클린 에어 네트워크

Clean Air Network
클린 에어 네트워크
포메이션2009년 7월
유형NGO
위치
  • 홍콩
웹사이트www.hongkongcan.org

클린 에어 네트워크(CAN, 중국어 번체: 健康空氣動;; 중국어 간체: 健康气气行动动)는 홍콩의 대기오염 문제에 독점적으로 초점을 맞춘 독립적인 비정부 기구다. CAN은 대기오염이 건강에 미치는 영향에 대해 대중에게 교육하고 홍콩에서 더 깨끗한 공기를 위한 대중의 지지를 모으는 것을 목표로 하고 있다. 시민교류처 환경프로그램 책임자인 마이크 킬번(Mike Kilburn)에 따르면, CAN은 홍콩에서 공기의 질을 향상시킬 수 있는 정부 조치들을 대중들이 목소리를 내고 지원하도록 장려하기 위한 목적으로 만들어졌다고 한다.[1]

역사

CAN은 같은 해 1월 홍콩의 대기오염 상황을 중심으로 한 시민교류회의에 이어 2009년 7월 설립됐다. 시민 교류회는 '우리가 숨쉬는 공기 – 공중 보건 대화'라는 제목의 회의를 열었는데, 이 기간 동안 최고 수준의 정부 차원에서 변화를 만드는 것을 목표로 한 대기 오염에 초점을 맞춘 기구의 발상이 촉발되었다.[2]

목표

클린에어네트워크는 공중보건 보호를 위해 세계보건기구(WHO)의 권고 안전수준을 충족할 때까지 홍콩의 공기를 정화하겠다는 구상이다.

CAN의 임무는 개인과 단체, 조직의 목소리를 증폭시키고, 함께 정부가 홍콩의 공기를 즉시 정화하기 위한 적절한 조치를 취할 것을 촉구하는 것이다.

2017년 CAN은 주로 지역 도로변 대기오염을 해결하는 데 주력하면서 해양선박, 발전소, 지역 발생원의 배출량을 줄이기 위한 진행상황을 정기적으로 모니터링했다.

접근하다

스스로를 네트워크라고 표현하면서, 홍콩 공기를 정화하기 위해 정부가 즉각적인 조치를 취하도록 압력을 가하기 위해 개인, 단체, 기관의 목소리를 통합하고 증폭시키기 위해 노력하고 있다. 설립은 일반 대중에게 알리는 데 중점을 두고 있으며, 일반인이 소화할 수 있는 방식으로 정보를 제시하는 것을 목표로 하고 있다.

이 기구는 정부가 "정직한 거울" 역할을 하면서 비대립적인 수단을 통해 홍콩의 공기를 정화하려는 노력을 일관되게 지지하고 있다.[3] CAN은 구의원, 입법위원, 민간기업 등과 긴밀히 협력한다. 또한 환경보호부와 긴밀한 관계를 유지하고 있으며, 업무와 관련된 이슈에 대한 연구보고서, 팩트시트, 기타 문서 등을 제공하여 정책 및 의사결정자에게 인지도 제고와 정보제공을 돕는다.[4]

CAN은 또한 교육 기관에서 수많은 강연을 했다. CAN은 홍콩의 여러 대학(홍콩대, 중국대, 홍콩폴리텍대, 홍콩과학기술대)에서 학생단체와 대화하고 긴밀한 관계를 유지하는 것 외에도, 지역 및 국제학교에서도 강연을 해왔다. 이 기관은 또한 학생들이 학교와 가정 환경의 대기 오염물질을 직접 모니터링할 수 있는 학생 대기 모니터링 프로그램을 제공한다. 2011~2012학년도에는 총 11개 학교가 프로그램에 참여하게 된다. 회사는 청소년의 참여가 환경을 의식하는 사회의 토대를 마련하는데 필수적이라고 보고, 이에 따라 청소년에게 특별히 적합한 많은 활동을 개척해 왔다.

클린 에어 네트워크는 정기적으로 유튜브, 트위터 등의 서비스 등 소셜 미디어를 활용해 메시지를 전파하고 대기오염 관련 이슈에 대한 업데이트를 제공한다.[5][non-primary source needed] 예를 들어, 해당 기관은 대기 오염 수준이 위험 수준(100 API 초과)에 도달했을 때 이를 알리는 실시간 전자 메일 경보를 제공한다.[6] CAN은 또한 뉴스 헤드라인, 이벤트 및 대기 오염 및 운영과 관련된 기타 정보를 요약한 주간 전자 뉴스레터를 제공한다. 또한, 그들은 청소부 사냥부터 영화제에 이르기까지 대중을 겨냥한 독특한 교육 행사를 연다. 예를 들어 CAN은 홍콩 내 대기오염의 심각성을 강조하면서 현지 아티스트들을 참여시킨 샴수이포 지구에서 마스크 디자인 경연대회("중국어로 罩量-口罩"""""")를 열었다.

CAN은 또한 자체 조사를 실시하고 외부 기관의 조사 결과 데이터베이스를 제공함으로써 대중의 의견을 수렴하고 표명하는 데에도 힘쓰고 있다. 예를 들어, 그 기관은 10명의 소아과 의사 사무소에서 홍콩의 대기 질과 그들의 아이들의 호흡기 건강에 대한 부모의 지식과 태도를 살펴보는 설문 조사를 시행했다.[7]

일

반 아이들링 법안

도난방지 조례는 홍콩의 도로측 배출가스 규제에 중요한 이정표가 되었다. 2010년 6월 처음 공개된 이 법안은 운전자들이 운전하지 않는 동안 엔진을 켜두는 것을 막기 위한 것이었다. 이 금지령은 현재 차량이 운행되고 있는 매시간 3분간의 유예기간과 기타 여러 가지 면제를 제공하고 있다.[8]

CAN은 이 법안을 창사 이래 지지해 왔다. 2010년 6월 입법회의 반공일화 법안에 대한 공청회 중 홍콩 소아과 학회와 박사로 대표되는 홍콩 천식 학회 등 두 홍콩 의료 협회의 외모를 확보했다. 아론 유 차크만과 알프레드 탐 야트첨 박사. 두 의사 모두 이 법안을 옹호하고 이 금지 조례에 반대하는 단체들로부터 질문을 받았다.[9] CAN은 [10]또 중국국제학교 학생들이 각각 국회의원들에게 사회의 이익을 좁은 지역구의 요구에 종속시키는 대신 건강을 지켜달라고 애원하면서 이런 행사에 유례없는 학생들의 출현을 이끌어냈다.[11][12] CAN은 에드워드 야우 환경부 장관도 홍콩 운수업계 종사자들과의 협의 과정에서 동행하는 등 지원을 아끼지 않았다.[13]

CAN은 또한 이 법안에 대한 면제가 시행되어야 하지만 법안의 취지를 거스르지 않기 위해 그렇게 신중하게 시행되어야 한다는 것을 인식하고 있다. 비록 이러한 법이 홍콩 길가의 대기질을 향상시키는 모든 해결책이 될 수는 없지만, CAN의 Joanne Oui 대표는 이것이 "대기 오염에 대한 사회 전반의 태도를 바꾸는 중요한 단계"[14]라고 믿고 있다.

환경영향평가

클린에어네트워크는 그동안 환경영향평가 조례를 심의하고 새로운 기반시설 사업 평가 시 공공보건을 고려할 수 있도록 환경심의위원회의 개정을 유도하기 위해 노력해왔다. CAN은 기술 비망록의 가능한 개정 내용을 요약하여 레그코에 서신을 보냈다. 이러한 변경은 EIA가 상기 변경에 의해 환경과 공동체가 어떻게 영향을 받을 수 있는지 그리고 당사자가 사용할 수 있는 가능한 완화 조치를 설명해야 한다는 것을 시사했다.[15]

홍콩 공항 당국이 제3의 활주로를 건설할 것을 제안한 가운데, CAN은 HKAA가 완전히 포괄적인 환경영향평가를 실시하지 않는 한 프로젝트가 진행되지 않도록 많은 노력을 해왔다. 해당 기관은 공동으로 서한을 보내 ECD가 EIA를 해결하거나 개정하기 위해 HKAA로부터 추가 정보를 구하여 프로젝트 프로파일이 환경영향평가 조례의 요건을 충족하도록 촉구하였다. 공개 협의 기간 중 CAN은 11개 환경단체와 함께 참석해 우려를 표명했다. SCMP에 따르면, 이번 공개 협의는 "환경단체로부터 [환경단체로부터] 받은 주의 수준 측면에서 EIA 제출 역사상 최초"라고 한다.

에리카 찬 CAN 캠페인 책임자에 따르면 "이번 프로젝트 프로파일에서 많은 중요한 이슈들이 심층적으로 탐구되지 않고 있으며, 이는 제3활주로의 개발이 텅충과 주변 지역, 나아가 홍콩 전역의 대기오염을 얼마나 악화시킬지에 대한 큰 우려를 낳고 있다"고 한다.

홍콩 최고 경영자 후보자들

CAN의 캠페인과 청원서를 통해, 이 기관은 2011~2012년 홍콩 최고 행정 후보자들의 레이더에 대기 오염 문제를 노출시킬 수 있었다.

2011년 12월 CAN은 헨리 탕, CY 렁, 앨버트 호 세 명의 CEO 후보자에게 '클린 에어 투표'와 상징적인 한 쌍의 검은 폐를 선물했다. 세 후보 모두 CAN의 '깨끗한 공기투표'를 받아들여 대기질 개선을 공약했다. 이 행사는 지역 뉴스에서 많은 주목을 받았다.[16]

2012년 3월 3일, 홍콩 WWF와 함께 그린피스와 지구의 친구들(Friends of the Earth)이 환경 정책 포럼을 개최하여 후보자들이 대중들과 질의응답 시간을 가졌다. 이것은 이 포럼이 환경 문제에 대한 대화를 시작하고 대중들이 그들의 우려를 표명할 수 있게 했기 때문에 성취한 것이다.

PM2.5

해당 기관은 월요일부터 금요일까지 매일 두 차례 대기질 자체 모니터링 보고서를 제출하는데, 이는 정부의 대기질 데이터 공개 전부터 가능했다. 그들의 데이터는 그들의 성완 사무실에서 가져와서 시간당 평균을 기준으로 한다. CAN은 또한 API 수준이 위험 수준(API 100 이상)에 도달했을 때 경보를 제공한다. 이 정보는 그들의 웹사이트와 페이스북과 트위터와 같은 다양한 소셜 미디어를 통해 접근할 수 있다. CAN은 또한 PM2.5 모니터링 기계인 SIDEPAK AM510을 임대하여 사람들이 자신의 집과 이웃의 공기질을 감시할 수 있도록 했다.

이 기관은 홍콩의 대기 오염과 관련된 건강 문제에 주의를 환기시키기 위한 수단으로 그들의 PM2.5 데이터를 사용했다. 예를 들어, 그들의 예비 대기질 모니터링은 PM2.5 레벨이 WHO의 권장 지침을 초과한다는 것을 보여주었다. CAN은 또한 자체 모니터링 보고서가 정부가 도시 전체의 PM2.5 수준을 실시간으로 발표하도록 장려하는 촉매제 역할을 하도록 의도했다. CAN 캠페인 매니저 에리카 찬에 따르면 CAN은 "대기오염의 정도가 건강을 해친다는 것을 사람들이 알아야 한다"면서 실시간 PM2.5 데이터가 필요하다고 생각한다. 결국 CAN은 정치와 로비를 통해 환경보호부(EPD)에 영향을 미쳐 매시간 PM2.5 수준을 모니터링하고 자료를 일반에 공개하도록 했다. 현재 14개의 서로 다른 측정소에서 데이터가 수집되고 있지만, 비록 그 기관은 여전히 대다수의 감시자들이 지상 수준 위에 배치되어 있기 때문에 정부의 조치가 부적절하다고 판단하고 있고, 보통 사람들이 노출될 오염물질을 정확하게 측정하지 못한다. 또한 홍콩의 6개 구는 여전히 대기질 측정소가 부족하며, 그 중 남부구, 웡타이신, 구룡시, 북부, 사이쿵, 툰문 등이 이에 해당된다.

소셜 미디어 및 기술

클린 에어 네트워크는 페이스북, 트위터, 그리고 다른 소셜 미디어 플랫폼의 사용과는 별개로 대중과 소통하기 위해 다른 기술적 수단을 사용해 왔다.

2009년 9월, CAN은 홍콩의 대기질 문제에 대한 대중의 인식을 높이기 위해 청소년 영화제작 비정부기구인 Focus on Film과 협력했다. '클린에어 1-2 고'는 홍콩 주요 쇼핑몰의 모니터에서 결국 방영된 홍콩의 대기오염에 대한 단편영화 200여 명을 동원했다.[17]

2010년 여름 CAN은 실시간 대기오염 페이스북 위젯, 실시간 대기오염 이메일 알림(베타), 아이폰 앱, 데일리 런치타임 도로변 오염 트윗 등으로 구성된 혁신적인 환경정보 툴 세트를 선보였다. 이러한 도구들은 대중에게 대기 오염에 대한 즉각적이고 최신의 판독값을 제공하며, 경우에 따라서는, 편리하고 읽기 쉬운 형식으로 경보를 밀어 대기 오염 조건의 상위를 실시간으로 유지할 수 있게 한다.

특히 중요한 것은 CAN이 공개한 공익캠페인이다. 이 비디오에는 인기 연예인 다니엘 우, 아나 R, 사이먼 인, 카라 G가 출연하며, 1980년대 스타일의 인포머셜 스타일로 촬영된다. PSA는 통조림 산소 브랜드에 대한 가짜 광고로, 일상적 기능까지 수행하기 위해 캔에서 건강한 공기를 구입해야 할 정도로 공해를 상상하도록 시청자들을 자극하기 위해 유머러스하고 풍자적인 접근을 한다.[18][19] 이 동영상은 홍콩 NGO 역사상 가장 성공적이었다고 주장되며 이후 광둥어 버전이 210K 이상의 조회수를 기록하는 등 입소문이 났다.

CAN은 2011년 6월 홍콩 최초의 대기오염 전담 플래시몹도 조직했다. 이날 행사에서는 방독면과 건강 메시지가 적힌 티셔츠를 입은 자원봉사자 80명이 소고 외곽의 포장도로에 널브러져 대기오염으로 숨지는 시늉을 했다. 이 기이한 광경은 지나가는 사람들의 관심을 끌었고 그들에게 대기 오염과 관련된 건강 문제에 대해 교육시켰다.

공기 품질 목표

2009년 이전까지 홍콩의 AQO들은 20년 이상 수정을 보지 못했다. CAN은 관련 AQO가 대기질이 좋은 데 필수적이며, 대기질 목표를 수립할 때 정부가 공중보건 보호를 1차 목표로 삼아야 한다고 본다.

CAN은 정부가 많은 경우에 공기 품질 목표를 갱신하고 시행하도록 압력을 가해왔다. 2011년 1월, CAN, Friends of the Earth 등 녹색 단체들은 정부가 대기질 목표를 검토하고 수정하겠다는 약속을 이행하지 않은 것에 항의하기 위해 집단적으로 옴부즈만을 고발했다. 이 단체들은 정부가 목표를 달성하고, 진전이 있었는지 여부를 국민에게 설명할 수 있는 시간표를 마련해 줄 것을 요청했다. 비록 정부가 잘못된 행정으로 유죄 판결을 받지는 않았지만, 그 시련은 정부의 행동 부족에 대중의 관심을 끌 수 있었다.[20][21]

2011년 12월, CAN은 도널드 창(Donald Tsang)이 연말까지 홍콩 공기청소에 대해 대체로 느슨한 태도를 취하겠다고 약속한 것에 반발하여 다크 크리스마스 카니발을 개최하였다. 약 50명의 참가자들이 검은 옷을 입고 코스웨이 베이에 모인 의상은 검은 풍선을 오염된 공기로 가득 채웠다. 그 후 군중들은 풍선이 터지고 오염된 길가의 공기가 도널드 창에게 주어지는 정부청사로 행진했다. 현장에서 CAN의 스티븐 웡 최고경영자(CEO)는 "홍콩 공기의 상태가 위험 수준"이라며 "이 선물은 최고 경영자가 길가의 공기에서 숨쉬는 기분을 이해할 수 있게 해주길 바라는 마음이었다"이라고 설명했다. 이 행사는 오리엔탈 데일리, 애플 데일리, 밍파오, 야후를 포함한 국내 뉴스 방송국들로부터 많은 보도를 받았다.

2011년 안에 새로운 AQO를 발표하겠다는 도널드 창(Donald Tsang)의 약속과 "공중보건 보호를 위해 대기오염을 막겠다"는 약속을 지키지 않은 것에 비추어 클린에어네트워크는 깨끗한 공기를 위한 청원에서 지구의 친구들과 협력했다. 청원 기간 동안 1만 명의 서명이 수집되었는데, 이는 상당히 강한 리셉션을 나타내는 숫자였다.2010년 한 해 동안 2만 5천 명의 서명을 모은 그들의 청원서와 비교해 대중들로부터 지지를 받았다.

클린 에어 네트워크는 2012년 정부가 신규 AQO를 제안한 것에 만족했지만, 이 기구는 여전히 그들이 공중 보건 보호에 있어 수준에 미치지 못한다고 보았다. 클린에어네트워크의 헬렌 초이 CEO는 AQO들이 "WHO의 권고지침과 비교조차 되지 않는다"면서 "정부는 WHO 권고지침을 채택하기 위한 명확한 시간표를 정해야 한다"[22]고 말했다. 이 기관은 또한 홍콩의 공기를 정화하기 위한 정부의 경제 투자의 개요를 설명하는 예산 연구를 포함하여 그들이 발표한 새로운 AQO와 관련된 문제들을 둘러싼 독립적인 연구를 수행했다.

커뮤니티 아웃리치

클린 에어 네트워크는 대기 오염에 대한 정보를 다양한 측면을 통해 분산시키는 데 크게 초점을 맞추고 있다. 2011년 봄, CAN은 소더비, 40여 명의 국제 아티스트들과 손잡고 아시아 최초로 클린 에어 옥션을 열었다. 환경을 주제로 한 예술작품은 3월 IFC 타원형 아트리움에서 전시된 뒤 4월 홍콩 컨벤션센터에서 열리는 소더비 홍콩 컨템포러리 아시아 아트 스프링 경매에서 경매에 부쳐졌다. 경매는 42필지의 매각으로 끝났고 총 220만 달러를 모금했다.[23][24]

또한, CAN은 다양한 작업의 완료를 통해 대기 오염에 대한 경각심을 높이기 위한 목적으로 매년 에어메이징 레이스라는 행사를 개최하고 있다. 2011년 7월 25일, CAN은 75개 학교를 대표하는 약 300명의 11-18세 청소년이 깨끗한 공기를 찾기 위해 경쟁하는 에어메이징 경주를 처음으로 개최했다. 경주는 홍콩의 3대 공기 모니터링 시스템을 찾아 촬영하는 것부터 '푸른 남자'와 함께 사진을 찍는 것까지 다양한 작업으로 구성됐다. 이 대회는 또한 800여명의 학생들이 참가할 것으로 예상되는 다음 해 7월에 다시 열릴 예정이다.

교육

2011년 상반기 동안, CAN은 홍콩 중등학교의 자유학기제 교습에 도움을 주기 위해 중등학생과 교사들을 위한 대기오염에 관한 6개의 2개 국어 교육 모듈을 작성했다. 이 자료들은 밍빠오의 자유주의 포탈을 통해 대중에게 공개되었다. 홍콩의 모든 학교에 교사와 교장들에게 자료의 가용성에 대해 알리는 서한이 발송되었다.

CAN은 또한 일상적으로 홍콩 지역의 학교와 연계하여 학생들의 공기 품질 모니터링 프로그램을 실시하고 있다. 이 프로그램은 교구산소년학교, 링난중등학교 등 20여 개 학교에서 진행됐다.

참조

  1. ^ Dan, Kadison (5 July 2009). "New clean-air ally joins pollution fight". South China Morning Post.
  2. ^ "The Air We Breathe – A Public Health Dialogue". Archived from the original on 9 March 2011. Retrieved 13 June 2012.
  3. ^ 2012년 5월 21일, 클린 에어 네트워크 "CAN의 최근 성과 스냅숏"
  4. ^ "Clean Air Network Library". Clean Air Network. Retrieved 3 December 2010.
  5. ^ "Clean Air Network Twitter Account". Retrieved 13 June 2012.
  6. ^ "Clean Air Network Twitter Account". Retrieved 13 June 2012.
  7. ^ "CAN Parent Survey" (PDF). Retrieved 13 June 2012.
  8. ^ Cheung Chi-Fai. "Lawmakers set to deliver ban on idling engines". South China Morning Post. Archived from the original on 4 March 2011. Retrieved 26 June 2012.
  9. ^ Lam, Anita (8 June 2010). "Hot weather no risk to drivers, doctors say". South China Morning Post (Hong Kong: South China Morning Post Publishers Ltd.).
  10. ^ "Bills Committee on Motor Vehicle Idling (Fixed Penalty) Bill" (PDF). 26 May 2010. Retrieved 13 June 2012.
  11. ^ "Submission from Canadian International School of Hong Kong to The Legislative Council of the Hong Kong Special Administrative Region Bills Committee on Motor Vehicle Idling (Fixed Penalty) Bill" (PDF). 26 May 2010. Archived from the original on 28 September 2012. Retrieved 13 June 2012.
  12. ^ "Students Express Support for Anti-Idling Bill at LegCo" (PDF). 3 June 2010. Archived from the original on 28 September 2012. Retrieved 13 June 2012.
  13. ^ "Second Stop of 'idling tour'". The Standard. 10 September 2010.
  14. ^ "Where we stand on the anti-idling ordinance". 3 August 2010. Retrieved 26 June 2012.
  15. ^ "Doctors Make Unified Call For More Decisive Action on Hong Kong Air Pollution" (PDF). 20 July 2010. Retrieved 13 June 2012.
  16. ^ "Ballot Presentation" (PDF). 10 December 2011. Retrieved 13 June 2011.
  17. ^ "Launch of youth filmmaking project, "Clean Air 1-2-Go!", by Focus on Film & Clean Air Network a huge success today!". Clean Air Network. 6 February 2010. Retrieved 26 June 2012.
  18. ^ Wassener, Bettina (15 September 2010). "Fresh Air for Sale, in Hong Kong". Hong Kong: New York Times.
  19. ^ "'Fresh Air': Daniel Wu and Clean Air Network's Commercial for Avoiding Pollution With Canned Air". HuffPost Green (Huffington Post). 3 September 2010. Retrieved 3 December 2010.
  20. ^ Cheung Chi-Fai (4 January 2011). The South China Morning Post http://topics.scmp.com/news/hk-green-watch/article/Watchdog-wants-answers-on-lack-of-action-to-improve-air. {{cite news}}: 누락 또는 비어 있음 title= (도움말)[영구적 데드링크]
  21. ^ "Watchdog upholds air quality complaint". Clean Air Network. 9 May 2011. Retrieved 26 June 2012.
  22. ^ "Newly announced Air Quality Objectives still leave public health in danger". Clean Air Network. 17 January 2012. Retrieved 26 June 2012.
  23. ^ Erica Fong (22 March 2011). "Clean Air Auction: The Very First Environmental Art Exhibition In Asia". Lifestyle Asia. Archived from the original on 27 January 2013. Retrieved 13 June 2012.
  24. ^ Clean Air Network (28 June 2011). "Airmazing Race". Retrieved 13 June 2011.

외부 링크