K-1 비자
K-1 visaK-1 비자는 미국 시민권자의 약혼자나 약혼자에게 미국 입국을 위해 발급하는 비자다. K-1 비자는 외국인이 입국 후 90일 이내에 미국 시민청원과 결혼하거나 미국을 떠나도록 하고 있다. 부부가 결혼하면 외국 시민은 합법적인 미국 영주권자(그린카드 보유자)가 되기 위해 지위를 조정할 수 있다. K-1 비자는 법적으로 비이민 비자로 분류되지만, 보통 중요한 이민 혜택으로 이어져 미국 대사관 및 전 세계 영사관의 이민 비자 부서에 의해 처리되는 경우가 많다.
국무부는 2014년 미국 시민 약혼자에게 총 35,925건의 K-1 비자를 발급했다.[1] 파생상품 범주(대부분 약혼자 자녀의 경우)를 포함하여 K 범주에서 총 4만1488개의 비자가 발급되었다.[2]
2018년 K-1 비자의 모든 부분에 대한 총비용은 미화 2,025달러였다.
배경
K 비자 범주는 미국이 베트남 전쟁에 개입하던 1970년에 제정되었다.[3] 미군은 미군과 결혼하기를 원하는 베트남 시민들에게 베트남 당국으로부터 출국 비자와 미국 대사관으로부터 이민 비자를 모두 발급받도록 했다. 이 문서들을 입수하는 것은 시간이 많이 걸리는 과정이었고 베트남 시민을 위한 의료 및 경찰의 허가증을 취득하고 미국으로부터 대사관 증명서를 공증하는 것을 포함했다. 많은 커플들은 이 병사가 미국으로 출발하기 전에 이 과정을 마치지 못했다. 이 일이 일어났을 때 베트남 국민들은 의도적인 이민자로서 미국으로의 방문객 비자를 받을 자격이 없을 것이다. 이민 비자 번호도 이용할 수 없었다. 1970년, 약 100쌍의 미국과 베트남 커플들이 이런 상황에 처해있는 것을 알게 되었고, 그 결과 의회와 대사관의 상당한 서신 왕래가 이루어졌다.[3] 1970년 4월 7일 의회는 1952년 이민 및 국적법을 개정하고 K 비자 범주를 신설한 공법 91-225를 통과시켰다.[4]
오늘날, 미국 법은 미국 시민이 외국인을 사랑하는 사람이 미국으로 이민을 가도록 청원하는 몇 가지 방법을 허용하고 있다. 이민비자는 미국인이 외국에서 배우자와 결혼한 뒤 배우자가 미국으로 이민을 가도록 청원할 수 있다. 미국 시민의 배우자들은 미국으로 이민을 가는 것을 즉시 선호한다. 그러나 미국에서는 결혼에 법적 장애가 없더라도 외국 시민과 미국 시민이 외국에서 합법적으로 결혼하지 못하는 경우도 있다. 예를 들어, 어떤 나라들은 심지어 어른들을 위해 결혼을 하기 위해 부모의 허락을 요구하거나, 같은 성별의 사람이나 종교나 인종 집단의 외부 사람과 결혼하는 것을 금지한다. 게다가, 일부 커플들은 미국에서 결혼식을 올리는 것을 선호한다. 이런 상황에서 K-1 비자가 특히 유용하다.
K-1 비자 신청 절차
K-1 비자를 신청하기 전에 부부는 신청 전 2년 이내에 직접 만나야 한다. 고발에 앞서 직접 만났다는 증거를 수집하고 이 증거를 청원에 포함시키는 것이 중요하다. 직접 만났다는 증거를 제시하지 못하면 그 과정에서 나중에 RFE(증거요청서)가 발생할 수 있다.[5]
미국인("피티네이터")은 외국의 약혼자(e)를 대신하여 K-1 비자 신청 절차를 미국 시민권 이민서비스(USCIS)에 I-129F[6](e) 양식과 함께 I-134(Affidit of Support) 양식과 함께 제출함으로써 시작한다.[7] 공식 지침은 USCIS 웹 사이트 또는 미국 국무성 웹 사이트에서 확인할 수 있다. 누군가에게 K-1 비자를 청원하는 데 변호사나 다른 중개인은 필요하지 않지만, 어떤 사람들은 서류 작업을 돕거나 절차를 용이하게 하기 위해 변호사나 문서 준비 기관을 고용하는 것을 선택한다.
USCIS에 의해 청원이 접수되고 적절한 수수료가 징수된 후에는 통상적으로 스캔하여 적절한 신원조회를 개시한다. USCIS에 의해 비자 청원이 접수되면 접수 번호가 기재된 통지가 파일러에게 제공된다. 이 통지는 일반적으로 NOA1이라고 부르는데, 이는 보통 청원자가 받는 첫 번째 조치 통지(NOA)이기 때문이다.
USCIS 서비스 센터에 의해 비자 청원이 승인 또는 거부되면, 통상적으로 NOA2라고 불리는 통지가 청원자에게 전송되어 청원의 승인 또는 거부를 통지한다. 청원을 승인한다고 해서 비자가 발급되는 것은 아니다. 청원이 승인되면 국무부의 국가 비자 센터로 보내지고, 그 센터는 다시 외국인 약혼자(e)와 가장 가까운 대사관이나 영사관에 이를 전달한다. 대사관이나 영사관은 외국인 약혼녀에게 진정서가 접수되었음을 통보하고, 패널 의사와의 건강검진 일정 수립 방법, 대사관 비자면접 예약 방법, 외국인 약혼녀와 함께 인터뷰에 임하는 데 필요한 서류 등을 제공한다. 인터뷰에 앞서 외국인 약혼자(e)가 K-1 비자를 신청해야 한다.[8]
I-129F 청원은 USCIS의 승인일로부터 4개월간 유효하다. 따라서 외국인 약혼자(e)는 온라인으로 양식 DS-160, 비이민 비자 신청을 완료함으로써 K-1 비자를 신청해야 할 기간이 4개월이다. 영사관은 청원이 비자 처리가 완료되기 전에 만료될 경우 청원의 유효기간을 연장할 수 있다.[9]
비자 면접에서 영사관은 미국인 청원자와 외국인 약혼자(e)가 제출한 서류를 검토한다. 영사관은 관계의 증거를 찾고, 외국 약혼녀(e)에게 질문하여 진정한 관계가 존재하는지 결정한다. 대표적으로 대사관은 약혼자(e)에게 함께 찍은 사진, 둘 사이의 서신, 약혼자(e)에게 송금한 증거, 서로 통화한 통화내역서 등 인터뷰 관련 증거를 가져오라고 요청한다. 또한 청구인이 최소소득요건을 충족하는지 확인하기 위해 소득증거를 검토한다. 현재 요구 사항은 청원자의 소득이 미국 빈곤지침의 100%를 충족하거나 초과해야 한다는 것이다. 어떤 경우에는 공동 스폰서를 사용하여 이 요건을 충족할 수 있다.[10]
일부 국가에는 구체적인 추가 요건이 있다. 예를 들어, 필리핀은 합법적인 이혼을 하지 않기 때문에 결혼 자격을 보여주기 위해 CENOMAR(결혼금지 증명서)가 제공되어야 한다.[11]
인터뷰가 끝나면 영사관은 비자를 발급할 수 있는데, 만약 그 비자가 모든 법적 요건을 충족시키는 진정한 관계를 확신한다면 말이다. 또한 담당자는 결정을 내리기 전에 추가 증거 제출을 요청할 수 있다. 영사관이 관계가 성실한 관계라고 생각하지 않거나 비자 발급에 법적 장애가 있다고 판단되면 소장을 USCIS에 반환해 취소를 권고하고 비자는 발급되지 않는다.
K-1 비자는 관광비자와 유사하지만 청원자의 이름과 함께 주석을 달았다. 그 라벨은 약혼자의 여권에 부착되어 있다. 발행일로부터 6개월 이내에 한 번의 미국 입국이 유효하다.[9]
최초 진정서 제출부터 실제 비자 발급까지 총 시간이 달라질 수 있지만, 최근 평균 8개월 안팎이다.[12] 기간은 부분적으로 비자 청원을 받는 USCIS 센터의 처리 속도와 더불어 외국인 약혼자(e)와 가장 가까운 대사관 또는 영사관의 약속 가능 여부에 달려 있다. 비자 청원자와 그들의 약혼자는 신청서가 완전하고 정확하게 작성되었는지 확인하고, 자격이 되는 즉시 패널 의사 및 미국 대사관과 필요한 약속을 잡음으로써 불필요한 지연을 피할 수 있다.
K-1 비자 요건
약혼자 두 명 모두 청원인의 거주 상태에서 합법적인 결혼을 할 자격이 있어야 한다.[13] 예를 들어 비자 청원이 접수되는 시점과 발급 시점에는 둘 다 법적 연령이 되어야 하며, 이미 서로 또는 다른 누구와도 결혼하지 않았다. 특정 전염성 질병에 걸린 사람, 도덕적 불경감을 가진 사람, 불법 마약에 중독된 사람, 이전에 미국에서 추방된 사람, 테러 행위를 한 사람 또는 지정된 테러 조직의 일원 등 일부 개인들은 어떤 개인도 자격이 없다.순전한 [14]비자
두 약혼자는 비자 신청에 앞서 2년 이내에 적어도 한 번은 직접 만나야 한다. 이 요건은 국토안보부에 의해 면제될 수 있지만, 그러한 회의를 방해하는 문화적 또는 종교적 전통이 강한 경우에 한한다.[13]
비자 신청자들은 영사관에게 그들이 미국에서 공공요금이 될 것 같지 않다는 것을 증명해야 한다. 일반적으로, 이것은 청원자의 거주 상태에 있는 빈곤선 이상의 소득이나 재산이 있음을 보여주는 지원서명서(양식 I-134)를 청원자가 제출함으로써 이루어진다.[9] 두 약혼자는 자신의 신원을 증명하기 위해 출생증명서, 신분증 등 특정 서류와 혼인 자격을 증명하기 위한 이혼 법령이나 무효 기록 등을 제출해야 할 수 있다.[15] 필요한 정밀한 문서는 각국 대사관이 해당 국가에서 일반적으로 사용하는 문서를 반영하기 위해 정한다.
관련 비자 카테고리
K-1 비자 수혜자의 21세 미만 미혼자녀도 부모와 함께 이민을 갈 수 있다. 이런 아이들은 부모를 통해 이민 지위를 얻기 때문에 파생상품 신청자로 알려져 K-2 비자를 발급받는다. (이민 목적의 "아이"의 정확한 정의는 가능한 입양관계, 양부모관계, 반잠관계의 다양한 순열을 고려하면서 복잡하다.)[16] 파생 자녀는 부모와 동시에 이민을 갈 수도 있고, 부모의 K-1 비자 발급 후 1년까지 부모에 가입할 수도 있다.
두 개의 추가 "K" 범주의 비자가 존재한다. K-3 비자는 미국 시민의 배우자를 위한 것이다. 미국 시민의 외국인 배우자가 비이민자로 미국에 입국할 수 있도록 하고, I-485 양식을 USCIS에 작성해 합법적인 영주권자에게 지위를 조정할 수 있도록 하기 위해 만들어졌다.[17] 그것은 또한 미국 시민의 배우자를 위한 IR1/CR1 범주와 유사하다. 실질적인 차이점은 K-3 비자가 비이민자 비자여서 외국인 배우자가 미국 입국 후 이민자 지위에 적응해야 한다는 점이다. IR1/CR1 비자 범주는 이민 비자이므로 수혜자가 미국에 도착한 후에는 지위 조정이 필요하지 않다. K-4 비자는 K-3 비자 소지자의 자녀에게 발급되는 파생 비자다.
부정 행위 고려 사항
K-1비자는 미국에서 즉시 이민, 취업자격으로 이어지기 때문에 사기 비자 범주가 높은 것으로 평가된다.[18] 이러한 우려를 부분적으로 해소하기 위해 의회는 외국인 배우자의 영주권에 2년의 조건부 기간을 두는 1986년의 이민 결혼 사기 개정안을 통과시켰다. 그 2년 안에 결혼이 해체되면 외국인의 영주권 박탈로 이어질 수 있다.
레니 B 교수 뉴욕 로스쿨의 벤슨 교수는 K-1 비자 프로그램이 위장결혼과 관련이 있지만 "대부분의 경우 사실이 아니다"라고 진술했다. [19]
결혼 사기를 적발하는 것은 USCIS에 있어 가장 중요하다. 정부 관리들은 어떤 부정 행위도 적발하도록 특별히 훈련을 받는다. 타당성을 입증하는 '정상적 관계'의 속성은 공통어나 종교, 공유 휴가, 행사, 명절, 재정과 재산을 합친 것 등이 될 수 있지만 무엇보다 진정한 부부관계를 맺으려는 의도다.
1980년대 미국 이민귀화국(INS)이 작성한 설문조사에 따르면 이들 결혼의 약 30%가 사기 혐의를 받고 있는 것으로 나타났다. 사기 결혼은 법을 회피하기 위한 유일한 목적으로 맺어진 결혼이다. 이민 및 국적법(INA, Act 255 [8 U.S.C. 1325]에 따르면, 법을 회피하기 위해 결혼에 들어간 결과에는 5년 이하의 징역, 25만 달러 이하의 벌금, 또는 둘 다 포함된다.[20]
또 다른 사기 우려는 통상적으로 미국인 청원자를 희생시키는 일상적인 로맨스 사기나 로맨스 사기, 그리고 고의로 위장결혼을 하기 위해 미국인에게 돈을 지불하려는 외국인들의 시도 등이다.
국제결혼중개업규제법
가정폭력에 대한 우려에 대응하여 의회는 2005년에 국제결혼중개업규제법을 통과시켰다. 이 법은 K 비자를 발급받은 사람에게는 미국 내 외국인 배우자의 권리와 보호에 관한 소책자를 주도록 하고 있으며, 마약과 관련된 특정 범죄, 학대 또는 복수의 범죄로 유죄 판결을 받은 미국 청원인은 무엇보다도 이 사실을 청원에 신고하도록 규정하고 있다. 과거 어느 때라도 2건 이상의 K-1 비자 청원이 제기됐거나, 이전에 다른 청원이 제기되기 2년 이내에 K-1 비자 청원이 승인된 경우, 청원인은 반드시 면제를 신청해야 한다. 포기를 요청하려면, 서면 요청서에 포기에 대한 청구서류를 첨부한 새로운 청원이 함께 제출되어야 한다. 청원인이 폭력사범 이력이 있는 경우 판결자는 청원인의 경우 특별한 사정이 없는 한 제소 제한을 포기하지 않을 수 있다.[21]
또한 2006년 아담 월시 아동 보호 및 안전법에 따르면, 아동과 관련된 중범죄로 유죄판결을 받은 사람은 K-1 비자를 포함한 외국인의 미국 이민을 청원할 자격이 없다. 국토안보부 장관은 단독 재량으로 이 법의 포기를 공표할 수 있다.
참고 항목
참조
- ^ "FY 2014 Nonimmigrant Visas Issued" (PDF). U.S. Department of State. Retrieved 15 September 2017.
- ^ "Classes of Nonimmigrants Issued Visas, Fiscal Years 2010-2014" (PDF). U.S. Department of State. Retrieved 15 September 2017.
- ^ a b Schermerhorn, Lange (April 2015). "Doing Social Work in Southeast Asia". American Foreign Service Association. Retrieved 15 September 2017.
- ^ "Public Law 91-225" (PDF). Government Publishing Office. United States Government. 7 April 1970. Retrieved 15 September 2017.
- ^ "Written Testimony for Senate Committee on the Judiciary hearing titled "Vows for Visas: Investigating K-1 Fiancé Fraud"". Department of Homeland Security. United States Government. 15 March 2017. Retrieved 15 September 2017.
- ^ "I-129F, Petition for Alien Fiancé(e)". U.S. Citizenship & Immigration Services. Retrieved 15 September 2017.
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- ^ a b c "Nonimmigrant Visa for a Fiancé(e) (K-1)". U.S. Department of State. Retrieved 15 September 2017.
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- ^ a b Larson, Aaron (7 November 2014). "Fiancee Visas - The K-1 Visa". ExpertLaw. Retrieved 15 September 2017.
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- ^ Aytes, Michael (21 July 2006). "Interoffice Memorandum: International Marriage Broker Regulation Act Implementation Guidance" (PDF). U.S. Citizenship & Immigration Services. Retrieved 15 September 2017.
- ^ "'90 Day Fiancé': An Anti-Fantasy for Troubled Times". New York Times. 15 August 2019. Retrieved 20 August 2019.
추가 읽기
- Bray, Ilona M, "Fiancé & 결혼 비자: 미국 이민을 위한 커플 가이드" 5부 버클리, CA: Nolo, 2008. ISBN 978-1-4133-0890-7
- Jones, James A, "이민자 결혼 사기 개정: 위장결혼 또는 위장입법?", 플로리다 주립대 법학 리뷰, 1997년
- 미국 국무부, "비자 사무소 보고서", 비자 사무소, 이민자 비자 통제 및 보고 부서