빌 그래디슨

빌 그래디슨
미 하원 의원 오하이오 제2지구 출신
재직중 1983년 1월 3일 – 1993년 1월 31일
선행자	톰 루켄
성공자	롭 포트먼
미 하원 의원 오하이오 1구역 출신
재직중 1975년 1월 3일 – 1983년 1월 3일
선행자	톰 루켄
성공자	톰 루켄
신시내티의 시장
재직중 1971
선행자	유진 P. 렐만
성공자	톰 루켄
개인내역
태어난	윌리스 데이비드 그래디슨 주니어 (1928-12-28) 1928년 12월 28일 (93) 미국 오하이오 주 신시내티.
정당	공화당
교육	예일 대학교 (BA) 하버드 대학교 (MBa, DCS)

윌리스 데이비드 그래디슨 주니어(Wilis David Gradison Jr. 1928년 12월 28일 출생)는 1975년부터 1993년까지 미국 하원에서 활동한 오하이오 출신의 미국 정치인이다.

조기생활과 교육

공화당 출신 그래디슨은 오하이오주 신시내티에서 태어나 1949년 예일대에서 예술학 학사, 1951년 하버드대 경영대학원 경영학 석사, 1954년 하버드대 경영대학원 상업과학 박사 등을 받았다.

금융 및 정치 분야 경력

그래디슨은 투자 브로커로 일하다가 재무부 차관보(1953~1955)와 보건복지부 차관보(1955~1957)를 지냈다.

그 후 그는 1961년부터 1974년까지 재임했던 신시내티 시의회에 선출되었다. 이 용역에는 1971년 신시내티 시장(당시 시의원들 사이에서 순환되는 직위)이 포함되었다. 그래디슨은 1974년 미국 하원에 처음 당선돼 1975년(94대 의회)부터 임기를 시작했다. 그는 오하이오 주에서 미국 의회에 선출된 최초의 유대인 대표였다. 그는 오하이오 1구역을 대표하기 시작했으나 1980년 인구조사 이후 톰 루켄과 효과적으로 구역을 바꾸었고, 그래디슨의 구역은 2구로 번호를 변경했다. 그는 1993년까지 재직했는데, 그 때 그는 미국 건강보험협회 회장직을 수락하기 위해 사임했다.

1980년대 조세법제

1981년, 1984년, 1986년 조세법과 1983년 사회보장법은 1980년대 동안 길과 수단 위원회가 시작한 가장 중요한 법률의 일부였다.

1981년 경제회복세법

의회에서 '빌'은 제95회부터 제101회 미국 의회까지 미국 하원 세입위원회 소속이었으며, 많은 성공적인 입법 노력에 밀접하게 관여했다. 한 가지 노력은 1981년 경제회복세법이라고 불리는 레이건 대통령의 유명한 감세법안에 나중에 삽입된 소득세 지수화 조항을 제공하는 법안의 원래 후원이었다. 이 지수는 물가상승률이 상승함에 따라 소득세 계층이 자동적으로 상향 조정되도록 하여, 소득세율이 하락된 소득수준의 상승 때문이 아니라 인플레이션 때문에만 상승하는 '대담한 징세'를 피할 수 있게 했다.^[1] 1981년 세법안 추가는 미국 하원의원 과반수가 공동 발의한 것에서 알 수 있듯이 매우 인기가 있었다(재적의원 과반수가 찬성하면 하원 표결에 부치면 법안이 통과됨을 의미한다).

세금 인덱싱은 1981년 7월 27일 저녁 레이건 대통령이 대국민 연설에서 지지한 대체 세금 법안의 일부가 되었고, H.R. 4260으로 알려져 있다. 대체 법안은 댄 로스텐코스키 Ways and Methes 의장이 후원한 1년 감세법안이나 밥 돌 상원 재무위원장이 후원한 2년 감세법안 대신 3년 25% 감세법안으로 1985년부터 연방부동산세 감면과 세율 지표가 시작됐다. 그리고 이 대체 법안은 1981년 경제회복세법이 되었다. 그 뒤를 이어 수년간의 탈세 노력이 널리 퍼져 결국 입법적 대응책을 촉발시켰다.^[2]

1983년 사회보장개혁법

그래디슨은 1980년대 초 사회보장제도 개혁 때, 특히 1983년 사회보장개혁법이 법으로 통과될 때 사회보장제도소위원회의 공화당 고위직으로 활동하기도 했다. 1983년 개혁법에는 그라디슨이 미국 법안으로 발원한 조항들이 포함되어 있었다. 그러한 조항 중 하나는 사회보장 수급권자가 이미 사망한 경우 급여를 계속 부정 지급하지 않기 위해 사망 증명서를 전산화하도록 의무화했다. 그리고 1983년 미국 하원 법안으로 처음 도입된 개혁법안에 포함된 또 다른 조항은 사회보장제도의 개혁과정의 정치화를 피하기 위해 사회보장신탁기금을 일반 재무세출예산에서 "비예산"으로 편성하는 것이었다.

1984년 조세개혁법

빌 그래디슨은 1984년의 다음 주요 세제 개혁 노력에도 관여했다. 그는 국세청이 프린지급여에 대한 규제를 어떻게 발행해야 하는지에 대해 국세청이 비법정 프린지급여를 어떻게 처리해야 하는지를 명확히 한 법안을 후원했다. 그 당시 이것은 매우 논란이 되어 의회는 IRS에 대한 몇 번의 연속적인 모라토리엄을 시작했는데, 이것은 그들이 그러한 부가급부규정을 발행하는 것을 금지했다. 국세청이 작성한 규정을 통해 어떤 비법정적 부가혜택에 세금을 부과해야 하는지에 대한 이러한 의회의 명확화는 1984년 조세개혁법의 주요 부분으로 법으로 통과되었다. 그것은 흔히 사용되는 많은 부가급부금에 대한 특정 비과세 면제 등의 조치를 포함했다.

1986년 조세개혁법

그라디슨은 1986년 세제 개혁 법안의 일부에도 관여했다. 그는 10%의 투자세액공제를 없앨 경우 법인세율을 어디까지 인하할 수 있는지에 대해 조세공동위원회의 연구를 요청했다. 이들은 법인세 최고 세율이 46%에서 39%로 떨어지는 한편 투자세액공제를 폐지하고 여전히 총수입은 변동이 없을 수 있다고 보고했다. 그리고 나서 이러한 10%의 투자세액 공제를 없앤 것은 1986년 조세개혁법이 된 법안의 상하 양원 모두 포함되었고, 이 법안은 상위 법인세율을 34%로 낮췄다.

의회 이후의 직위

그래디슨의 1993년 사임으로 생긴 하원 공석은 동료 공화당 하원의원 로버트 J 포트먼이 당선한 특별선거로 채워졌다.

그래디슨은 2002년 증권거래위원회(SEC)에 의해 상장회사회계감독위원회(PCAOB)의 창립위원으로 임명되었으며, 이 위원회는 2002년 사베인-옥슬리법에 의해 만들어졌다. 그래디슨은 2004년 8월 만장일치로 5년 임기를 모두 연임했으며 2005년 12월부터 2006년 7월까지 회장 직무대행을 지냈다. 그는 2011년 2월까지 PCAOB 이사회 멤버로 남아 있었다. 그는 1997년 균형예산법(P.L. 105-33)이 메디케어 프로그램에 영향을 미치는 문제에 대해 미국 의회에 조언하기 위해 설립한 독립적인 의회 기관인 메디케어 지불 자문위원회(MedPAC)의 위원장으로 임명되었다. 그는 6년간 MedPAC 커미셔너를 지냈다. MedPAC의 그래디슨 전기에는 그가 이전에 Ways and Methods on Committee of Ways and Methods의 건강 분과 위원회, 미국 초당파적 건강 관리 위원회("Pepper Commission"), 보건 교육 및 복지부 차관보, 부의장 등을 역임한 경험이 실려 있다. 대학 보건소 영연방 기금 대책 위원회

그는 현재 책임 있는 연방 예산 위원회의 이사회에서 활동하고 있다.

참고 항목

• 미국 의회의 유대인 의원 목록
• 오하이오 주의 미국 대표 목록

참조

• United States Congress. "Bill Gradison (id: G000349)". Biographical Directory of the United States Congress.

위키미디어 커먼즈에는 빌 그라디슨과 관련된 미디어가 있다.

외부 링크

• C-SPAN에 대한 표시

정치국
선행자 유진 P. 렐만	신시내티의 시장 1971	성공자 톰 루켄
미국 하원
선행자 톰 루켄	미 하원 의원 오하이오 제1의회 선거구 출신 1975–1983	성공자 톰 루켄
	미 하원 의원 오하이오 제2의회 선거구 출신 1983–1993	성공자 롭 포트먼