1989년 폴란드 총선

1989 Polish legislative election
1989년 폴란드 총선
← 1985 1989년 6월 4일 (1989-06-04) (첫 라운드)
1989년 6월 18일 (1989-06-18) (2차)		 1991 →
세음 460석 모두
다수결에 필요한 231명
자유선거로 161명 당선
상원 100석 모두
나타나다62.7%(1라운드)
25%(2차)
다수당 소수당 제3자
Gen. Wojciech Jaruzelski 13 grudnia 1981.JPG Lech Wałęsa prezydent RP.jpg Roman Malinowski.jpg
리더 워치히 자루젤스키 레흐 와우사 로만 말리노프스키
파티 PZPR KO "S" ZSL
이후 리더 1981년 10월 18일 1988년 12월 18일 (정당의) 1981
지난 선거 255석 무법자 117석
좌석이 당첨되었다. 173(세움)
0 (상원) 		161 (세움)
99(상원) 		76 (세움)
0 (상원)
좌석변경 Decrease 72 새로 만들기 Decrease 41
백분율 37.6% 35.0% 16.5%
제4당 제5당 제6자
Tadeusz Witold Młyńczak.jpg
리더 타데우스 위톨트 음위차크 제논 코멘더 카지미에츠 모로스키
파티 SD 팍스 UChS
이후 리더 1976 1982 1989
지난 선거 39석, 8.5% — —
좌석이 당첨되었다. 27 (세움)
0 (상원) 		10(세움)
0 (상원) 		8(세움)
0 (상원)
좌석변경 Decrease 12 새로 만들기 새로 만들기
백분율 5.8% 2.1% 1.7%
Wybory 1989 Solidarnosc wyniki okregi.png
선거구별 결과

1989년 폴란드에서 세름과 재탄생한 원로원 의원들을 선출하기 위한 의회 선거가 실시되었다. 1차전은 6월 4일에 열렸고, 2차전은 6월 18일에 열렸다. 이 선거는 1989년 4월 공산주의 국가인 폴란드 통일노동당이 권력 독점을 포기한 이후 전국에서 처음 치러진 선거였다.

모든 의회 의석이 다 경합된 것은 아니지만, 자유롭게 경쟁하는 인종에서 연대의 반대파가 크게 승리함으로써 폴란드 공산정권이 종식될 수 있는 길을 열었다. 연대는 세움에서 자유롭게 경쟁하는 모든 의석을 얻었고, 완전히 자유롭게 경쟁하는 상원에서는 한 자리를 제외한 모든 의석을 얻었다. 선거의 여파로 폴란드는 민주적으로 선출된 대의원들이 실질적인 권력을 얻은 동구권의 첫 번째 국가가 되었다.[1] 비록 선거는 완전히 민주적인 것은 아니었지만, 그들은 타데우스 마조비에츠키가 이끄는 정부를 구성하고, 폴란드와 그 밖의 중앙유럽과 동유럽의 다른 곳에서 민주주의로의 평화적인 전환을 이끌었다.[2][3][4]

배경

1988년 5월과 8월에 폴란드 인민 공화국에서 대규모 노동자 파업이 일어났다. 파업은 물론 거리 시위까지 봄여름 내내 이어져 1988년 9월 초로 끝났다. 이러한 행동들은 그 나라의 공산주의 정권을 흔들어 놓았고, 그 후에 정치 운동으로 성장한 "비공식적인" 노동조합인 "연대"(폴란드어: Solidarnośche)를 인정하는 것에 대해 논의하기 시작하기로 결정했다.[5] 그 결과 그해 말 정권은 야당과 협상을 하기로 결정하면서 1989년 라운드테이블 협정의 길이 열렸다.[6] 두 번째, 훨씬 더 큰 파업의 물결(1988년 8월)은 그러한 강도의 행동을 기대하지 않았던 연대의 정부와 최고 지도자들 모두를 놀라게 했다. 이들 파업은 대부분 바르샤바 출신 지도자들이 이미 공산주의자들과 비밀 협상을 시작했다는 사실을 전혀 모르고 있던 지역 운동가들에 의해 조직된 것이었다.[7]

라운드 테이블 협상 과정에서 공산주의자인 폴란드연합노동당(PZPR)과 연대운동에 의해 합의가 이루어졌다. 1989년 4월 4일에 최종 협정이 체결되어 폴란드 공산주의 통치가 종료되었다. 그 결과 실질적인 정치권은 새로 만들어진 양원제 입법부(세름, 재탄생된 원로원)에 귀속되었고, 대통령직은 재창립되었다. 연대는 합법적이고 합법적인 정당이 되었다. 1989년 4월 7일 기존 의회는 선거법을 개정하고 (4월 소설화를 통해) 헌법을 개정했으며, 4월 17일 폴란드 대법원은 '연대'를 등록했다.[8][9] 이 협정이 체결된 직후, 연대장 레흐 와우사는 폴란드 교황 요한 바오로 2세의 영접을 받기 위해 로마를 여행했다.[9]

아마도 라운드 테이블 회담 동안에 도달한 가장 중요한 결정은 폴란드에서 부분적인 자유 선거를 허용하는 것이었다.[10] (완전한 자유 선거가 "4년 안에" 약속되었다.)[9] 새로 재탄생한 폴란드 원로원의 모든 의석은 세름 161석(전체 의석의 35%)과 마찬가지로 민주적으로 선출될 예정이었다.[10] 나머지 65% 의석은 PZPR과 그 위성당(유엔인민당(ZSL), 민주당연합(SD), 공산동맹 가톨릭당(SD)을 위해 남겨졌다. 이들 의석은 여전히 기술적으로 선출됐지만 정부 후원 후보만 경쟁할 수 있도록 허용됐다.[10] 또한, 전국적인 리스트를 통해 선출된 35개 의석 모두 PZPR의 후보자들이 일정 비율의 지지를 받는다면, PZPR의 후보들을 위해 남겨졌다.[9] 이것은 PZPR의 가장 주목할 만한 지도자들이 선출되도록 하기 위함이었다.

선거 결과는 대체로 예측불허였고, 당선 전 여론조사는 결론을 내리지 못했다.[11] 결국 폴란드는 1920년대 이후 진정으로 공정한 선거를 치르지 못했기 때문에 지나갈 선례가 거의 없었다.[9] 마지막 경합된 선거는 공산주의가 지배한 폭력적인 탄압과 선거 사기의 와중에 치러진 1947년의 선거였다.[10] 이번에는 공산주의 후보와 연대 후보, 그리고 경우에 따라서는 다양한 공산주의 후보 간에 많은 의석을 놓고 개방적이고 비교적 공정한 경쟁이 벌어질 것이다.[10] 검열이 여전히 시행되고 있었지만, 새로운 신문 《가제타 브보르차》와 타이고드니크 솔리드노치치의 재활성화 덕분에 반대파는 이전보다 훨씬 자유롭게 선거운동을 할 수 있게 되었다.[8] 연대는 또한 선거 시간의 23%를 폴란드 TV에 할당받으면서 텔레비전으로 방송되는 미디어에 접근할 수 있게 되었다.[12] 재정 지원에 대한 제약도 없었다.[10] 비록 공산주의자들이 분명히 인기가 없었지만, 공산주의자들에 대한 지지도가 실제로 얼마나 떨어질지에 대해서는 확실한 숫자가 없었다. 라운드 테이블 협정이 체결된 지 며칠 후인 지난 4월에 실시된 다소 결함 있는 조사는 조사 대상자의 60% 이상이 연대가 정부와 협력하기를 원한다는 것을 시사했다.[11] 상원 선거와 관련해 일주일 뒤 또 다른 조사에서는 응답자의 48%가 반대파를 지지했고, 14%가 공산정부를 지지했으며, 38%가 아직 결정하지 않은 것으로 나타났다.[11] 이런 상황에서 양측은 선거 운동이라는 또 다른 생소한 측면에 직면했다.[11] 공산주의자들은 자신들이 65%의 의석을 보장받고 있다는 것을 알고 있었고, 어렵지만 이길 수 있는 경쟁을 기대했다; 사실 그들은 "너무 많이 이길" 가능성에 대해 우려했다. 그들은 내부와 국제적으로 그들의 정부를 정당화하는 데 도움이 될 어떤 반대를 원했다.[11] 공산주의 정부는 여전히 대부분의 주요 언론매체를 통제하고 있었고 스포츠와 텔레비전 유명인사를 후보자로 고용했으며, 성공적인 지역 인사들도 고용했다.[12] 일부 야당 의원들은 그러한 전술이 공산주의자들에게 그들이 갈망하는 합법성을 줄 수 있을 만큼 인구의 저학력[citation needed] 계층으로부터 충분한 표를 얻을 것이라고 우려했다. 6월 4일을 불과 며칠 앞두고 당 중앙위원회는 연대가 단 한석도 차지하지 않을 경우 서구세계의 반작용이 일어날 수 있는 가능성에 대해 논의하고 있었다. 동시에, 연대 지도자들은 공산당이 장악하고 있는 의회에서 20석 이상의 의석을 얻지 못할 것으로 예상됨에 따라, 비당파 의원들을 위한 몇 가지 규칙을 마련하려고 애쓰고 있었다. 연대도 선거구획정 방식이 유리하지 않다고 호소하고 있었다.[10]

결과.

"1989년 6월 4일 하이노우."
토마즈 사르네키의 연대시민위원회 선거 포스터.

그 결과는 PZPR과 연대 모두에게 큰 놀라움이었다.[13] 연대의 선거전은 예상보다 훨씬 성공적이었다.[14] 그것은 압도적인 승리를 거두어 상원 100석 중 한 석을 제외한 모든 의석을 차지했고, 경쟁의석인 Sejm의 모든 의석을 차지했는데, 연대가 승리하지 못한 상원 유일한 의석은 무소속 후보가 차지했다.[15] 연대가 출전할 수 없었던 전국 35개 의석 중 PZPR 후보(아담 지엘리우스키)와 SSL 위성당 후보 1석만이 1차 투표에서 얻었을 뿐 나머지 1석도 필요한 50%의 득표율을 얻지 못했다.[9] 공산주의자들은 2차 때 일부 의석을 되찾았지만 1차 투표에서는 굴욕감이 컸고,[16] 그로 인한 심리적 충격은 '흔들림'[9]이라고 불려왔다. 연대의원들과 경쟁하는 정부 지원 후보자들은 선거구별로 다른 총 10~40%의 표를 얻었다.[17] 모두 합치면 161석 중 연대가 161석(1차 160석, 2차 1석)을 모두 차지했다. 야권 후보들이 친정부 성향 후보들과 경쟁한 161개 선거구에서 야권 후보들은 71.3%(1639만7600명)의 득표율을 기록했다. [18][15]

연대가 35%의 의석을 확보한 반면 나머지 65%는 PZPR과 그 위성당사자(PZPR 37.6%, ZSL 16.5%, SD 5.8%)로 나뉘었고, 4%는 소공산당인 PAX와 UCHS에 분산됐다.[10] PZPR과 그 동맹국들 사이의 좌석 분포는 사전에 알려져 있었다.[10]

투표율은 1차 62.7%, 2차 25%에 그쳐 놀라울 정도로 낮았다.[15] 1개 구를 제외한 2차 투표는 가장 인기 있는 친정부 성향 후보 2명의 대결이었다. 이는 2차 투표에서 친야권 유권자(선거인 과반수)의 관심이 제한돼 낮은 투표율을 설명한다.

셈

선거구별 연대투표
선거구별 정부연정 투표
Poland Sejm 1989.svg
파티좌석
폴란드 통일 노동자당173
연대시민위원회161
통합국민당76
민주당27
PAX 협회10
기독교사회연합8
폴란드 가톨릭-사회 협회5
합계460
출처: 샌퍼드[16]

상원

Poland Senate 1989.svg
파티좌석
연대시민위원회99
무소속1
합계100
출처: 샌퍼드[16]

여파

당초 PZPR이나 크레믈린 중 어느 한쪽이 결과를 무효화할 것이라는 우려가 있을 정도로 공산당 연합군의 패배의 규모가 컸다. 그러나, PZPR 총서기 Wojciech Jaruzelski는 그 결과를 보류했다.[19] 그와 그의 동료들은 그것이 자신들과 전통적인 동맹국들을 위해 보장된 65% 의석을 확보하여 안정감을 느꼈다.[15] 7월 19일, Sejm은 단 한 표 차이로 Jaruzelski를 대통령으로 선출했다. 그는 차례로 체스와프 키슈차크 장군을 총리로 지명했다. 그들은 연대가 몇 가지 중요한 지위를 차지하도록 의도했다.[15] 그러나 이는 연대의 지도자들이 PZPR의 오랜 위성 정당인 SSL과 SD(2차 투표에서 연대의 지지를 얻어 이미 연대의 빚을 지고 있는 회원들 중 일부)[16]를 설득해 연대가 주도하는 연립정부를 지지하도록 설득하면서 성사되지 못했다.[15] 37.6%의 의석을 차지했던 PZPR은 갑자기 소수에 그쳤다. 모스크바에 의해 버림받은 키슈차크는 8월 14일 사임했다. 8월 24일 자루젤스키는 연대의원 한 명을 총리로 임명할 수밖에 없는 상황에서 연대의 활동가 타데우스 마조비에르키를 연대의 주도로 하는 연대의 수장으로 임명해 '당신의 대통령, 우리의 총리'[1][9][15][16]로 묘사되는 짧은 기간을 제공했다.

선출된 의회는 애초에 그것을 가능하게 한 연대와 공산 정부 사이의 "계약"에서 나온,[15] 계약 Sejm으로 알려져 있었다.

비록 선거가 완전히 민주적인[citation needed] 것은 아니었지만, 그들은 9월 13일 세름의 마조비에케키 내각의 승인과 민주주의로의 평화적 이행을 위한 길을 닦았는데, 이는 1990년 대통령 선거(레흐 와우샤가 자루젤스키를 대통령으로 교체한 것)와 1991년 국회의원 선거 이후에 확인되었다.

국제적으로 볼 때 이번 선거는 중유럽과 동유럽에서 공산주의의 가을("Outumn of Nations")의 주요 이정표 중 하나로 여겨진다.[1][2][3][4]

그러나 연대는 정권을 오래 유지하지 못하고 순식간에 분열되어 다른 정당으로 교체되는 결과를 초래했다. 이런 맥락에서 1989년 선거는 연대가 아닌 공산주의에 반대하는 투표로 비치는 경우가 많다.[20]

참고 항목

참조

  1. ^ Jump up to: a b c Ronald J. Hill (1 July 1992). Beyond Stalinism: Communist political evolution. Psychology Press. p. 51. ISBN 978-0-7146-3463-0. Retrieved 4 June 2011.
  2. ^ Jump up to: a b Geoffrey Pridham (1994). Democratization in Eastern Europe: domestic and international perspectives. Psychology Press. p. 176. ISBN 978-0-415-11063-1. Retrieved 4 June 2011.
  3. ^ Jump up to: a b Olav Njølstad (2004). The last decade of the Cold War: from conflict escalation to conflict transformation. Psychology Press. p. 59. ISBN 978-0-7146-8539-7. Retrieved 4 June 2011.
  4. ^ Jump up to: a b Atsuko Ichijō; Willfried Spohn (2005). Entangled identities: nations and Europe. Ashgate Publishing, Ltd. p. 166. ISBN 978-0-7546-4372-2. Retrieved 4 June 2011.
  5. ^ Andy Zebrowski 테이블 돌리기?
  6. ^ 커튼 뒤로 밀기. BBC 뉴스, 폴란드 1984 - 1988
  7. ^ 안드르제즈 그라예프스키, 8월 2일
  8. ^ Jump up to: a b (폴란드어로) Wojciech Roszkowski: Najnowsza historyia Polski 1980-2002. 와르자와: 2003년, ISBN 83-7391-086-7 페이지 102
  9. ^ Jump up to: a b c d e f g h Norman Davies (May 2005). God's Playground: 1795 to the present. Columbia University Press. pp. 503–504. ISBN 978-0-231-12819-3. Retrieved 4 June 2011.
  10. ^ Jump up to: a b c d e f g h i Marjorie Castle (28 November 2005). Triggering Communism's Collapse: Perceptions and Power in Poland's Transition. Rowman & Littlefield. pp. 146–148. ISBN 978-0-7425-2515-3. Retrieved 4 June 2011.
  11. ^ Jump up to: a b c d e Marjorie Castle (28 November 2005). Triggering Communism's Collapse: Perceptions and Power in Poland's Transition. Rowman & Littlefield. pp. 154–115. ISBN 978-0-7425-2515-3. Retrieved 4 June 2011.
  12. ^ Jump up to: a b Marjorie Castle (28 November 2005). Triggering Communism's Collapse: Perceptions and Power in Poland's Transition. Rowman & Littlefield. pp. 168–169. ISBN 978-0-7425-2515-3. Retrieved 4 June 2011.
  13. ^ Samuel P. Huntington (1991). The third wave: democratization in the late twentieth century. University of Oklahoma Press. p. 177. ISBN 978-0-8061-2516-9. Retrieved 4 June 2011.
  14. ^ Marjorie Castle (28 November 2005). Triggering Communism's Collapse: Perceptions and Power in Poland's Transition. Rowman & Littlefield. p. 189. ISBN 978-0-7425-2515-3. Retrieved 4 June 2011.
  15. ^ Jump up to: a b c d e f g h 피오트르 로벨, 1989-2004년 폴란드의 민주주의 재건
  16. ^ Jump up to: a b c d e George Sanford (2002). Democratic government in Poland: constitutional politics since 1989. Palgrave Macmillan. p. 55. ISBN 978-0-333-77475-5. Retrieved 4 June 2011.
  17. ^ 1989년 6월 8일, 2015년 9월 23일 회수된, 1989년 6월 4일 입법 선거 결과에 대한 폴란드 국가 선거 위원회 보고서
  18. ^ "Obwieszczenie Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 8 czerwca 1989 r. o wynikach głosowania i wynikach wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej przeprowadzonych dnia 4 czerwca 1989 r." prawo.sejm.gov.pl. Retrieved 2019-11-20.
  19. ^ Sarotte, Mary Elise. The Collapse: The Accidental Opening of the Berlin Wall. New York City: Basic Books. p. 23. ISBN 9780465064946.
  20. ^ Arista Maria Cirtautas (1997). The Polish solidarity movement: revolution, democracy and natural rights. Psychology Press. p. 205. ISBN 978-0-415-16940-0. Retrieved 4 June 2011.