연합군 임시 당국 명령 2

Coalition Provisional Authority Order 2

2003년 5월 23일 연합군 임시국 명령 2호: 연합군 임시국이 서명한 단체 해산은 사담 [1]후세인 대통령의 이라크 군사, 보안 및 정보 인프라를 해체했다.이후 일부 비평가들에 의해 사담[2] 후세인의 몰락 직후의 미국의 가장 큰 실수이자 이슬람 국가인 이라크와 레반트 (ISIL/IS)[3]가 부상한 주요 원인 중 하나로 거론되며 논란의 대상이 되었다.

배경

전쟁이 시작되기 전에, 예비역 육군 중장 제이 가너와 미군은 이미 이라크 보안군을 어떻게 할 것인지에 대한 몇 가지 계획을 세웠다.이 계획은 높은 실업률, 열악한 안보, 사회 불안의 환경에서 완전한 해체로 야기되는 위험을 인식하면서 이라크 공화국수비대의 해산, 재건 노력에 이라크 육군의 병사들의 참여, 그리고 기존의 이라크 사단 3개에서 5개로 구성된 새로운 군대의 설립을 요구했다.는 5월 12일 국가안전보장회의(NSC) 회의에서 더글러스 페이스 국방부 정책차관에 의해 조지 W. 부시 대통령에게 제시됐다.[3]

2003년 3월 20일부터 미국과 연합군은 이라크 침공을 개시했다.4월 21일 Jay Garner를 필두로 연합 임시국(CPA)이 설립되었고, 5월 11일 폴 브레머 대사로 교체되었다.5월 16일 발표된 브레머의 CPA 행정관으로서의 첫 명령은 이라크 바트당을 해체하고 탈 바트화 [4]과정을 시작했다.

주문의 작성

바그다드에 도착하자마자 브레머와 그의 선임 고문인 월터 B. 슬로콤베는 이라크 [3]육군의 해체를 지지하게 되었다.이러한 견해는 이라크 육군이 이미 해체되어 실질적으로 재건될 수 없다는 믿음에 바탕을 두고 있었다. 예를 들어 이라크 징집병들은 돌아오지 않을 것이고 어떤 경우에도 이라크 군사 시설은 [5]파괴되었다.슬로콤베는 "파괴할 온전한 이라크군은 없었다.「[5]누가 처음에 이 아이디어를 제안했는지에 대해서는, 때때로 Slocombe의 소행이라고 생각되고 있습니다.페이트는 브레머의 생각이라고 밝혔지만 브레머는 이를 부인하며 누가 처음에 [3]그 아이디어를 생각해냈는지 기억이 나지 않는다고 말했다.

브레머는 그의 저서 '이라크에서의 나의 해'에서 CPA와 펜타곤이 공동으로 이라크 국방 및 안보부대를 해체하는 명령 초안을 조율했다고 말했다.브레머는 그러한 명령은 이전 이라크 정권의 기반을 없애고 "이라크 국민들에게..."을 보여주는데 매우 중요하다고 강조했습니다.사담 후세인도 그의 갱단도 돌아오지 않을 것"이라고 5월 19일 당시 국방장관 도널드 럼스펠드에게 해산 제안을 보냈고, 모든 전직 군인들은 정보, 안보, 바트당 지도자들에게 퇴직금을 지급하라는 권고도 곁들였다.페이스 국방부 차관은 5월 22일 럼스펠드 장관의 참모총장 로렌스 디 리타와 CPA 대변인 댄 세노르가 실제 발표 계획을 조율했다.브레머 장관은 럼스펠드 장관의 허락을 받은 뒤 화상회의를 통해 부시 대통령에게 브리핑한 뒤 [6]5월 23일 이 명령에 서명했다.

그러나 부시는 나중에 가진 인터뷰에서 당초 계획은 이라크 육군을 유지하는 것이었으며 왜 그런 [7]일이 일어나지 않았는지 확신하지 못했다고 말했다.이 보도에 대해 브레머는 5월 22일 국방장관을 통해 대통령에게 보낸 서한을 뉴욕타임스에 제공했고, 대통령은 감사 [8]편지를 보냈다.또 브레머 사령관은 이라크에 도착하기 전부터 5월 9일 럼스펠드, 울포위츠, 페이트 합참의장과 데이비드 맥키어넌 [8]CFLC 중장에게 명령서 초안을 보냈다고 밝혔다.타임스는 익명의 백악관 관계자의 말을 인용, 군을 유지하려는 당초 계획은 실행될 수 없으며 부시 대통령은 [8]이를 이해하고 있다고 전했다.

피터 페이스 장군은 나중에 합동참모본부에 [8]명령과 관련하여 조언이나 추천을 요청하지 않았다고 말했다.콜린 파월 국무장관도 이 문제에 대해 협의한 적이 없다고 밝혔으며, 당시 콘돌리자 라이스 백악관 국가안보보좌관은 [3]이 결정에 놀랐다고 한다.

밥 우드워드는 그의 책 State of Denial에서 다른 일련의 사건들을 묘사했다.그에 따르면, 처음 두 건의 CPA 명령에 대해 법적 의견을 낸 국가안전보장회의 소속 변호사를 제외하고는 그 결정은 워싱턴으로 의견을 구하러 돌아오지 않았다.럼스펠드 장관은 브레머 장관과 거의 대화를 나누지 않았으며, 이 문제에 관한 NSC 회의는 소집되지 않았으며 폴 울포위츠 국방차관이나 페이트 차관이 브레머 장관에게 두 가지 CPA [9]명령을 이행하라고 말했다면 "놀라울 것"이라고 말했다.

영국 입력

브레머는 영국 관리들이 회의에서 우려를 표명하지 않았으며 이라크군의 효과적인 해체를 [10]기정사실화라고 생각한다고 답변했지만 이후 몇몇 영국 장군들은 해체에 대해 우려를 제기했으며 개인적으로 반대했다고 말했다.이 주장들은 영국 고위 [10]관리들에 의해 논의되었다.영국 일간 가디언은 2004년 영국 군부와 정보 소식통을 인용해 마이클 보이스 제독이 이라크 육군 및 공화당 고위 간부와 협상해 법질서를 유지하기 위한 영국의 지도 아래 활동하라고 지시했지만 CPA의 명령 1호와 2호는 사실상 재집권 기회를 파괴했다고 전했다.p 그러한 계획을 [11]위한 이라크군.

애프터 매스

9월 13일 Bremer는 CPA 명령 번호 34를 통해 최고감사위원회가 더 이상 해산기업으로 간주되지 않으며 운영을 [12]계속해야 한다고 명시하였다.

브레머는 PBS 방송과의 인터뷰에서 "정치적 관점에서 사담 후세인의 군대를 소환하지 않기로 한 결정은 우리가 그곳에 있었던 14개월 동안 내린 가장 중요한 결정이라고 생각한다"고 말했다.

해체된 실체

기관

후세인 경호원과 관련된 단체:

  • 무라파킨(기업)
  • 히마야 알 카사 (특수 경비대)

군사 조직

준군사 조직

  • 페다인 사담
  • 바트당 민병대
  • 사담 후세인의 친구들
  • 사담의 사자 컵스 (애슈발 사담)

다른.

레퍼런스

  1. ^ "Coalition Provisional Authority Order Number 2: Dissoulution of Entities" (PDF). The Coalition Provisional Authority. 23 May 2005. Archived from the original (PDF) on 1 July 2004. Retrieved 9 December 2008.
  2. ^ Kaplan, Fred (7 September 2007). "Who Disbanded the Iraqi Army?". Slate. Retrieved 9 December 2008.
  3. ^ a b c d e Gordon, Michael R. (17 March 2008). "Fateful Choice on Iraq Army Bypassed Debate". The New York Times. Retrieved 9 December 2008.
  4. ^ "Coalition Provisional Authority Order Number 1: De-Ba'athification of Iraqi Society" (PDF). The Coalition Provisional Authority. 16 May 2003. Archived from the original (PDF) on 9 May 2008. Retrieved 9 December 2008.
  5. ^ a b Fallows, James (December 2005). "Why Iraq Has No Army". The Atlantic. Retrieved 10 December 2008.
  6. ^ Bremer, L. Paul.; McConnel, Malcolm. (2006). My Year in Iraq: The Struggle to Build a Future of Hope. Simon and Schuster. p. 57. ISBN 9780743273893.
  7. ^ Hennessy-Fiske, Molly (3 September 2007). "Bush is foggy on Iraq army". Los Angeles Times. Retrieved 9 December 2008.
  8. ^ a b c d Andrews, Edmund L. (4 September 2007). "Envoy's Letter Counters Bush on Dismantling of Iraq Army". The New York Times. Archived from the original on 31 January 2013. Retrieved 10 December 2008.
  9. ^ Woodward, Bob (2007). State of Denial: Bush at War, Part III. Simon and Schuster. pp. 198–197. ISBN 9780743272247.
  10. ^ a b "Britain 'backed US decision to disband Saddam's army'". The Independent. 7 September 2007. Archived from the original on 22 April 2008. Retrieved 9 December 2008.
  11. ^ Norton-Taylor, Richard (7 April 2004). "Violence blamed on US decision to disband Iraq Army". The Guardian. London. Retrieved 9 December 2008.
  12. ^ "Coalition Provisional Authority Order Number 34: Amendment to Colaition Provisional Authority Order Number 2" (PDF). Coalition Provisional Authority. 13 September 2004. Archived from the original (PDF) on 10 October 2007. Retrieved 10 December 2008.

외부 링크