법정도시(오스트리아)

Statutory city (Austria)

오스트리아 정치에서 법정도시(독일어: Stadt mit eigenem Statut 또는 Statutarstadt)는 지방행정권한의 권한과 의무를 가진 자치체로서의 청사진 외에 기득권 도시다.따라서 시 행정은 시정부와 국가 행정기관의 한 부서로서 기능한다.예를 들어, 법정의 도시의 거주자가 운전 면허증이나 여권을 신청하기 위해 시청에 연락하고 시 직원들과 교류할 수 있다.

2017년 현재 법정 도시는 15개다.몇몇 법정 도시는 겨우 마을보다 많지만, 대부분은 수만 명의 거주자를 가진 주요 지역 인구 센터들이다.중앙 법정의 도시의 인구는 약 6만 명이다.[1]

법적 프레임워크

법정의 도시는 시와 구 행정의 책임이 모두 부여된 도시다.법정도시인 구에는 전용구 행정권한이 없다.대신, 시청 직원은 구청장 역할도 하고, 시장은 구청장의 권한과 의무를 다한다.따라서 도시 관리는 지방 정부와 국가 정부의 분과의 기능을 동시에 수행한다.[2]

헌법은 도가 이를 증명할 수 없거나 국가 정부가 반대하지 않는 한, 최소 2만 명의 주민이 거주하는 지역사회를 해당 도에 의해 법정도시로 승격할 것을 요구할 수 있도록 규정하고 있다.이 권리를 발동한 마지막 지역사회는 1964년 이래 합법적인 도시인 웰즈다.2014년 현재, 10개의 다른 지역사회가 자격이 있지만 관심이 없다.

비엔나

180만 명이 훨씬 넘는 주민이 거주하는 지역인 비엔나 시(市)는 23개 시(Gemindebezirke)로 나뉜다.비슷한 명칭과 그들이 채우는 비슷한 역할에도 불구하고, 시가지들은 비엔나 전체가 가지고 있는 종류의 지역과는 다른 법적 근거를 가지고 있다.그라츠클라겐푸르트에는 또한 "자치구"라고 불리는 구획이 있지만, 이것들은 도시 행정의 근린 규모의 구획에 불과하다.[3][4]

역사

중세부터 18세기 중반까지 오스트리아 제국은 문헌 헌법도 없고 법치주의의 현대적 개념도 없는 절대 군주국이었다.지역 행정은 중요한 법적 틀을 가지고 있지 않았다; 관습은 지방마다 달랐다.체계적 기반을 향한 첫걸음은 마리아 테레사 황후에 의해서였는데, 그는 1753년에 전문 행정가들에 의해 직원들로 구성되고 제국 전체에 걸친 일관된 규칙에 따라 운영되는 구청 (Kreisemter)에 의해 통치되는 지역 (Kreise)으로 나라를 분할했다.그 계획은 처음에는 인기가 없었으며 반발에 부닥쳤다.가장 주목할 만한 것은, 헝가리 왕국에서 완전히 시행된 적이 없다는 점이다.[5]

1848년 혁명의 제1차 물결에 이어 페르디난드 1세 황제는 오스트리아 최초의 정식 헌법을 제정했다.헌법은 사유지를 폐지하고 행정권과 사법권의 분리를 요구하여 대부분의 기존 지역 기관을 무력화하고 구청을 제국 행정의 중추로 남겨두었다.1849년 칙령 결의안은 그 제도를 통합하고 재확인하고 수정했다.[6]이 법은 1850년에 시행되었는데, 현재 많은 지역들이 이미 현재의 국경 지대에 있다.중소도시와 마을은 각각 10~30개 자치구의 지구로 배치됐다.더 큰 도시들은 그들만의 구역으로 만들어졌다; 이 도시들은 이제부터 법으로 제정된 도시라고 일컬어질 것이다.오늘날에도 여전히 오스트리아의 일부인 지역의 첫 번째 법정 도시는 비엔나, 그라츠, 인스부르크, 클라겐푸르트였다.

1848년과 1867년 사이에 제국과 헌법, 그리고 민정의 틀은 1867년 오스트리아-헝가리 타협으로 절정에 이른 일련의 격변을 겪었다.페르디난드는 퇴위할 수 밖에 없었다. 그의 후계자 프란츠 요셉 1세는 1851년에 그 지역 제도를 폐지했지만 1868년에 그것의 복원에 동의할 수 밖에 없었다.[7]

1869년까지 린츠, 비에너 노우스타드, 슈타이어, 잘츠부르크는 법정 도시 지위를 얻었다.

1918년 군주제가 붕괴된 후 설립된 오스트리아 공화국은 지역제도를 유지했다.[8]

1867년 타협은 제국의 분열을 의미했다; 시슬리타니아와 헝가리 왕국은 이제 서로 다른 형태의 행정 구획을 가진 두 개의 분리된 국가였다.헝가리에 지구제를 부과하려는 시도는 더 이상 없을 것이고 결과적으로 헝가리 법정의 도시를 만들려는 시도는 더 이상 없을 것이다.헝가리는 주요 자치체들이 왕족 자유도시로 승격될 수 있는 구식 제도를 유지했다.헝가리가 1921년 버겐랜드를 오스트리아에 양도했을 때, 이 지역에는 이러한 왕족 자유도시 중 두 곳인 아이젠슈타트러스트가 포함되어 있었다.구별은 아이젠슈타트의 경우 1648년으로, 러스트의 경우 1681년으로 돌아갔다.비록 그들이 인구 중심지로서의 중요성을 잃었음에도 불구하고 그들의 오래된 특권을 존중하면서, 오스트리아는 두 도시를 합법적인 도시로 바꾸었다.

1922년과 1964년 사이에 그 지위는 3개의 추가 공동체에 주어졌다.

현재 법령화된 도시 목록

코드란 각 도시의 지구코드(Bezirkskennzahl), 에스트(Est.)는 법정 도시의 지위가 되는 해를 의미한다.

코드 이름 동부 표준시 번호판 인구 2017
101 아이젠슈타트 1921 E 14,339
102 1921 E[note 1] 1,900
201 클라겐푸르트 1850 K 99,790
202 빌라흐 1932 VI 61,662
301 크렘스 1938 KS 24,627
302 산크트 팰텐 1922 P 54,213
303 와이도호펜안데르이브스 1868 와이 11,393
304 비너 노우스타트 1866 WN. 44,461
401 린츠 1866 L 203,012
402 슈타이어 1867 SR 38,324
403 웰스 1964 WE 60,739
501 잘츠부르크 1869 S 152,367
601 그라즈 1850 G 283,869
701 인스브루크 1850 I 132,236
901 1850 W 1,867,582

메모들

  1. ^ 러스트와 아이젠슈타트의 공유지E암호를 붙이다

참조

  1. ^ "Politische Bezirke". Statistik Austria. November 20, 2014. Retrieved November 24, 2014.
  2. ^ 연방헌법 제116조, BGBl. 1/1930조, BGBl. 100/2003년 최종 개정
  3. ^ "Die 17 Bezirke". Stadt Graz. 2014. Archived from the original on October 22, 2014. Retrieved November 26, 2014.
  4. ^ "Registerzählung vom 31. 10. 2011, Bevölkerung nach Ortschaften" (PDF). Statistik Austria. 2013. Retrieved November 26, 2014.
  5. ^ Lechleitner, Thomas (1997). "Die Bezirkshauptmannschaft". Retrieved November 28, 2014.
  6. ^ 카이슬리히 엔슐리충은 26을 토해낸다. Juni 1849, wodurch die Grundzüge für die Organization der Politischen Verwaltungs-Behörden genehmiget werden; RGBl. 295/1849
  7. ^ 게세츠 폰 19. Mai 1868, über die Einrichtung der politischen Verwaltungsbehrden; RGBl. 44/1868
  8. ^ 게세츠가 토하다 1. Oktober 1920, womit die Republik österreich als Bundsstat eingerichtet wird (Bundes-Verfassungsgesetz; SGBl. 450/1920)