퀘벡 주의 행정 구역

Administrative divisions of Quebec

퀘벡 주는 지역 단위, 초초점 단위, 지역 단위로 나뉜다. 1차 분할 유형은 행정 구역, 지방 자치 단체(RCM), 광역 자치 단체(CM), 카티비크 지방 정부(KRG), 미조직 영토(TNO), 집적, 북부 마을, 크리 마을, 나스카피 마을, 그리고 집단적으로 지역 무라고 부를 수 있는 다양한 지역 단위들이다.지방 자치구

영어 이름

영어판 지방법령에서는 신체 자체가 이중언어인 경우를 제외하고, 정부기관 및 행정구역의 일반적 명칭과 프랑스어 명칭을 적절한 명칭으로 사용한다. 이러한 경우에 공식 영어 이름의 존재는 대개 그러한 취지의 구체적인 법적 조항의 결과물이다. 예를 들어, 공식적인 명칭은 "10개의 지방 자치 단체"이지만, "자치단체 레기오날레 데 콤티뒤 바스리첼리외를 존중하는 법률"이다. 반면, "카티빅 지방정부"는 영어로 쓰이고 있는데, 그것은 특별히 그것을 만든 법률이 프랑스어와 함께 영어와 이누크티튜트 이름을 제공해주기 때문이다.

퀘벡의 17개 행정 구역.

그러나 영어의 일반 용어에 해당하는 두문자어가 항상 사용되는 것은 아니기 때문에 두문자어의 사용은 나누어진다. 그래서 사람들은 "10개의 RCM", "MRC du Bas-Richelieu", "5개의 지역 선출직 임원 회의" 그리고 "5개의 CRE"를 쓴다.

지역 수준

주요 기사: 퀘벡 주의 지역

조직의 최고수준은 행정구역(레지온행정)이다. 퀘벡에는 17개의 행정 구역이 있다. 그들은 그들만의 정부가 아니라 주로 지방정부의 서비스 제공을 조직하는데 일차적으로, 가장 크게 지역경제발전기금의 배분을 담당한다.

1894년 퀘벡 주의 행정 구역

초초점 수준

지방 자치단체는 지방 자치단체 또는 RCM(자치단체, MRC), 광역 지역 사회 또는 CM("커뮤니티 메트로폴리탄"), 지방 정부(행정 레지오날레)의 세 가지 초초점 단위로 구성된다.

대부분의 자치단체는 RCM에 속한다. 그러나 대부분 도시, 북부, 원주민 등 일부 자치단체는 그렇지 않다.

CM은 다양한 행정 구역과 중복될 수 있지만, RCM은 유일한 지방 정부인 카티빅 지방 정부처럼 각각 하나의 지역 내에 완전히 포함되어 있다. RCM과 CM도 중복될 수 있다.

지방 자치 단체 외에, 미조직 영토 또는 TNO(terriitors non organization)도 RCM 또는 카티빅 지방 정부의 관할에 속할 수 있다. TNO는 비록 자치단체는 아니지만, 아래 논의의 목적상 "지방자치단체"로 간주될 것이다.

RCM에 속하지 않는 지방 자치체

참고 항목: RCM에 속하지 않는 지역 카운티 § 자치체
참고 항목: 퀘벡 주의 지방 자치구 및 이에 준하는 지역

퀘벡에는 RCM에 속하지 않는 47개의 비아비안 지방 자치체가 있으며, 그 중 대다수가 도시 또는 도시 교외 지역이다. 여기에는 코뮌을 구성하는 82개 지방 자치단체 중 21개 자치단체와 코뮌의 28개 자치단체 중 4개가 포함된다. 특히 몬트리올과 퀘벡시 자체가 어떤 RCM에도 속하지 않는다.

카티빅 지방정부가 관할하는 다양한 설명(아래 참조)의 29개 지방 자치 단위는 RCM에 속하지 않는다. 2001년 그들의 총인구는 10,420명이었다.

RCM의 관할에 속하지 않는 원주민 자치구 단위(인도 30개, 크리 마을 8개, 크리족 8개, 나스카피족 8개, 2001년 총인구는 4만8082명)가 추가로 47개 있다.

인도 보호구역은 교육, 보건, 지방정부 조직과 같이 일반적으로 지방 관할구역의 많은 지역에서 연방정부가 상대적으로 더 큰 역할을 하는 크리, 나스카피, 북부 마을과 다르다.

지방 자치구

주요 기사: 지방 자치구

전체적으로 퀘벡에는 86개의 지방 자치 단체 또는 RCM이 있다. RCM은 폐기물 관리, 대중교통 등 인접 지방 자치 단체 간의 조정이 필요한 문제를 다룬다.

파워스

RCM은 영토 계획, 재산세에 대한 부동산 평가, 폐기물 관리, 비상 계획, 지역 경제 개발 및 고용 지원뿐만 아니라 지역 개발 센터 또는 CLD(중앙 지방 개발 반대)의 지역 재정 지원 등 지역적 관심사에 대한 여러 가지 책임을 진다.

정부

RCM의 파워는 RCM 협의회(컨실드 디 MRC)에 의해 발휘된다. 각 회원 자치구의 시장 및 다른 선출직 시 공무원과 소장(프리페트)으로 구성된다. RCM에 따라 소장을 의회(소장이 시장 중 한 명이어야 하는 경우)에서 임명하거나 일반 참정권(소장이 다른 선출직을 가질 수 없는 경우)으로 선출할 수 있다.

협의회에 대한 각 지자체의 투표강도는 인구별로 일부 결정되지만 소수의 대형 지자체가 일방적으로 결정하지 못하도록 하는 공식이 사용된다.

메트로폴리탄

주요 기사: 메트로폴리탄 커뮤니티(Qebec)

퀘벡에는 CM(Communauté métropolitaine de Montéal 또는 CMM)과 Communauté métropolitaine de Quebec 또는 CMQ라는 두 개의 대도시 공동체가 있다.

CM은 도시 계획, 경제 개발, 국제 무역 촉진, 예술 및 문화 개발, 대중 교통 및 폐기물 관리 등 그들의 구성 자치 단체와 공통 관심 분야에 대한 책임이 있다. 각 CM은 또한 그것을 지배하는 법률에 의해 정의된 특정 관할구역도 가지고 있다.

몬트레알 코뮈토우테 메트로폴리테인

CMM은 모두 82개의 지방 자치체로 구성되며, 이 중 21개는 몬트리올 자체를 포함한 어떤 RCM에도 속하지 않는다. CMM은 또한 4개의 RCM의 전체 영역과 6개의 RCM의 일부를 포괄한다.

코뮌하우테메트로폴리테인 데 퀘벡

CMQ는 28여 개 지방 자치단체로 구성되며, 이 중 퀘벡시 자체를 포함해 4개가 RCM에 속하지 않는다. 또한 CMQ는 모든 MRC de L'L'île-d'Orleans와 La Côte-de-Beaupré 및 La Jacques-Cartier RCM의 일부도 포함한다.

카티비크 지방 정부

카티비크 지방정부 또는 KRG(Administration régionale Kativik)는 노르두-퀘벡 지역에 위치하며 주로 이누이트 인구를 서비스한다. KRG는 RCM의 통상적인 기능 외에도 퀘벡의 이누이트에게 위임된 권한을 자치권을 인정받아 행사한다. 여기에는 무엇보다도 경찰, 교통, 통신 및 노동에 대한 사법권이 포함된다.

The KRG is composed of 14 northern villages or VNs ("villages nordiques"), 12 "Category I lands for the Inuit" or TIs (terres de la catégorie I pour les Inuit), one Naskapi village or VK (village naskapi) and two unorganized territories or TNOs ("territoires non-organisés").

파워스

정부

로컬 레벨

주요 기사: 퀘벡 주의 지방 정부
참고 항목: 퀘벡 주의 자치구 유형

비록 이 용어가 빌("도시" 또는 "도시"), 시영("도시"), 마을("마을"), 파루아스("파리"), 통조림("도시선"), 그리고 엄밀히 말해 잘못 말하면 마을 노르딕("도시선")과 같은 더 구체적인 법적 지정들을 무수히 조합하지만, 지역 조직의 일차적인 수준은 "지방자치단체" 또는 시영역이다."북쪽 마을" 또는 "Cree 마을" 또는 "Naskapi 마을". 지방 자치 단체들은 대부분의 지방 자치 단체 문제에 대한 권한을 가지고 있다.

일부 지역은 지방 자치체의 일부가 아니다. 이들은 미조직 영토 또는 TNO(테리투아비조직)로 알려져 있다. TNO의 시 당국은 그들이 속한 MRC(또는 KRG의 경우)에 의해 직접 행사된다.

지방 자치체 외에도, 퀘벡의 도시 조직의 일반적인 특징이 아닌 제한된 수의 지역에서 발생하며, 특히 도시 조직에서 이전 주의 일부 특징을 유지하는 두 종류의 다른 행정 주체가 지역 레벨에 있다. 이것들은 자치단체인 자치구와 다수의 지방 자치체를 하나로 묶을 수 있는 집적(agglomération)이다.

지방 자치 단체

퀘벡에는 1,117개의 지방 자치단체가 있다. 이 수치는 북부 마을(VN), 크리 마을(VC), 나스카피 마을(VK)은 물론, 그들의 관련 소유지(TI, TC, TK)도 제외된 것이다.

지방 자치체는 주로 읍·면법과 퀘벡 자치법규가 지배하고 있으며, 북부 마을은 북부 마을을 존중하는 법, 카티빅 지방정부와 크리·나스카피 마을은 크리 마을과 나스카피 마을법이 지배하고 있어 기술적으로 언급되지 않는다. "지방 자치 단체"로 등록하십시오. 단, 이 모든 것을 지방 자치 단위라고 할 수 있다.

파워스

정부

응집체

주요 기사: 퀘벡 주의 도시 집단
참고 항목: 퀘벡 주의 시정 개편

2000년대 초, 퀘벡 정부는 도시 지출의 규모의 경제와 더 큰 재정 형평성을 달성하기를 바라면서 도시 합병 프로그램을 실시했다. 그 결과 몬트리올, 퀘벡, 헐, 치쿠티미 등의 도시는 2002년에 인접 자치구를 흡수하였다(Hull, Chicoutimi가 그랬던 것처럼 그 과정에서 이름을 매섭게 바꾸었다). 도정 변경 후 통폐합된 구 자치구에서 '데머지' 주민투표를 실시하기로 하고, 이 중 일부는 자치단체 지위를 되찾기로 했다. 이 자치단체들은 2006년에 재건되었다. 그러나, 일반적으로 시 차원에서 처리되는 많은 문제에 대한 공동 재정 책임을 포함하여, 원래 병합된 도시 조직의 많은 특징이 유지되었다. 따라서 새로 합병된 도시들이 "집합" (aggloméments)으로 바뀌었을 때, 재건된 지방 자치체들은 자치권의 일부만 회복했다. 가장 주목할 만한 것은 몬트리올 섬 전체가 단일 집단을 이루고 있다는 점이다.

집적·재구성 자치체의 각각의 권한은 특정 자치체의 영토 재편 및 후속 입법과 관련하여 시민의 자문을 존중하는 법률로 정의된다. The Act respecting the exercise of certain municipal powers in certain urban agglomerations defines the expression urban agglomeration as follows: an urban agglomeration corresponds to the territory, as it exists on 17 December 2004, of Ville de Montréal, Ville de Québec, Ville de Longueuil, Ville de Mont-Laurier, Ville de La Tuque, Municipalité d에슬 드 라 마들렌, 빌 드 세인 드 아가테 데스 몬트, 빌 드 몽트렘블란트, 빌 드 쿡셔 에튼, 빌 드 리비에르 루주 또는 빌 드 사인테 마르그리트 에스테렐.

응집력의 힘

응집권력은 응집권 협의회에 의해 행사된다. 이 권한은 미니스커 데 어펜서즈 시 자치체 및 레지오날리스 웹사이트에 등록되어 있다.[1]

몬트리올 시 웹사이트에는 응집 협의회를 위한 다음과 같은 관할 구역이 나열되어 있다(이 중 일부는 대부분의 집단에 의해 행사되지 않는 RCM 권한이다).[2]

  • 부동산 평가
  • 보안 서비스, 특히 경찰, 화재 방지 및 9-1-1
  • 지방 법원
  • 사회주택.
  • 노숙자를 돕다
  • 폐기물 처리 및 매립, 유해 폐기물 관리 등 폐기물 관리 계획
  • 상·하수도 처리, 지역망 제외
  • 대중 교통
  • 거리와 주요 동맥의 관리
  • 연계된 시군의 영토 밖에서 관광을 포함한 경제 진흥
  • 자연공원

재건된 시의 권한

재구성된 자치체의 기능은 공동체와 자치체에 따라 다르지만 일반적으로 영어로 "지역 강국"으로 알려진, compétences de proximité라고 불리는 것과 관련이 있다. Minnistere des appresses et reégionales 웹사이트 [1]에는 이러한 목록들이 있다.

정부

공동체의 관할권은 모든 구성 자치구의 대표들로 구성된 공동체에 의해 행사된다. 이들의 수는 각 자치단체의 모집단에 따라 결정된다.

자치구

참고 항목: 퀘벡 주의 자치구 목록

몇몇 지방 자치 단체들은 자치구(분교구)로 나뉘어 있다. 일부 자치단체 기능은 자치구의회에 위임된다(이들 기능이 더 국지적으로 관리되는 것이 바람직하다고 판단될 경우). 자치구의회의 권한은 자치구마다, 심지어 자치구마다 단일 자치구 내에서 다양하며, 지방 법령으로 보장되는 경우가 많다.

현재 퀘벡의 8개 지방 자치구가 자치구로 나뉘어 있다. 몬트리올, 퀘벡시, 룽게일, 셔브룩, 사게네이, 레비스, 메티스수르메르, 그렌빌-수르-루지 등이다. 자치구는 2002년 합병 이전에 존재했던 자치단체에 해당하는 경우가 많다.

참고 항목

퀘벡 주의 자치구 유형

참조

  1. ^ "Compétences d'agglomération – MAMR". Archived from the original on 2005-04-21. Retrieved 2007-03-30.
  2. ^ Ville de Montréal - La Mairie - Agglomeration 협의회

외부 링크