라아 아톨 학교 남동쪽에 위치해 있다. 이곳에서 발견된 묘지, 우물, 산호석 구조물은 공식적으로 역사적 의의를 지닌 장소로 보호되었다. 그러나 황무지에 의해 다시 은닉된 그 지역을 보호하기 위해 거의 행해진 것이 없다.

현재의 축구장 바로 옆에는 100년 이상 될 수 있는 오래된 우물이 있었다. 이 우물의 꼭대기는 마쿠라투 섬 주민들에 의해 시멘트로 보수되었지만, 우물 바닥은 석회암을 사용하여 지어졌다. 그것은 고대 건축 재료였다. 그러나 이 우물 상단은 이제 자동차 사고로 인해 파괴되었다.

이전 두바파루 주민들은 토사 침식과 어장과의 근접성이 떨어져 섬을 떠난 것으로 추정된다. 일부 민간 설화에서는 뒤바파루가 유령이 있어 버려졌다고 주장한다. 칸돌후 장로들은 그들의 조상이 두바파루와 다른 섬에서 온 것이라고 주장한다. 그들은 칸돌후드로 이주했다. 왜냐하면 그곳은 물고기가 풍부한 더 넓은 바다에 가까웠기 때문이다.

섬의 재포장

칸드홀후드후

쓰나미가 칸돌후를 섬멸하기 전부터 섬 내 생활환경은 극심한 혼잡으로 한탄했고 폭발적인 인구증가로 상황이 악화됐다. Raa Atoll의 가장 많은 인구는 가장 작은 섬인 Atoll에서 비좁았다.

이 문제를 해결하기 위해 정부는 칸돌후 석호의 토지 매립 사업을 시작하기로 결정했다.^[4] 이 석호는 크기가 너무 작아서, 땅 부족에 대한 어떠한 구제책도 제공할 수 없었기 때문에 처음부터 모든 프로젝트는 불운했다. 이는 실제 문제를 해결하기 위한 일관성 있는 조치라기보다는 대규모 인구센터를 달래기 위한 정치적 움직임이었다.^[5] 석호의 매립으로 섬을 보호하던 집 암초가 파괴되었다. 섬의 집들은 탁 트인 바다에서 20피트도 채 떨어지지 않은 곳에 있었다. 이리하여 섬은 바다 한가운데의 분지가 되었고 파도와 조수 상승으로부터 섬을 보호할 암초가 없어 사방에서 물이 쏟아져 내렸다. 장마철에는 섬이 심하게 침수되어 이미 험난한 시나리오가 악화되었다. 수백만의 러피야가 이 간척사업에 쓰였지만 간척지에는 단 한 채의 집도 지어지지 않았다.

더 큰 섬으로 이동하기 위해 소수의 칸돌후 원주민들 사이에서 조용하고 실체 없는 논의가 있었다. 그러나 이러한 견해는 조상과 섬에 대한 정서적 애착 때문에 대다수의 주민들의 경멸을 받았다. 칸돌후에는 땅이 희박하고 생활여건이 어려웠으나, 어획량이 많고 어업지역과 근접해 있어 섬 주민들은 경제적 여유가 있었다. 이는 주민들이 다른 곳으로 이주하려는 생각에 회의적인 반응을 보이는 주요 요인이다. 그러나 쓰나미는 칸홀후드족의 이주를 꺼리는 자연적인 종말을 가져왔다.^[6]

뒤바파루의 선정

쓰나미가 덮친 뒤에도 섬이 황폐화돼 실용적이지 못하지만 칸돌후에서 계속 살고 싶어하는 주민들이 적지 않았다. 일부 주민들은 같은 원톨에 있는 이푸루라는 무인도로의 이주를 추진했고, 소수 주민들은 훌루말레로의 이주를 원했다. 그러나 국민 대다수는 같은 환상에 머물고 싶다는 의견이었다.

2005년 초, 칸돌후 사람들의 대다수가 거주하고 있는 웅구파루에서 회의가 열렸다. 이번 회의에는 정부 대표단과 칸홀후드후 쓰나미 피해자들이 참여했다. 주민들은 이주를 고려 중인 섬들의 이름을 제출하라는 요청을 받았다. 뒤바파루와 이푸루의 이름이 논의되었고, 대다수가 그들의 선택으로 뒤바파루를 선택했다.

일부 보도와는 달리, 뒤바아파루는 모든 사람은 아니지만, 칸홀후드족의 대다수 사람들과 논의 끝에 선택되었다. 정부가 재난관리과에서 일부 연구 끝에 뒤바파루를 선택한 이유였다. 뒤바파루는 인기 있는 선택이었지만 가장 합리적이고 잘 생각한 선택은 아니었다. 그 섬이 환경적으로 취약하다는 것에 대한 질문들이 있었다. 두바파루는 토사 침식의 역사를 지닌 매우 낮은 지대의 섬이기 때문에 정부의 '안전한 섬' 공약을 어떻게 수용할지 심각한 우려가 있었다.

재개발

두바파루는 적어도 다섯 개의 다른 섬인 환초섬에 흩어져 있던 칸돌후드족의 새로운 보금자리로 최종 확정되었는데, 일부는 훌후말레처럼 더 멀리 떨어진 섬에 살고 있었다. 이웃 섬 주민들은 쓰나미 때 칸홀후드후 원주민들을 구하러 왔고 정부가 쓰나미 피해자들을 위한 임시 대피소를 지을 때까지 쓰나미 피해자들에게 피난처를 제공했다.

국제 적십자사 및 적신월사회가 2005년 5월 몰디브 정부와 맺은 협정으로, 그들은 562채의 주택과 공동체가 번창하는 데 필요한 건물과 시설을 건설할 자금을 지원하기로 약속했다.^[7] 모두 합쳐서 600채의 집이 뒤바파루에 지어졌고, 그 중 38채는 정부의 자금 지원을 받았다. 국제적십자사 연합과 적신월사 협회는 뒤바파루 프로젝트를 위해 3천만 달러 이상의 자금을 지원하기로 약속했다.

2006년 2월 13일 말디비아 정부와 몰디브 아민건설의 합작 벤처기업과 싱가포르 량벵이 사이에 뒤바파루 개발을 위한 협정이 체결되었다. 입찰절차는 비리 의혹으로 무산됐고 계약업체 확정까지 1년이 넘게 걸렸다. 입찰 과정과 관련하여 다른 지역 회사인 모어웨이 건설에 의해 아민 건설에 대한 부패 의혹이 제기되었다.^[8] 정부는 2005년 11월 17일 인도 아룬 샤로(Arun Alizho)와 몰디브 아폴로홀딩스(Apollo Holdings) 합작법인에 대해 입찰서류가 미비하다며 낙찰한 1740만달러의 계약을 취소했으나 정부는 애초 입찰이 받아들여진 이유에 대한 해명을 내놓지 못했다. 앞서 정부는 2005년 2년 안에 이재민들을 위한 항구적인 대피소를 제공하겠다고 약속했지만 입찰 과정에서 1년이 넘는 시간이 허비됐고 쓰나미 희생자들의 꿈이 실현되기까지 4년이 걸렸다.

2006년 4월 두바파루에서 공사가 시작돼 2년여 만에 새로운 공동체 건설이 마무리됐다. 공사가 진행 중인 가운데 IFRC는 칸돌후드후 주민들에게 월 1회 뒤바파루를 방문해 진행상황을 점검할 수 있는 기회를 제공했다.^[9] IFRC 대표들은 후바파루 프로젝트와 관련하여 라아 환골의 여러 섬에서 실향민들과 협의를 계속했다. IFRC는 2008년 8월 31일 방과후 학교, 초등학교, 중등학교, 강당 및 지역사회 행정건물을 정부에 인계했다.^[10]

재정착

뒤바파루는 2009년 3월 2일 모하메드 나시드 전 대통령이 거주하고 있는 섬으로 공식 출범했다. 취임식에는 미국·호주·영국·캐나다·프랑스·일본·뉴질랜드 적십자사 대표와 IFRC·말디비아 정부가 참여했다.^[11]

주택의 배분은 현재 없어진 아톨의 장관의 감독하에 칸돌후 섬 사무소에 의해 감독되었다. 칸드홀후드에 사는 사람들에게 피난처를 제공하는 것이 선호되었다. 따라서 섬에 집을 가진 칸홀후드후 소속의 몇몇 사람들은 단지 다른 곳에 살고 있다는 이유만으로 뒤바파루에서 집을 수여받지 못했다. 주택 분배 방식에 대한 불만과 의견 불일치가 있었다. IFRC는 각 가정의 가장이 참여하는 추첨을 열고 뒤바파루에 거주할 집을 선정했다.^[12] 사람들은 2008년 12월 14일에 섬으로 이주하기 시작했고 전체 과정이 완료되기까지 2주가 걸렸다. 국토해양부와 몰디브 경찰청은 대피를 지원했다.

지리

뒤바파루는 공식적으로 북마알호스마두루 아톨로 알려진 라아 아톨에 위치해 있다. 이 섬은 웅구파루와 마쿠라투의 수도 사이에 위치해 있다. 이 섬은 수도 말레에서 북쪽으로 168.83km(105mi, 91nmi) 떨어져 있다.^[13] 일반 보트를 탄 뒤바파루에서 아톨의 수도 웅구파루까지 약 20분, 수도 말레까지 8시간 이상 걸린다.

뒤바파루는 라아 환톨에서 두 번째로 큰 섬으로 44ha(110에이커)의 땅을 가지고 있으며, 육지 면적의 거의 두 배 크기의 석호를 가지고 있다. 해발 1m도 안 되는 이 섬은 재개발을 위해 베어지기 전까지 온전히 나무로 뒤덮여 있었다. 집 암초는 백사장이 있는 섬을 보호한다. 섬의 서쪽과 남쪽을 향해 토사 침식은 땅과 식물의 손실을 가져왔다. 이 지역에 위치한 주택과 발전소는 토사 침식과 폭풍우로 인해 위험에 처해 있다. 몰디브 국방군의 도움으로 섬 주민들은 해안가에 콘크리트 장벽을 건설하여 더 이상의 침식을 막았다.

뒤바파루의 북쪽에는 같은 석호를 공유하는 작은 섬이 있는데, 현지인들은 후라간두라고 부르지만 실제 이름은 뒤바파루후라라고 부른다. 300피트 미만의 이 작은 섬은 산호와 돌로 이루어진 땅덩어리로, 커데히(철나무)라는 나무가 야생적으로 자라고 있다. 철재나무 때문에 섬 내부 접근이 불가능하다. 다이베히어로 후라간두는 산호와 돌이 있지만 어떠한 형태의 식물도 없는 석호의 작은 땅덩어리를 일컫는 말이다.

기후

섬의 기후는 몰디브의 다른 섬들과 비슷하다. 두 계절이 있다: 북 몬순과 남 몬순. 북쪽 몬순에는 폭우가 내리는 거친 바다다. 남장마는 바람이 약하고, 바다는 잔잔하며, 비는 적게 온다.

인구통계학

거버넌스

이전에 몰디브에서는 정부가 임명한 카트히브(이슬란드 촌장)가 섬들을 관리했는데, 대부분의 경우 종신토록 관리한다. 섬장의 지휘 아래 섬 사무소는 섬과 관련된 사항을 총괄하는 관리팀이 운영한다. 칸드홀후드후에서 10년 중 가장 좋은 기간 동안 지속된 행정 서열은 자동적으로 뒤바파루로 넘어갔다. 민중의 쓰나미 피해 관리 방식 때문에 더욱 악화된 지도부에 대한 불만과 불만이 쏟아졌다. 뒤바파루에서 주택이 배정되는 방식에도 이견이 불거졌다.

모하메드 나시드 대통령의 새로 선출된 정부는 뒤바파루 개발위원회라는 위원회를 만들어 박사를 임명하기로 했다. 아흐메드 라지; 위원회의 사절로서 직업별 의사.^[15] 그를 임명하기로 한 결정은 박사를 제외한 섬주민의 원래 지도력에 대한 불만을 감안했을지도 모른다. 아흐메드 라지 역시 여러 가지 문제로 인해 이 역할을 오래 지속하지 못했다.

2008년 11월 11일 집권한 말디비아민주당은 정권통합을 목표로 정부 운영 방식에 점진적인 변화를 도입하는 임무에 착수했다. 이와 관련하여 취한 조치 중 하나는 기존의 아톨과 섬장들에 대한 권한을 부여받은 섬과 아톨 참의원의 임명이었다.^[16] 당시 지방분권법이 제정되지 않아 법에 따라 이 임명은 이뤄지지 않았다. 다른 섬과 달리 뒤바파루에서는 참의원 한 명이 대통령이 임명한 것이 아니라 한 명을 선출하는 선거가 치러졌다. 2009년 초 3명의 후보가 경합한 선거에서 이스마일 아흐메드는 몰디브 역사상 최초의 참의원 당선자가 되었다. 그는 새로운 참의원이 선출될 때까지 섬 참의원으로 남아 있었다.

새로 비준된 지방분권법에 따라 2011년 2월 5일 몰디브 전역에서 지방의회 선거가 실시되었다.^[17] 뒤바파루에서는 정당 대표나 무소속 의원으로 수많은 후보들이 경쟁했다. 뒤바파루 의회에서 이용할 수 있는 7석 중 4석은 드베히 레이윤게 당으로, 2석은 무소속 후보로, 1석은 말디비안 민주당으로 갔다. 무소속 후보인 이브라힘 슈크리는 참의원들에 의해 의회 회장으로 선출되었다. 공의회는 뒤바파루 행정에서 공무원들의 도움을 받고 있다.

뒤바파루는 몰디브 의회의 선거구로 섬을 대표하는 의원이 있다. 말디비아 의회법에 따르면 인구 5000명의 섬이 선거구로 간주된다. 보통 많은 섬들이 합쳐져서 이 수치에 도달하고 선거구를 형성한다. 2009년 국회의원 선거에서 무소속 후보로 출마한 모하메드 주베어는 뒤바파루 선거구에서 선출된 첫 국회의원이다. 2014년, 모하메드 알리는 몰디브 진보당 표로 뒤바파루의 새 국회의원으로 선출되었다.

이코노미

사회 기반 시설

IFRC의 두바파루 프로젝트는 "조직 역사상 가장 큰 단일 건설 프로젝트"^[12]로 2008년 8월까지 4000명의 강한 인구 칸홀후드를 위해 600가구가 건설되었다. 집집마다 방 3개, 욕실 2개, 부엌 1개씩이 있었고, 2500리터짜리 탱크를 설치해 빗물을 저장했다. 최근 정부는 1단계에서 주택이 주어지지 않은 주민들을 위해 76가구를 추가로 건설하기로 약속했다.

IFRC는 주택 외에도 행정건물, 유치원, 초등학교, 중등학교, 강당, 상하수도 시설, 스포츠 단지, 도로, 모스크, 전력 공급 시스템 등의 지역사회 기반시설 건설에 자금을 지원했다.^[2] 현재 섬에는 두 개의 모스크가 있는데, 하나는 정부의 자금 지원을 받고 있다.

2010년 5월 9일 MNDF는 뒤바파루의 도로 개보수 공사를 완료했다. 이 사업은 도로 상태를 업그레이드하기 위해 실시되었으며 11km(6.8mi) 이상의 도로가 개선되었다. 520만 달러에 달하는 현대식 항구도 이 섬에 건설되었다. 이 프로젝트는 미국과 몰디브 정부가 공동으로 자금을 지원했다.

두바파루의 일부 주택은 이 지역이 습지여서 지상에서 깨끗한 물을 얻을 수 없고 2011년 이 문제에 대한 항의도 있었다. 2012년 3월 18일 1300만 말디비안 러피야(Maldivian Ruffya) 규모의 프로젝트가 정부가 국민들을 위한 깨끗한 광천수를 생산할 수 있는 수공장을 건설하는 Mal's Water' Water' Water' Water' Water'Seouth Depage Company에 수여되었다. 이 사업은 인근 섬과 환초 등에 깨끗한 물을 공급한다는 관점에서 진행된다.

뒤바파루의 토지 이용 계획에서, 땅은 몰디브에서 가장 잘 계획된 섬 중 하나라는 특정한 목적을 위해 확인되었다. 나무를 심어야 하는 녹지대가 확인돼 나무를 자르는 행위가 금지됐다. 상점의 경우 특정 지역을, 어업과 농업 관련 작업의 경우 별도의 공업지역을 파악했다.

고용

칸드홀후드후 주민들은 전국에서 인기가 많은 열성적인 어부들이었다. 두바파루에서도 이런 추세가 계속돼 인력 대다수가 어업에 종사하고 있다. 두바파루 어부들이 벌이는 어업활동은 종류가 다양하다. 여전히 가장 인기 있는 낚시의 형태는 전통 낚시와 낚싯대 낚시로 주로 참치와 스킵잭 참치를 잡는다. 해삼을 채취하기 위해 잠수 기어를 사용하는 잠수부들도 있다. 조련사와 같은 암초 물고기를 잡는 것은 많은 사람들에게 지속적인 수입원이다. 캉돌후드후(Kandholhudhu)는 지금도 두바파루 어부가 어업활동을 하는 허브로 사용하고 있다. 건어물과 젓갈은 칸돌후에서 수확된다.

두바파루 주민들 사이에서 두 번째로 인기 있는 고용 선택은 관광 분야다. 라아 환초에는 리조트가 하나밖에 없다. 따라서 두바파루 주민들은 리조트에서 일거리를 찾기 위해 먼 아톨로 여행을 해야 한다. 리조트에서 일하는 대부분의 사람들은 몇 달 동안 가족과 떨어져 있어야 한다.

섬에는 학교, 보건소, 경찰서, 시의회 사무실과 같은 곳에서 많은 정부 직종에서 일하는 사람들이 있다. 다른 사람들은 생계를 위해 다양한 종류의 무역과 공예에 종사하는 반면, 뒤바파루 인구의 많은 비율이 취업과 교육 기회를 위해 말레'에 거주한다.

교육

IFRC가 설립한 뒤바파루에는 두 개의 정부 학교가 있다. 라아 아톨스쿨은 7~10학년에 중등교육을 실시한다. 이 학교는 GCE 보통 수준의 학생들을 대상으로 한다. 최근 GCE Advanced Level도 도입되었다.

뒤바파루 초등학교는 1등급부터 6등급까지 카터하며, 그곳에서 초등 기준을 가르친다. 정부의 지원을 받아 사립으로 운영되는 유치원은 유치원 교육을 제공한다. 교육의 질은 학교에서 훈련되고 자격을 갖춘 교사의 부재와 교육에 대한 인구의 일반적인 태도 때문에 영향을 받는다.

운송

뒤바파루는 사방이 바다로 둘러싸인 섬이기 때문에 교통은 주로 바다를 기반으로 한다. 사람들이 섬 사이를 이동하기 위해 이용하는 쾌속정과 일반 보트가 있다. 더 큰 배는 캐피털 맨'을 오갈 때 사용되며, 보다 빠른 교통을 위해 거주자들은 아톨에 위치한 유일한 리조트에서 항공기 서비스를 이용한다. 어부들은 외해에서 물고기를 잡기 위해 특별히 설계된 선박을 이용한다. 말디비아 민주당 지도부는 페리 제도를 도입했는데, 페리 제도를 도입했는데, 페리 제도를 도입하면 배를 타고 섬 사이를 더 저렴한 요금으로 이동할 수 있게 되었다. 하지만 이 여객선 체계는 여러 가지 요인으로 제대로 운영되지 못하고 있다.

내륙에서는 보통 자전거와 오토바이를 이용해 이곳 저곳으로 이동한다. 일부 현지인들은 승용차로 택시 서비스를 제공하고 있으며, 무거운 효과를 운반할 수 있는 픽업도 가능하다.

참고 항목

• 칸돌후 (라아 환초)

참조