소프트 로
Soft law"연성법"이란 법적 구속력이 없거나, 전통법의 구속력에 비해 구속력이 다소 약한 준법률적 장치를 말하며, 흔히 "강성법"[1]이라고 하여 연성법과 대비되는 경우가 있다. 전통적으로 소프트 로라는 용어는 국제법과 연관되어 있지만, 최근에는 국내법의 다른 분야로도 옮겨졌다.
국제법
정의
국제법의 맥락에서 소프트 로라는 용어는 다음과 같은 요소를 포괄한다.
- 유엔총회 결의안 및 선언문 대부분
- 진술, 원칙, 실천 강령 등과 같은 요소.; 프레임워크 조약의 일부로 종종 발견된다.
- 실행 계획(예: 의제 21, 재무활동 태스크포스 권고안)
- 기타 비처리 의무
유럽 연합과 유럽 평의회
소프트 로(soft law)라는 용어는 유럽연합의 다양한 준법적 정책수단인 '권장', '행동강령', '가이드라인', '커뮤니케이션' 등을 기술할 때도 자주 쓰인다. 유럽연합(EU)의 법률 영역에서는 연성법률기구를 사용해 유럽연합(EU) 집행위원회가 권한 영역 내에서 자신의 권한을 어떻게 사용하고 업무를 수행하고자 하는지를 나타내는 경우가 많다. 유럽평의회의 결의와 권고안도 부드러운 법이다. 이것들은 유럽의회 의회의 견해를 대변하지만 47개 회원국에 대한 법적 구속력은 없다.
이와는 대조적으로 유럽연합의 규제나 지시는 법적 구속력이 있다. 유럽평의회의 협약은 또한 비준을 선택하는 나라들에게 법적 구속력이 있지만, 국가들은 비준을 강요하지 않는다.
상태
국제법에서 소프트 로라는 용어는 그 존재를 인정하지 않는 국제 실무자들이 있고, 또 다른 국제법 분야에서는 그 위상에 대해 상당한 혼란이 있기 때문에 비교적 논란의 여지가 남아 있다. 그러나, 대부분의 국제 실무자들에게 있어 소프트 로펌의 개발은 국제법 체계 내에서 일상 업무를 수행할 때 요구되는 타협안의 일부로서, 주들은 종종 국제법 체계 내에서 너무 많은 약속에 서명하는 것을 꺼려하며, 이는 국제법 체계에 과도하게 의존하는 것에 대한 국민적 분노를 야기할 수 있다.l
효용
소프트 로펌프는 보통 구속력이 없는 합의로 간주되며, 그럼에도 불구하고 미래에 "강경한 법"으로 변질될 가능성이 크다. 이러한 연성법의 "강화"는 두 가지 다른 방법으로 일어날 수 있다. 하나는 선언, 권고 등이 조약 체결 과정을 향한 첫 번째 단계일 때인데, 이 과정에서 연성법칙에 이미 명시된 원칙을 참조하게 된다. 또 다른 가능성은 다루지 않는 협약이 국가의 실천에 직접적인 영향을 미치려는 의도인데, 그렇게 하는 데 성공하는 정도까지는 관습법을 만들게 될지도 모른다는 것이다. 소프트 로는 협상 당사자들이 정치적, 경제적 이유로 특정 시점에 주요 약속을 하는 것이 편리하지 않지만 그 동안 선의의 협상을 여전히 원하는 상황에서 법적 구속력이 있는 약속을 구한다면 협상이 지연될 수 있는 편리한 선택이다.
부드러운 법은 또한 유연한 선택으로 보여진다 - 그것은 조약에 따라 이루어진 즉각적이고 비타협적인 약속을 피하고 또한 관습적인 국제법의 느린 속도보다 잠재적으로 법적 약속으로 가는 더 빠른 경로로 여겨진다. 시간이 흐르면서, 오늘날 세계화된 사회에서는 미디어와 인터넷을 이용하여 국제 회의에서 이루어진 선언과 약속의 내용에 대한 지식을 전파하는 것이 쉽다. 그렇게 함으로써 이러한 염원적인 비약속들은 종종 이러한 소프트 로펌프를 마치 합법적인 도구인 것처럼 믿기 시작하는 시민들의 상상력을 사로잡는다. 결과적으로, 이것은 궁극적으로 시민, NGO, 조직, 법원, 그리고 심지어 이러한 소프트 로펌프를 너무 자주 그리고 그러한 수입으로 법적 규범을 증명하기 시작하는 기업들의 바람을 고려하도록 강요 받는 정부들에게 영향을 미친다고 생각된다.
연성법의 성격의 또 다른 유용한 측면은 그것이 종종 조약의 적용이나 해석에 관한 법리를 입증하는 데 이용될 수 있다는 것이다.
소프트 법률은 국가들이 경제 및 사회적 목표와 환경을 균형 있게 조정하려고 할 때 많은 환경 이니셔티브에 전념하는 것을 꺼려온 국제 환경법 분야에서 매우 중요하다. 국제경제법과 국제지속가능발전법 분야에서도 중요하다. 소프트 로는 양성평등, 다양성 및 기타 주제(예를 들어 보건 및 안전)와 같은 인적 자원 관리 관련 사항에서도 중요하다. 사회적 문제에서 소위 '구속적'이라고 불리는 법률은 종종 재량권과 해석의 상당한 여지를 남기는 반면, 때로는 '부드러운 법'의 도구들은 그들의 공급자에게 강력한 이해당사자들에 의해 부과될 수 있다.[2]
의존성과 함께 주의사항 사용
부드러운 법은 종종 가능한 시나리오의 최선을 목표로 하는 열망적인 목표를 포함하고 있기 때문에 매력적이다. 그러나, 많은 소프트 법률 문서에 있는 언어는 모순될 수 있고, 기존의 법적 약속과 조정되지 않으며, 기존의 법적 또는 정책 프로세스를 복제할 가능성이 있다. 협상 당사자들이 소프트 로에 은밀하게 거짓말을 하고 있는 잠재력을 눈감아 주지 않는다는 점도 핵심이다. 만약 협상 당사자가 소프트 법이 트랙을 구속할 수 있는 무언가로 변할 가능성이 있다고 느낀다면, 이것은 협상 과정에 부정적인 영향을 미칠 것이고, 소프트 법률 기구들은 그것들을 만드는 데 별로 의미가 없을 정도로 많은 제약으로 인해 줄어들 것이다.
그럼에도 불구하고, 소프트 법률에 대한 의존은 계속되고 있고 그 사용이 사그라질 것 같지 않다; 그것은 또한 정책 제정이 급속한 변화와 미래의 논쟁적인 도전과 같은 세계에서 여전히 해결되고 있는 새롭고 혁신적인 아이디어에 대한 "실험의 근거" 역할을 하기 때문에 더 많은 양으로 의존될 가능성이 훨씬 높다.변동을 억제하다
참고 항목
참조
- ^ Druzin, B. (2016). "Why does Soft Law have any Power anyway?". Asian Journal of International Law.
- ^ 클라스펠트, A, & 델푸에치, C. (2008) La RSE au-dela de l'agnativity et contracte: l'apport de la theri de la régulation sociale et de la theri néo-institutionnelle. Revue de l'organization 대응가능, 3(1), 53-64.
추가 출처
- http://www.softlawinternationale.net
- 2007년 2월 15일 독일 외무부와 독일 베를린 유네스코 위원회가 공동 주최한 워크숍에서 로베르토 안도르노 "생명윤리학에서의 보편적 규범 개발에 있어 부드러운 법의 귀중한 역할" 논문. http://www.unesco.de/1507.html에서 이용 가능:
- Alan Boyle, "조약과 연성법의 관계에 대한 일부 반성", 국제 및 비교법 분기별, 1999, vol. 48, n° 4, 901-913.
- C M 칭킨 "소프트 로의 도전: 국제법의 발전과 변화", 38 국제 및 비교 법 850 분기 (1989년)
- Christians, Allison (Summer 2007). "Hard Law & Soft Law in International Taxation". Wisconsin International Law Journal. 25 (2). SSRN 988782.
- Druzin, B. (2016). Soft Law는 왜 파워를 가지고 있는가? , "Asian Journal of International Law" , 1-18.
- 마티아스 골드만 "왕의 머리를 잘라내야 한다: 과거, 현재, 미래의 국제 소프트 로 접근" 25 레이든 J. 국제법 335-368(2012), SSRN에서 이용할 수 있다.
- Andrew T. Guzman & Timothy L. 마이어, 「국제 소프트 로」 2 J. 법률 분석 171(2010) https://ssrn.com/abstract=1353444에서 이용할 수 있다.
- Hartmut Hillgenberg, "A Fresh Look at Soft Law," 1999년 유럽 국제법 저널, n°3, 페이지 499-515. http://ejil.oxfordjournals.org/cgi/reprint/10/3/499에서 이용 가능:
- 티모시 L. 마이어 "위임으로서 소프트 로, 32 포드햄 Int'l L.J. 888 (2009) https://ssrn.com/abstract=1214422에서 이용할 수 있다.
- 그레고리 C. 셰퍼 & 마크 A. 폴락 "하드 vs. 소프트 로: 국제 거버넌스의 대안, 보완 및 적대자, 93개의 미네소타 법률 검토(2009년 1월 예정)는 https://ssrn.com/abstract=1426123에서 이용할 수 있다.
- D Hodson과 I Maher, '소프트 법률과 제재: 경제정책조정과 안정성장조약의 개혁'(2004) 11 JEP 798
- OA 스테판, 유럽 법원의 유럽 경쟁 소프트 법: 엄격한 원칙의 문제? (2008) 14(6) 유럽 법률 저널 753
- 레기스 비스무트 박사, '소프트 로펌을 통한 국제인도법 위반에 대한 기업의 책임성 제고'(2010)