위원회 주석
Commissary notes커미셔너리 노트는 미국 독립전쟁 당시 대륙군을 대표하여 쿼터마스터와 커미셔너리 제너럴 부서가 발행한 재정 증명서였다.대륙 통화의 급격한 가치 하락으로, 대륙회의는 군인들에게 인상적인 [1]물자에 대한 보상으로서 매점 지폐를 지급하도록 허가했다.그러나, 이러한 증명서가 널리 사용되고 있는 것은, 한층 더 통화의 평가절하 경향에 기여하고 있다.대륙회의가 발행하는 지폐와는 다르지만, 주세 징수 기간 동안 커미셔너리 지폐가 받아들여졌다.결과적으로, 화폐 [2]공급의 감소를 통해 신용을 개선하려는 의회의 시도에도 불구하고 거의 가치가 없는 대륙권 지폐의 상당 부분이 유통되고 있었다.
오리진스
혁명군이 영국에 비해 보급품이 부족했던 것을 감안하면 대륙회의는 특정 물품에 대한 인상을 심어줄 필요성을 인식했고 1776년 말 조지 워싱턴 장군이 필요한 보급품을 압류하도록 허락했다.연방정부는 처음에는 주정부의 인상 사용을 승인하지 않았지만, 나중에 주정부에게 지역민에게 [3]상품과 서비스를 요구할 수 있는 큰 자유를 주었다.임팩트를 집행하는 책임자인 군수 및 총무부서는 여러 가지 형태의 지불을 실험했다.의회는 원래 육군에 현물 지급이나 대륙 통화로 인상 자금을 조달할 수 있는 권한을 부여했다.하지만, 전쟁 초기 몇 년 동안의 높은 수준의 감가상각은 의회가 [4]이자율이 없는 새로운 종류의 어음 증서로 인상된 상품들에 대한 상환을 시도하게 만들었다.이 소위 교련장이라고 불리는 지폐들은 손으로 쓴 문서들로 시작되었지만, 그것이 인기를 끌면서, 결국 대량 [5]인쇄되었다.
폭넓은 사용
전쟁이 계속됨에 따라, 특히 필요한 물자가 부족해짐에 따라, 대륙과 주 정부 차원 모두에서 커미셔너리 지폐가 발행되었다.1778년, 버지니아 주 정부는 밀과 같은 특정 상품을 재판매하기 위한 목적으로 구입하는 사람들에 대해 경고하고 추가 인상을 승인했으며, 곧 메릴랜드, 펜실베니아 및 뉴욕에서 [6]이러한 추세가 뒤따랐다.전쟁이 확대됨에 따라 버지니아주는 카운티 차원에서 인상을 실시하기 위해 지역 위원을 임명하는 등 인상을 더욱 활용했다.게다가 요크타운을 포함한 이후의 캠페인은 다른 종류의 [7]법안보다는 커미셔너리 지폐로 대부분 자금을 지원받았다.그럼에도 불구하고, 소고기, 럼주, 의류와 같은 원하는 물품을 군대에 주는 사람들이 그들의 [8]기부금에 대해 더 많은 혜택을 받았기 때문에 필요한 모든 물품들이 감동받지는 않았다.
시사점
지폐가 화폐로 유통됐는지에 대해서는 학자들이 공감대를 이루지 못했지만, 이 지폐가 특정 금융거래에 사용된 것은 의심할 여지가 없다.실제로 의회는 주정부가 세금을 [9]징수할 때 이 증명서를 법적 지급으로 받아들여야 했다.비록 발행 지폐의 유통에 대한 주별 포괄적인 데이터는 이용할 수 없지만, 이러한 지폐의 전체 명목 가치는 결국 유통되는 대륙 통화의 총액과 동일했다.그 결과, 이 지폐들은 디플레이션 비율을 증가시켰고, 종종 세금으로 국가에 주어졌기 때문에, 거의 가치가 없는 대륙 통화의 상당 부분은 [10]회수되지 않은 채 남아 있었다.의회가 1779년에 대륙 지폐 발행을 중단했음에도 불구하고, 화폐 공급의 감소를 통해 인플레이션에 맞서려는 시도를 좌절시켰다.의회에서는 국회의원이 있는 새로운 금융 계측기와 같은 오래된 금융 계측기와 복권 등 오래된 금융상품을 통합하려고 시도에도 계속되었다.[11]
진화와 소멸
그들이 이자를 전혀 지불하지 않았기 때문에, 첫 번째 매점 지폐는 근본적으로 가치가 없어졌고 [12]주정부들에 의해 대부분 유통에서 제외되었다.그럼에도 불구하고, 1780년, 부관장 티모시 피커링은 주정부가 군에게 지폐와 함께 구입한 물자의 일부를 제공한다는 조건 하에 6%의 이자를 부과하는 새로운 물량의 물결을 승인했다.그러나, 많은 주들이 이에 따르지 않았고, 1781년 대륙회의가 주 정부들에게 "[공신 회복과 [13]전쟁 지원을 위해 고안된 모든 계획을 계속 방해하고 있다"는 서한을 발행하면서, 커미셔너리 지폐는 다시 한번 통화 가치 하락에 기여하였다.
전쟁 후, 미국 정부가 갚아야 할 다른 부채와 함께 매점 지폐가 포함되었지만,[14] 이 지폐들 중 많은 것들이 결국 주에 의해 상환되었다.예를 들어, 매사추세츠에서는 1781년에 통과된 대출법 조항이 발행 어음을 액면가의 [15]절반까지 상환할 수 있도록 규정했다.전반적으로, 전쟁 중 높은 수준의 감가상각은 부분적으로 위원회 지폐의 과잉으로 인해 발생했으며, 개별 주들이 그들 자신의 통화와 금융상품을 발행하는 것을 허용하는 것의 위험을 보여주었다.그리고 미국 헌법의 저자들이 중앙 [16]정부에 동전 발행과 화폐 발행에 대한 단독 책임을 부여하도록 촉구했습니다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
- 메모들
- ^ Pander 1998, 페이지 1284
- ^ 퍼거슨 1961, 페이지 64
- ^ 퍼거슨 1961, 페이지 57-58
- ^ Pander 1998, 페이지 1284
- ^ 퍼거슨 1961, 페이지 60-61
- ^ 퍼거슨 1961, 페이지 56
- ^ 퍼거슨 1961, 페이지 63-64
- ^ 노턴 1934, 페이지 68
- ^ 미치너 1988, 페이지 689
- ^ 퍼거슨 1961, 페이지 62
- ^ 미치너 1988, 686–690페이지.
- ^ 퍼거슨 1961, 페이지 66
- ^ 볼레스 1879, 페이지 102~103.
- ^ 퍼거슨 1961, 페이지 68
- ^ Norton 1934, 67~68페이지
- ^ Pander 1998, 1299–1304페이지.
- 참고 문헌
- 볼레스, 알버트 시드니미국의 금융사, 1774년-1789년: 미국 혁명의 시기를 받아들인다.뉴욕: D.1879년 애플턴 앤 컴퍼니
- 퍼거슨, E. 제임스지갑의 힘: 미국 공공재정의 역사, 1776–1790.채플 힐:노스캐롤라이나 대학 출판부, 1961년.
- 미치너, 론 "18세기 미국의 이론과 통화: 논평"경제사 제48호(1988년 9월): 682~692.https://www.jstor.org/stable/2121549 를 참조해 주세요.
- Norton, William B. "혁명 중 매사추세츠의 지폐"뉴잉글랜드 7분기 1호(1934년 3월): 43-69.https://www.jstor.org/stable/359266 를 참조해 주세요.
- Pander, James E. "이력과 상태 적합성:수정헌법 제11조에 대한 '해명적인' 설명입니다."Cornell Law Review 83, No.5(1998년 7월): 1270-1382. http://www.lawschool.cornell.edu/research/cornell-law-review/upload/Pfander-2.pdf