더 안전한 도시 이니셔닝
Safer Cities Initiative세이프티 시티 이니셔티브는 로스앤젤레스 스키드 로에서 범죄를 줄이기 위한 이니셔티브다.이번 시도로 인해 스키드 로에서 경찰의 단속이 강화되었지만, 가난한 환자를 스키드 로에 유기한 병원과 트리밍 같은 서비스를 포함한 다른 측면도 있었다.[1]
역사
로스앤젤레스의 스키드 로우는 도시의 다른 지역에 비해 범죄율이 높았다.2005년 로스앤젤레스 경찰청은 스키드 로에 있는 노숙자 야영장의 밀도를 줄이기 위해 "메인 스트리트 파일럿 프로젝트"라는 시범 프로그램을 실시하였다.[2]세이프티 시티 이니셔티브는 2006년 9월 24일 안토니오 빌라라이고사 LA 시장이 공식 발표했다.1평방미터(2.6km2) 미만의 면적에 초점을 맞춘 안전도시구상대책본부에 50명의 장교들이 채용되었다.[3][1]
그것은 깨진 유리창의 범죄 이론에서 발전했다.미국 전역의 다른 상대들은 텍사스주 툴리아에서 대규모의 마약 체포와 시애틀의 공공 장소에서 노숙자들을 제거했다.[4]
결과.
범죄율에 대한 집행조치 및 영향
SCI 첫해에는 1만2000여 건의 인용문이 발행돼 보행자 위반이 가장 많았다.매달 약 750명의 체포가 이루어졌는데, 그 중 55%가 마약 관련 범죄였다. 살인(1명 체포), 강도(8명 체포), 가중 폭행(13명 체포), 강간(구속 없음)과 같은 심각한 강력 범죄로 체포되는 경우는 거의 없었다.[3]
스키드 로의 범죄 추세를 분석한 결과, 성가신 범죄, 재산 범죄, 또는 폭력 범죄에서 몇 가지 변화가 나타났다.성가신 범죄는 대상 지역에서 감소했지만, 다른 지역에서도 감소하였다.따라서 SCI의 영향은 성가신 범죄의 수준에 작은 영향을 미쳤다.마찬가지로, 스키드 로에서 재산과 폭력 범죄는 감소했지만, 도시 전체에서도 감소하였다.일부 증거들은 SCI에 기인할 수 있는 스키드 로의 재산과 폭력 범죄의 점진적인 하향 추세를 시사했다.[2]
비용
SCI는 그 비용 때문에 비난을 받았다.50명의 장교들의 인건비로만 연간 600만 달러가 들었다.이는 서울시가 모든 노숙자 쉼터와 서비스를 위한 연간 예산(560만 달러)보다 많은 액수였다.[3]체포될 때마다 로스앤젤레스에는 약 4,300달러의 비용이 들었고 2009년까지 SCI 체포로 1억 1,800만 달러의 비용이 들었다.[5]
사회적 영향
Skid Row에서 노숙자들을 위한 이슈와 서비스를 다루는 비영리 단체인 LAMP Community의 전무이사는 SCI를 비판하면서 전제는 "누군가의 질병의 결과나 길거리에서 살아남아야 하는 결과인 아주 아주 사소한 일에 엄청난 경찰 자원을 투자하는 것"이라고 말했다.[1]로스앤젤레스의 커뮤니티 액션 네트워크는 2010년 이 계획이 경찰의 폭력과 괴롭힘으로부터 안전하다고 느끼지 못한다는 뜻을 밝힌 스키드 로 거주민들에게 인권침해를 초래했다며 청원 및 보고서와 함께 이니셔티브의 종결을 요구했다.[6][7]
사회학자 알렉스 S. 비탈레는 SCI를 비판하면서 노숙자 유병률 감소 실패와 높은 비용, 그리고 범죄 감소에 대한 미미한 효과 때문에 다른 도시에서도 복제되어서는 안 된다고 말했다.돈을 낼 수단이 없는 사람에게 벌금형이 부과됐기 때문에 인용이 구속영장 청구로 바뀌었다.14개월 동안 SCI 대상 지역에서 1200명이 무급 인용으로 체포되었다.비탈레는 또한 마약 범죄를 목표로 하는 것 또한 폭포처럼 많은 다른 영향을 끼친다고 지적했다.SCI의 마약 유통 혐의의 대다수가 20달러 미만의 약물을 포함했지만, 마약 유통 혐의에 대한 유죄판결은 공공 주택에 대한 영구적 부적격, 대학에 대한 연방 재정 지원, 식량 배급, 연방 직업 훈련 프로그램, 불우이웃 가족을 위한 임시 지원 등과 같은 결과를 낳는다.마약 관련 유죄판결은 또한 사람들이 직업을 찾고 그들 자신을 부양하는 것을 더 어렵게 만든다.[5]
Skid Row 주민들은 SCI를 통한 법 집행 기관과의 수많은 상호작용을 통해 "복사"가 되었고, 경찰관들의 주의를 피하는 데 더 능숙해졌다.[8]주민들은 또한 경찰관의 행동, 즉 "경찰"을 기록하기 위해 커뮤니티 워치(Community Watch) 즉, "경찰 경찰"이 그것이다.이러한 치안유지 전술 중 일부에 대한 저항 전략은 결국 법 집행에 의한 일상적인 재산 몰수를 막는 법적 가처분 명령을 초래했다.[4]
참조
- ^ a b c Jaffe, Ina (21 April 2009). "Can Los Angeles Make Skid Row Safer?". NPR. Retrieved 23 July 2020.
- ^ a b "Program Profile: Safer Cities Initiative". CrimeSolutions.gov. Retrieved 23 July 2020.
- ^ a b c Blasi, Gary (2007). Policing Our Way Out of Homelessness? The First Year of the Safer Cities Initiative on Skid Row (PDF) (Report). The UCLA School of Law Fact Investigation Clinic.
- ^ a b Soss, Joe; Weaver, Vesla (2017). "Police Are Our Government: Politics, Political Science, and the Policing of Race–Class Subjugated Communities". Annual Review of Political Science. 20: 565–591. doi:10.1146/annurev-polisci-060415-093825.
- ^ a b Vitale, Alex S. (2010). "The Safer Cities Initiative and the removal of the homeless". Criminology & Public Policy. 9 (4): 867–873. doi:10.1111/j.1745-9133.2010.00677.x.
- ^ Los Angeles Community Action Network (September 2010). COMMUNITY-BASED HUMAN RIGHTS ASSESSMENT: SKID ROW'S SAFER CITIES INITIATIVE (PDF) (Report).
- ^ Boden, Paul (20 January 2011). "The Devastating Impacts of Safer Cities Policing in Skid Row". Huffpost. Retrieved 23 July 2020.
- ^ Stuart, Forrest (2016). "Becoming "Copwise": Policing, Culture, and the Collateral Consequences of Street-Level Criminalization". Law & Society Review. 50 (2): 279–313. doi:10.1111/lasr.12201.