2021~2022년 네덜란드 내각 구성

2021–2022 Dutch cabinet formation
선거 다음날 의회 지도자들이 모여 원 구성을 논의할 것으로 예상됩니다.

2021년 네덜란드 총선 이후 내각 구성 과정이 진행되어 2022년 제4차 뤼테 내각이 구성되기에 이르렀습니다.이 연합은 자유와 민주주의를 위한 국민당 (VVD), 민주당 66 (D66), 기독교 민주 호소 (CDA), 기독교 연합 (CU)으로 구성되어 있는데, 이들은 이전 제3차 뤼테 내각을 구성했던 정당들입니다.299일로 네덜란드 역사상 가장 긴 편대였습니다.

편성이 시작되자, 정찰병들의 "Omtzigt, 다른 곳에서 기능"이라는 문구가 포함된 메모가 공개되었습니다.VVD 지도자이자 해체 총리인 마크 루테는 처음에 부인한 후 CDAMP 피터 옴츠기트에 대해 발언한 것으로 드러났습니다.이것은 루테와의 통치에 대한 불신으로 이어졌습니다.정보원 Herman Tjeenk Willink는 그 후 어떻게 자신감을 회복할 수 있는지, 그리고 어떻게 내각을 구성할 수 있는지를 살펴보라는 지시를 받았습니다.

그 후 몇 달 동안 정보 제공자 마리 ë트 하머는 VVD, D66, CDA, PvdA, GroenLinks(GL) 및 CU의 조합으로 구성된 다수 연합을 모색했지만 실질적인 협상 없이 이들 당사자 사이에 차단이 이루어졌습니다.정보원 요한 렘케스는 이어 소수 연립이나 원외 내각을 물색했지만, 이들 옵션도 차단됐습니다.교착상태 때문에, D66은 크리스틴 유니와 다수 연합에 대한 봉쇄를 해제하기로 결정했습니다.정보 전문가인 Remkes와 Wouter Koolmee가 주도하여 VVD, CDA, D66 및 CU가 협상을 진행했습니다.이들 당사국은 2021년 12월 15일 연정합의서를 제출하였습니다.뤼테의 지도 아래 2022년 1월 10일 취임한 장관들에 대한 수색이 이루어졌습니다.

배경

네덜란드 육아수당 스캔들 보도로 2021년 1월 제3대 뤼테 내각 사임스캔들을 폭로한 원동력 중 하나는 CDAMP Pieter Omtzigt였습니다.2020년 CDA 당대표 선거에서 후보로 나섰으나, 휴고 데 용게에게 근소한 차이로 패했습니다.Omtzigt는 후보 명단에서 2위를 차지하며 러닝메이트가 되었습니다.드 용게가 당 대표직을 사퇴하자 당 이사회는 Wopke Hoekstra를 당 대표로 선출했습니다.그가 맞섰던 반대파들은 그 결과 Omtzigt가 교체되지 않고 선거 전에 이미 집에 있었습니다.

2021년 3월 선거는 코로나19 팬데믹 기간에 치러졌기 때문에 정당들은 짧은 내각 구성을 원했습니다.[1]마크 뤼테 자유민주국민당(VVD) 대표는 코로나 사태에 대한 복구 계획을 우선적으로 정당들이 집단적으로 마련하는 등 원구성을 두 부분으로 나눌 것을 제안하기도 했습니다.[2]

선거운동 기간 동안 일부 정당들은 이미 연정 파트너들에 대한 선호를 나타냈습니다.기독민주항소(CDA)와 VVD는 자유를 위한 정당(PVV)과 민주주의를 위한 포럼(FVD)과의 협력을 배제했습니다.VVD는 CDA로 통치하기를 원했음을 명시적으로 나타냈습니다.[3]GroenLinks는 진보 정당인 D66과 PvdA가 함께 연합에 참여해야 한다고 제안했지만, 양측은 이를 거부했습니다.[4]GroenLinks와 PvdA는 상대방이나 사회당(SP)도 합류할 경우에만 내각에 합류하고 싶다고 밝혔습니다.이전의 선거와는 달리, SP는 VVD와의 협력을 더 이상 배제하지 않았고, 내각에 또 다른 좌파 정당을 강요하지 않았습니다.[5]에스더 오우한드 당수의 임명 이후, 동물을 위한 당(PvdD)도 내각에 합류할 수 있게 되었습니다.[6]캠페인 기간 동안 연합 파트너인 D66과 기독교 연합(CU)은 의료 윤리 문제에 대한 그들의 차이점을 강조하여, 이들 당사자 간의 협력은 어려울 것으로 보입니다.[7]

선거결과

내각 구성 전반에 걸친 하원의 구성:
BIJ1: 1
전압: 3
덩크: 3
덴하안(ex-50+): 1
GL: 8
SP: 9
PvdD: 6
PvdA: 9
D66:24
CU: 5
SGP: 3
VVD: 34
CDA: 14
Omtzigt (ex-CDA): 1
BBB: 1
JA21: 3
FvD: 5
그롭 반 하가 (ex-FvD): 2
에브라임 (전 그롭 반 하가)
전FvD): 1
PVV: 17
주요 기사: 2021년 네덜란드 총선

선거 후 진보 정당인 VVD와 D66은 모두 의석을 얻었으며, D66은 제2당이 되었고 VVD는 제1당의 자리를 유지했습니다.1998년 네덜란드 총선 이후 처음으로 현직 내각이 총선에서 의석을 얻었습니다.[8]FvD는 2석에서 8석으로 성장하면서 가장 많은 의석을 얻었습니다.[9]PvdD는 한 자리를 차지하며 성장한 유일한 다른 좌식 파티였습니다.4개 정당(볼트, JA21, BIJ1, 농부-시민 운동(BBB))이 처음으로 의회에 합류했습니다.다른 정당들은 모두 자리를 잃거나 자리를 지켰습니다.이는 17개 정당으로 1918년 네덜란드 총선 이후 가장 많은 당선자 수를 기록했습니다.[10]이러한 분열로 인해 다수 내각은 최소 4개 정당으로 구성되어야 했습니다.28석의 의석을 가진 급진우파(JA21, PVV, FVD)는 역대 최고의 성적을 거두었습니다.[11]전통적인 좌파 정당들(GroenLinks, PvdA, SP)은 총 26석으로 어느 때보다 작았습니다.[12]

요리츠마와 올롱그렌 정찰대

안네마리 요리츠마 스카우트(VVD)와 카이사 올롱그렌(D66)은 하원의장 카디자 아리브로부터 임무를 받고 있습니다.

3월 18일, 예상되는 17명의 의회 지도자들은 구성에 대해 논의하고 어떤 연합이 가능한지 조사할 스카우트를 선정하기 위해 만났습니다.[13]가장 큰 당사자가 스카우트를 제공하는 관습 외에도, D66은 그들의 당사자로부터 두 번째 스카우트를 주장했습니다.그 후, VVD 상원 지도자 안네마리 요리츠마와 D66 내무 및 왕국 관계 장관 카즈사 올롱그렌이 스카우트로 임명되었습니다.[14]

연합 환경설정

유권자들 사이의 연합 선호도
# Een Vandaag (2021년 3월 18일)[15] 좌석
1 VVD + D66 + CDA + 기독교 연합 78
2 VVD + D66 + CDA + 볼트 76
3 VVD + D66 + CDA + PvdA 82
4 VVD + PVV + CDA + FVD + JA21 77
5 VVD + D66 + PvdA + SP + Groen 링크 84
# Peil.nl (2021년 3월 28일)
    		좌석
    1 VVD + D66 + CDA + JA21[a] 76
    2 VVD + D66 + PvdA + SP + Groen 링크[b] 84
    3 VVD + CDA + D66 + PVV 90
    4 VVD + D66 + CDA + 기독교 연합 78
    5 VVD + D66 + CDA + PvdA 82

    3월 22일과 23일에 스카우트들은 예상되는 의회 지도자들과 연합 선호에 대해 인터뷰를 했습니다.[17]

    VVD와 D66은 서로 다른 연합 선호도를 나타냈습니다.마크 루테 VVD 대표는 D66, CDA, JA21과의 중도우파 연합을 "심각하게" 보기를 원했습니다.[18]그러나 D66 지도자 카그는 JA21과의 협력이 "상상하기 어렵다"며 정당을 지명하지 않고 진보적인 연합을 선호했습니다.그러나 좌파 진보정당 중 한 정당과의 협력은 CU를 고려한 후 뤼테의 선택에 불과했습니다.[19]

    많은 정당들이 내각의 참여에 열려 있었습니다.PVV 지도자 Geert Wilders는 VVD, CDA, PVV, FVD 및 JA21로 구성된 우파 연합을 조사해야 한다고 말했지만,[20] 이는 VVD에 의해 배제되었습니다.JA21의 지도자인 Joost Eerdmans는 VVD, D66, CDA, JA21로 구성된 우익 내각을 구성하고자 하는 Rutte의 의사를 지지했습니다.[21]릴리안 플루멘은 SP나 그로엔링크스도 동참한다면 PvdA는 내각 참여에 열려 있다고 말했습니다.[22]그로엔링크스의 지도자 클라버는 또한 "가능한 한 진보적인 내각"에 정부의 참여에 열려 있었습니다.PvdD 지도자 에스더 오우한은 또한 가능한 한 친환경적이고 진보적인 내각을 주장했습니다.[23]

    대부분의 다른 정당들은 여러 가지 이유로 현 단계에서 내각 참여를 망설였습니다.CDA 지도자인 Wopke Hoekstra는 VVD와 D66을 언급하면서 "자유주의 블록"에 가입하고 싶지 않다고 말했습니다.[18]의석수 기준으로 10번째 정치 집단인 CU의 리더 거트-얀 세거스는 협상이 CU와 시작된다면 이상하다고 여겼습니다. SP의 리더인 릴리안 마리니슨은 선거 패배를 감안할 때 연정 참여가 확실하지 않다고 생각했습니다.[24]FVD 지도자 티에리 보데는 선거 저녁에 내각 참여가 가능하다고 말했지만,[25] 그는 스카우터들과 이야기를 나눈 후 더 이상 이것을 예상하지 못했습니다.[24]신예 볼트의 내각 참여에 대한 추측이 있었지만, 당 대표인 로렌 다센은 이에 대해 신중한 태도를 보였습니다.[26]3석 이하의 다른 그룹들은 모두 내각 참여가 자신들에게 선택사항이 아니라는 것을 나타냈습니다.[21]

    스카우터들은 얀 앤서니 브루인 상원의장과도 대화를 나눴습니다.그는 상원의 과반수 의석이 '바람직하다'고 지적했지만, 최근 몇 년 사이에 정부는 그러한 과반수 의석이 없을 때도 입법 의제를 실현하는 데 성공할 수 있다는 것이 명백해졌다고 덧붙였습니다.제안된 연합 중 VVD, D66, CDA, PvdA 및 GroenLinks의 조합만이 상원에서 다수를 차지했습니다.

    "위치 Omtzigt, 다른 곳의 함수"

    "positie Omtzigt, functie elders" (영어: "positie Omtzigt, functie otherother")라는 텍스트를 포함하여 우연히 사진에 찍힌 메모.

    처음부터, 스카우터들은 CDA를 대형 내에서 중추적인 것으로 여겼습니다.그들에 따르면 옴츠기트의 입장은 연합군의 참여를 방해할 수 있는 상황이었습니다.그들은 3월 19일 하원의장 카디자 아리브와의 대화에서 이 문제를 꺼냈습니다.그들은 3월 30일의 마감일이 실현 불가능하다고 생각했음을 나타냈습니다.그들은 3월 26일에 공식적인 선거 결과가 알려질 때까지 기다리는 것이 가장 좋을 것이라고 생각했는데, 이것은[27] 옴츠기트가 당 대표인 후크스트라보다 더 많은 선호도를 가졌는지를 보여줄 것입니다.Jorritsma는 Omtzigt의 입장이 연합 형성의 문제이며 '유지할 수 없다'고 말했습니다.아리브는 스카우트 단계에서 사람들에 대해 이야기하는 것이 부적절하다고 생각했기 때문에 그 요청에 동의하지 않았습니다.이 대화 내용은 스카우트들의 최종 보고서에 언급되지 않았고 편성 1년 6개월이 지난 뒤에야 드러났습니다.[28]

    3월 25일, 뤼테와 카그는 정찰병들과 따로 두 번째 회담을 갖기로 되어 있었습니다.[29]하지만 회의가 열릴 빈넨호프에 도착한 후 올롱그렌은 자신이 코로나19 양성 반응을 보여 격리에 들어가야 한다는 사실을 알게 됐습니다.[30]그녀의 차로 가는 길에, 올롱그렌의 대형에 대한 메모는 ANP 사진작가에 의해 촬영되었습니다.다른 것들 중에서, 그것은 "포지션 옴츠기트, 다른 곳에서 기능"이라고 쓰여 있었습니다. (네덜란드어: "포지션 옴츠기트, 기능 원로들")[31]메모가 유출된 지 한 시간 반 만에 조리츠마와 올롱그렌은 스카우트 자리에서 물러났습니다.[32]

    유출된 노트에 대한 토론

    몇몇 당 지도부는 유출된 노트에 대해 토론을 하자고 주장했습니다.[33]또한 Kaag를 대신하여, Rutte는 같은 날 그들 둘 다 대화에서 Omtzigt에 대해 아무 말도 하지 않았다고 말했습니다.같은 인터뷰에서, 루테는 스카우트들이 이미 사임했기 때문에 토론을 위해 소환될 수 없다고 말했습니다.[34]그러므로 아리브는 요리츠마와 올롱그렌에게 개인적인 사람으로서 주석에 대한 설명을 요청했고, 두 사람은 이에 동의했습니다.[35]

    4월 1일 토론 직전에, 루테는 Omtzigt에 대해, 구체적으로 장관직 가능성에 대해 말한 것으로 발표된 인터뷰 보고서에서 나타났습니다.루테는 그가 이것에 대해 전혀 기억이 없다고 말했습니다.이 토론 중에 루테는 다른 의회 지도자들보다 몇 시간 전인 아침 7시 30분에 이르면 "비아-비아"라는 말을 들었다는 사실도 드러났습니다.토론이 진행되는 동안, 루테는 누가 자신에게 통보했는지 밝히기를 거부했습니다.[36]총리로서의 뤼테에 대한 불신임안은 사임 내각의 방침에 따라 부결되었습니다.[37][38] (반대 77, 찬성 72)반면, 의회 지도자로서 뤼테에 대한 비난 동의안은 VVD를 제외한 모든 정당의 지지를 받았습니다.[39]

    토론과 투표가 끝난 후, SP와 CU는 뤼테가 책임을 지는 한 VVD와의 협력을 배제했습니다.[40]D66, CDA, PvdA, PvdD, GL, DENK의 청소년 정당들은 그들의 부모 정당들이 똑같이 하도록 격려하였습니다.[41]토론 직후 실시된 여론조사에서도 유권자의 60%가 자신들의 정당이 루테가 이끄는 VVD와 연정하는 것을 원하지 않는 것으로 나타났습니다.[42][43]

    스카우터 반 아크와 쿨미스

    스카우터 타마라 반 아크(VVD)와 워터 쿨미즈(D66)는 하원의장 카디자 아리브로부터 임무를 받고 있습니다.

    올롱그렌과 요리츠마가 사임한 후, 타마라 반 아크 장관(VVD)과 바우터 쿨미즈 장관(D66)이 3월 25일 정찰병으로 임명되었습니다.[44]하원의 요청에 따라, 그들은 사임한 스카우트들과의 토론이 끝날 때까지 회의를 미뤘습니다.그러나 이 토론에서 하원은 새로운 독립 스카우트를 요청하는 동의안을 통과시켰습니다.[45]하루 뒤인 4월 2일, 쿨미즈와 반 아크는 공식적으로 사임했습니다.[46]

    정보원 쩡크 윌링크

    Bera Bergkamp(4월 7일 아리브의 뒤를 이어 그 역할을 수행한) 하원 의장으로부터 업무를 받고 있는 정보원 헤르만 티엔크 윌링크(PvdA)

    허먼 쩡크 윌링크는 4월 6일 3주간 정보원으로 임명되었는데, 이 역할은 그가 전에 5번 수행했던 역할입니다.[47]첫 주에 그는 의회 지도자들과 회담을 가졌는데, 이번에는 군소 정당들이 먼저입니다.[48]휴식 기간으로, 그는 둘째 주에 의회 지도자들을 초대하지 않았지만, 그 중에서도 국가 옴부즈먼인 레이니어 반 주트펜과 사회적 경제 위원회 의장 마리 ë트 하머를 초대했습니다.지난 주말, 시거즈는 뤼테와의 협력 배제를 철회했지만, 그럼에도 불구하고 반대를 선호했습니다.[50]쩡크 윌링크 장관은 셋째 주 의회 지도자들을 초청해 회의를 여는 자리에서 구성에 더 많은 시간이 필요하지만 코로나 사태에 대한 회복 계획이 빨리 마련돼야 한다고 말했습니다.[51]파리드 아자르칸(DENK), 와일더스(Wilders) 및 에어드만(Eerdmans)은 더 이상 뤼테에 대한 신뢰 부족이 아닌 이 접근 방식에 대해 비판적이었습니다.[52]

    RTL 니우뉴스에 따르면 2019년 말 각료이사회가 보육급여 스캔들에 대한 불완전한 정보를 하원에 고의적으로 제공하기로 결정한 이후 상호신뢰는 다시 압박을 받았습니다.[53]의회 지도자들인 뤼테, 카그, 훅스트라는 장관으로서 각료 회의에 참석했습니다.[54]루테 장관은 "부적절한 일은 없었다"고 지적했고, 각료 이사회는 회의록을 공개하기로 결정했습니다.[55]4월 29일에 있었던 토론 동안, 그 내각은 불신임안에서 살아남았습니다.[56]

    젱크 윌링크는 4월 30일에 넘겨준 그의 최종 보고서를 발표하기 위해 이 토론이 끝날 때까지 기다리기로 결정했습니다.그는 보고서에서 실질적인 형성이 시작될 수 있음을 시사했습니다.[57][58]Tjeenk Willink에 따르면 BIJ1, PVV 및 SP만이 명시적으로 Rutte와 함께 통치하는 것을 배제했습니다.[59]5월 12일 쩡크 윌링크와의 토론이 있을 무렵 발표된 여론조사에서도 루테와의 연정을 배제하는 유권자가 줄어든 것으로 나타났습니다.[60][61]

    인포마투르 하머

    베라 베르흐캄프 하원의장으로부터 업무를 받고 있는 마리 ë트 하머(PvdA)에게 정보를 제공합니다.

    스카우트

    5월 12일 쩡크 윌링크와의 토론 후, 마리 ë트 하머 SER 의장은 카그와 뤼트에 의해 정보원으로 지명되었고, 하원의 승인을 받았습니다.그녀의 임무는 코로나 사태 이후 회복과 전환 정책을 위해 먼저 노력하는 것이었습니다.그 후에야 발의안에 따라 그녀는 정부 구성을 위한 연합을 모색해야 했습니다.[63]

    그녀의 전임자들과 마찬가지로, 그녀는 18명의 의회 지도자들을 5월 17일과 18일에 회의에 초대했습니다.대체로 실질적인 논의가 이뤄졌지만, 연정 선호도에 대한 질문도 받았습니다.[64]Kaag는 처음으로 VVD, CDA, D66, PvdA 및 GL로 구성된 특정 연합에 대한 선호를 표명했습니다.[65]

    그룹 리더들과의 토론 사이에, Hamer는 구체적인 주제에 대해 총 28명의 대표들과 토론을 했습니다.여기에는 청소년 단체, 문화 분야 대표, 시장 등이 포함됐습니다.[66][67][68]

    자신의 임무 마지막 주에, 하머는 연합을 찾는 데 집중했습니다.[69]그 주에 Hamer는 다양한 조합으로 VVD, D66, CDA, PvdA, GL 및 CU의 의회 지도자들을 접견했습니다.Hoekstra는 좌파 정당인 PvdA와 GL에 의해 보충된 VVD, D66, CDA에 대한 Kaag의 연정 선호에 마지못해 반응했습니다.[70]VVD와 CDA 유권자들은 여론조사에서도 이 연합에 부정적인 반응을 보였습니다.[71][72]그러나 플러멘과 클라버는 내각에 함께 참여할 것이라고 반복했습니다.[70]논의된 또 다른 옵션인 연립정부의 지속은 시거즈에 의해 보류되었습니다.[73]주말에 Hamer는 원래 6월 6일 마감보다 더 많은 시간이 필요하다고 말했습니다.그녀는 많은 실질적인 차이가 있지 않다고 말했지만, 그럼에도 불구하고 각 당은 내각에서 함께 일하는 것을 원하지 않았습니다.[74]

    그 다음 주, 하머는 갈등을 빚는 정당들을 다시 하나로 모았지만, 이것이 다시 연합 가능성으로 이어지지는 않았습니다.[75]6월 10일, 옴츠기트가 자신의 당이 안전하지 않다고 생각한다며 비판한 내부 문서가 유출되었습니다.[76][77]유출의 결과로 옴츠기트는 이틀 후 CDA를 탈퇴하고 무소속 의원으로 계속 활동할 것임을 시사했습니다.[78]따라서 JA21 또는 이전에 Hoekstra에서 언급한 볼트에 의해 보충된 VVD, D66 및 CDA의 연합은 더 이상 다수를 차지하지 않을 것입니다.[79]그 주 말, 하머는 편성이 교착상태에 빠졌다는 결론을 내렸습니다.그녀는 VVD, D66, CDA, PvdA, GL, CU와의 공동 대화에서 당사자들에게 주말 동안 돌파구를 마련할 것을 촉구했습니다.[80]

    이번 주말에도 교착상태가 깨지지 않자, 하머 총리는 카그 총리와 뤼테 총리가 연정 합의의 기초를 함께 작성할 것을 제안했고, 이후 다른 정당들도 참여할 수 있을 것입니다.6월 22일 그녀는 그 권고와 함께 최종 보고서를 발표했습니다.[81]

    VVD와 D66 간의 연합 협정 시작

    6월 23일 Hamer의 보고서에 대한 토론에서 하원은 그녀의 제안에 동의했습니다.그 후 몇 주 동안, 하머가 이끄는 VVD와 D66의 대표들은 침묵 속에 협상을 벌였습니다.VVD 하원의원인 소피 헤르만스와 마크 하버스는 D66 동료인 롭 제텐과 스티븐 반 바이엔버그와 협상을 벌였습니다.[82]

    GroenLinks 하원의원 Corinne Ellemeeten Jesse Claver는 노동당과의 협력을 논의하는 의원들과의 회의에서 Jesse Claver를 만났습니다.

    8월 17일, 이 문서는 CDA, PvdA, GL 및 CU에 공유되었으며, 문서가 공유되기 하루 전, Kaag는 Algemin Dagblad에서 여전히 CU와의 연합에 반대한다고 언급했습니다.[83] 8월 20일, Ploumen과 Klaver는 내각 협상 동안 하나의 대표단으로 참여하기를 원한다고 발표했습니다.[84]일주일 후 열린 당 회의에서 당원들은 이러한 접근 방식을 지지했고 VVD로 통치하는 것 또한 배제되지 않았습니다.[85]그러나 VVD와 CDA는 이러한 협력이 두 당사자와 협상하기에는 부족한 이유라고 지적했습니다.[86]

    9월 2일, 하머는 그녀의 마지막 보고서를 발표했습니다.[87]보고서에서 그녀는 새로운 정보원에게 소수 연합을 조사할 것을 권고했고, 그녀는 이에 대해 몇 가지 제안을 했습니다.하원은 9월 7일에 그 보고서에 대해 토론했습니다.

    정보 제공자 Remkes

    하머와의 마지막 토론에서 요한 렘케스를 정보원으로 임명하는 VVD 동의안이 통과되었습니다.그의 임무는 하머의 권고에 따라 소수 연합을 탐색하는 것이었습니다.[88]

    9월 15일, 하원은 아프가니스탄으로부터의 피난에 대한 토론회를 열었습니다.토론이 진행되는 동안, 시그리드 카그 외교부 장관과 앤크 비즐벨드 국방부 장관에 대한 비난 움직임이 상정되었습니다.이것들은 반대파 전체의 지지를 받았고 결국 CU의 지지를 받았습니다. Kaag는 따라서 사임해야 한다는 결론을 내렸지만 결성을 위한 당 대표이자 협상가로 남아있었습니다.비즐벨드는 처음에 유임된 후 다음 날 정치적 압력으로 사임했습니다.9월 18일부터 19일까지 VVD, D66, CDA의 협상단은 힐버섬의 De Zwaluwenberg 사유지에서 만나 구성에 대해 렘케스와 대화를 나눴습니다.[89]그러나 부분적으로 전 주에 있었던 사건들 때문에 이것이 돌파구로 이어지지는 않았습니다.[90]

    프린제스다그로 인해 9월 20일부터 26일까지 공식적으로 편성이 중단되었습니다.이 기간 동안 VVD와 CDA는 공동으로 9월 26일자 연합 협정 초안을 작성했습니다.이 초안의 목표는 D66이 그들과 함께 소수 정부를 구성하도록 설득하는 것이었습니다.두 당에 따르면, 이것은 렘케스의 주도에 의한 것이었고, 렘케스는 그것이 그들의 주도에 의한 것이었다고 말했습니다.이 문서의 존재와 내용은 Segers가 기차에 그것을 놓고 간 후에야 알게 되었고 결국 11월에 de Volkskrant에 도착했습니다.[91]그러나 9월 26일, 카그는 기독교 연합을 언급하며 "우리의 정치적 봉쇄를 해제할 용의가 있다"고 말했습니다.[92]하루 뒤, VVD, CDA, D66의 협상가들은 10시간 넘게 렘케스와 만났습니다.렘케스는 이를 통해 소수 내각의 가능성이 없다는 결론을 내렸고, 따라서 추가 내각의 가능성을 조사하기로 결정했습니다.[93]

    9월 30일 롭 제텐과 함께 Sigrid Kaag는 D66이 기독교 연합과 협상할 의사가 있다고 발표했습니다.

    9월 29일, VVD, D66, CDA, PvdA, 그로엔링크스, 기독교연합, SGP, 볼트, 리안덴한과 함께 의회외 내각에 대한 논의가 이루어졌습니다.이 옵션은 충분한 지원을 받지 못했습니다.형성 후 Segers는 그 무렵 VVD 및 CDA가 PvdA 및 GroenLinks와 논의를 시작하는 것을 고려하고 있다는 사실을 알게 되었습니다.[94]하지만 D66은 새로운 선거를 막기 위해 기독교 연합과의 연합에 대한 봉쇄를 해제하기로 결정했습니다.렘케스는 다음날 보고서를 발표했는데, 그는 VVD, D66, CDA와 기독교 연합 사이의 협상을 시작할 것을 조언했습니다.

    정보제공자 렘케스와 쿨미스

    베라 베르흐캄프 하원의장(가운데)이 정보원 바우터 쿨미즈(왼쪽)와 요한 렘케스(오른쪽)로부터 보고를 받고 있습니다.

    10월 5일 하원은 렘케스의 보고서에 대한 토론회를 열었습니다.토론이 진행되는 동안 요한 렘케스와 워터 쿨미스를 정보원으로 임명하자는 동의안이 통과되었습니다.구성 기간 동안 쿨미스는 사회부 장관과 고용부 장관직을 포기했지만 사임하지는 않았습니다.[95]당사자 간 실질적인 협상은 주로 소피 헤르만스(VVD), 롭 제텐(D66), 피터 히어마(CDA), 캐롤라 슈턴(CU) 사이에 이루어졌습니다.

    Gert-Jan Segers(CU), Sigrid Kaag(D66), Mark Rutte(VVD), Wopke Hoekstra(CDA)의 합의서 발표.

    12월 13일, 내각 구성 대변인은 협상가의 합의에 도달했다고 발표했습니다.그 후 그 문서는 4개의 의회 그룹으로 보내졌습니다.[96]그들의 승인 후 12월 15일에 합의서가 제출되었습니다.[97]

    포르마투르 뤼테

    Formatur Mark Rutte(VVD)는 Vera Berkamp 하원의장으로부터 업무를 맡았습니다.

    연합 협정에 대한 토론과 정보원 쿨미즈와 렘케스의 보고서 이후, 뤼테를 정보원으로 임명하는 동의안이 통과되었습니다.[98]내각 직책과 포트폴리오 배분은 다른 당 지도부와 함께 결정했습니다.그러자 당 지도부는 각료를 지명했습니다.이런 것들을 종합정보국과 관세청 등이 점검했습니다.드 텔레그라프에 따르면, 지명된 내각 구성원들 중 누구도 그 견제 이후에 낙마하지 않았다고 합니다.1월 3일부터, 루테는 후보 장관들과 회담을 가졌습니다.

    내각 구성원을 찾는 동안 정당들은 50%의 여성을 목표로 삼았습니다.[99]결국 20명의 장관 중 10명이 여성으로 당시까지 가장 높은 비중을 차지했고, 9명의 국무장관 중 4명이 여성이었습니다.내각에 이렇게 많은 장관이 이주 배경을 가진 적은 없었습니다.[c]Franc Weerwind는 또한 1905년 이후 최초의 흑인 목사였습니다.[100]

    회담 후, 2022년 1월 8일에 지명된 각료들이 헌법 심의를 위해 만났습니다.그 후, 루테는 하원의장에게 최종 보고서를 제출했습니다.2022년 1월 10일, 제4차 뤼테 내각이 출범했습니다.[101]

    잔상

    정부 정책 성명은 1월 18일 하원에서 발표되었습니다.이어진 토론에서 상정된 불신임 투표는 PVV와 FVD에 의해서만 지지를 받았습니다.한 달 후, 상원에서 정부 정책 성명이 발표되었습니다.불신임 투표는 PVV와 오텐파에 의해서만 지지를 받았습니다.연립정부가 상원에서 과반수를 차지하지 못했다는 사실은 야당이 연립합의안 일부에 반대하는 동의안을 통과시키면서 곧바로 문제가 된 것으로 드러났습니다.[102]

    베라 베르그캄프 하원의장은 칼라 반 바알렌 교수[nl]의 주재 하에 평가를 실시했습니다.이에 따라 정보 제공자의 마감 시한 도입, 구성 인터뷰의 기밀 준수, 탐색 단계 "소규모" 유지, 내각 구성을 지시하는 하원의 역할을 명확히 하는 등 11가지 권고 사항이 도출되었습니다.[103]

    네덜란드 사회연구소에 따르면 형성은 특히 그 길이가 정치에 대한 대중의 신뢰를 떨어뜨리는 원인 중 하나였습니다.[104]

    메모들

    1. ^ D66 유권자 10명 중 6위.
    2. ^ VVD 유권자의 경우 10점 만점에 꼴찌를 기록했습니다.
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    원천

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    외부 링크