조지프 매케나(캐나다)
Joseph McKenna (Canada)James Andrew Joseph McKenna는 제8조약과 [1]제10조약 창설을 포함하여 캐나다 자치령을 대표하여 많은 원주민들과 협상에 참여한 것으로 가장 잘 알려져 있다.
인생
초기 및 개인 생활
제임스는 1862년 1월 1일 프린스 에드워드 섬의 샬럿타운에서 로즈 앤 더피와 제임스 맥케나 시니어 사이에서 태어났다.어린 시절 샬럿타운에 있는 세인트 패트릭스 스쿨에 다녔고 졸업 후에는 샬럿타운에 있는 세인트 던스턴 칼리지에 다녔다.제임스는 오타와로 이사하기 전에 프린스에드워드 아일랜드 철도에서 일했다.1888년 8월 7일 오타와에서 제임스는 메리 조안나 조세핀 라이언과 결혼했고 그들은 5명의 딸과 2명의 [1]아들을 두었다.
초기 정부 경력
1886년 3월 11일, 제임스는 오타와에 있는 추밀원 사무실에서 3급 사무원으로 캐나다 정부를 위해 일하기 시작했다.1887년 5월 23일, 제임스는 인디언 문제 부서에 임명되었고, 그곳에서 그는 감독관인 존 A 경의 개인 비서가 되었다. 맥도날드.1888년 7월 1일, 그는 2등 서기로 승진했다.이 기간 동안 그는 법학을 공부하기도 했다.그의 영향력 있는 지위와 법률적 배경은 그가 원주민들과 [1]협상하는 이후 임무에 선택되는 데 기여했을지도 모른다.
1897년 1월, 클리포드 시프튼 총경은 제임스를 개인 비서로 임명했다.그해 말 제임스는 브리티시컬럼비아 정부와 합의하기 위해 캐나다에 계획된 대륙횡단철도를 건설할 땅을 주는 대가로 파견되었다.1898년, 제임스는 일등 [1]점원으로 승진했다.
원주민과의 커리어 교섭
1899년, 제임스는 인도 커미셔너 David Laird의 지휘 하에 Athabasca 구역과 브리티시컬럼비아 북동부 지역의 원주민들과 8조약에 대한 협상에 참여했습니다.제임스는 문서 초안에 두 가지 주요 변경을 제안했는데, 이는 이전의 조약과 유사했다.첫 번째 제안된 변경은 원주민들에게 통일된 보호구역이 아닌 여러 지역(분리된 부분)의 토지를 받을 수 있는 선택권을 주어야 한다는 것이었다.두 번째로 제안된 변화는 조약으로부터 연금을 받는 원주민들이 대신 일시금을 받아야 한다는 것이었다.조약 문구에 대한 최종 결정은 시프톤이 1차 제안을 받아들였고, 시프톤은 레어드의 조언에 따라 2차 제안을 거부했다.그리고 나서 제임스는 조약에 대한 합의를 위해 지역 원주민 밴드들과 협상하기 위해 기원전 세인트 존 포트와 앨버타주 포트 던베건, 치페위안, 맥머레이 요새로 갔다.협상은 때때로 [1]긴장된 것으로 묘사되었다.
제8조약의 일부로 협상된 영토 내의 메티스 개인에게는 토지가 주어지지 않고 대신 [1][2]스크리프가 주어졌다.스크리프 신청은 제8조약 협상과 병행해 처리됐지만 이후 수년간 계속됐다.1900년 3월 2일, 조약 8에 관한 스크리프를 처리하기 위해 두 개의 위원회가 만들어졌고, 제임스는 제임스 워커 소령과 함께 아시니보아 및 앨버타 지역구의 공동 커미셔너로 임명되었습니다.이들 2명에게는 1년의 스크립트 신청 처리 기간이 주어졌지만 제시간에 완료할 수 없었다.1901년 3월 16일, 워커는 다시 임명되었고 McKenna는 단독 위원장으로 임명되었습니다.그는 1904년까지 [1]제8조약 스크리프를 처리하는 작업을 계속할 것이다.
1901년 7월 1일 제임스는 매니토바주와 북서부 준주 지역에서 "인도의 부청장 겸 기관 총감찰관"으로 승진하여 매니토바주 위니펙으로 이전하였다.이 역할에서 McKenna는 전통적인 토착 춤과 복장, 특히 오프 레저브(Off-Reserve)[1]를 억압하기 위해 취해진 조치들뿐만 아니라 레지던트 스쿨링의 현 정책을 지지하는 것으로 알려져 있었다.
앨버타와 서스캐처원은 1905년에 주 지위를 획득했고, 그 시점에서 캐나다 정부는 이전 조약에 관여하지 않은 일부 지방의 원주민 집단을 대상으로 한 10조약에 대한 협상을 시작했다.McKenna는 조약과 원고료 지불을 위해 국장으로 임명되었고, 그는 1906년 8월에 그 일을 시작하기 위해 위니펙을 떠났다.그는 일이 끝나기도 전에 떠났고, 그것은 지역 [1]동료에 의해 완성되었다.
1909년 2월, 인디언부는 위니펙 인디언 위원회 사무실을 폐쇄하고, 맥케나를 매니토바, 앨버타, 서스캐처원 [1]지역의 "로마 가톨릭 학교 감독관"으로 강등시켰다.이런 자격으로 그의 관할이 된 레지던트 학교도 있을 것이다.그는 연봉 2,600달러를 유지했고, 이는 그를 당시 [1]이 지역에서 가장 높은 연봉을 받은 인디언 문제 부서 장교로 만들었다.그의 새로운 작업은 그를 온타리오 포트 프랜시스에서 앨버타주 세인트 앨버트로 천주교 기숙사 및 산업학교 시찰 여행에 데려갔다.
1912년 5월 24일 제임스는 캐나다 자치령 대표로 임명되어 브리티시컬럼비아주와의 협상에서 원주민들에 의해 제기된 많은 불평에 대해 협상하게 되었다.그는 리처드 맥브라이드 총리와 맥케나-맥브라이드 합의로 알려지게 되었다.그것은 원주민들의 [1]동의를 얻어 매장량을 조사하고 규모를 조정하기 위해 양국 정부의 대표들과 함께 왕실 위원회를 만들었다.그 대가로 브리티시컬럼비아는 "반전적 이익" 정책을 포기하게 될 것인데, 이 정책은 B.C. 내의 보호구역에서 제거된 모든 토지는 주 정부의 소유물이 될 것이라고 명시했다.McBride는 위원회의 범위 내에서 "원래의 소유권 또는 원주민 프랜차이즈"를 고려하는 것을 거부했으며, 보도에 따르면 McKenna는 아무런 [1]불만 없이 동의했다고 한다.
1913년 3월 31일 브리티시컬럼비아주를 위한 인디언 문제에 관한 왕립 위원회가 만들어졌다.McKenna는 캐나다 자치령의 대표자 중 한 명이었고, 그는 이 일을 위해 가족과 함께 빅토리아로 이사했다.위원들은 기원전 3년을 여행하면서 이 주의 보호구역의 적정성, 규모, 경계에 관한 원주민들과 비 원주민들의 증언을 수집했다.이때 제임스는 인디언 문제 부서의 부교육감인 던컨 캠벨 스콧에게 보고했다.보도에 따르면 제임스는 스콧에게 연봉 1,400달러 인상과 빅토리아주 일자리를 요청했으나 스콧은 [1]이를 받아들이지 않았다.1916년 6월 30일, 위원회는 그 작업을 끝내고 그 지방의 보호구역 경계에 대한 많은 변경을 권고했다.전반적으로 위원회는 BC 매장량의 총 규모를 두 배로 늘리고, 그들이 점유한 토지의 가치를 약 66%[1] 줄일 것을 권고했다.
위원회가 해체된 후 스콧은 McKenna를 빅토리아 주의 감독직에 임명하여 위원회 보고서를 적시에 인쇄하고 브리티시컬럼비아 주의 승인을 확보하였다.원본 [1]문서를 제대로 다루지 못한 결과로 인쇄가 지연되었습니다.게다가 윌리엄 존 보우서가 이끄는 지방 정부는 다가오는 선거에 초점을 맞추기를 희망하며 보고서 작성을 거부했다.1916년 할란 캐리 브루스터 정권 하의 B.C. 자유당의 승리는 새로운 정부가 예비 국경 변경에 대한 원주민들의 동의를 필요로 하는 조항을 삭제하는 것을 포함한 새로운 요구를 한 후 더 많은 지연을 초래했다.1923년, 그 조항이 삭제된 후, 그 보고서는 모든 참여 [1]당사자들에 의해 받아들여졌다.이 보고서가 받아들여진 후, 국경 변경이 이루어지기 전에 지방, 자치령, 원주민 단체 간의 협상이 여전히 진행되어야 했다.
1917년 4월 1일, 제임스는 "불행한 습관"으로 스콧에 의해 해고되었다.스콧은 매케나의 습관으로 인해 그의 개인 급여 전액을 지출하게 되었다고 주장했고, 매케나의 해고는 그가 더 이상 [1]대가족을 부양할 수 없을 것이라는 우려 때문에 연기되었다고 말했다.
작문 경력
James A.J. McKenna는 "캐나다 천주교 신부는 성직자입니까?"라는 제목의 기사를 카톨릭 세계에 썼는데, 1891년 1월 52호 541-545페이지에 [1]실었다.그는 또한 캐나다 정부를 위해 "허드슨 만 루트"라는 선전물을 썼다:[1] 허드슨 만으로 가는 철도 노선을 주장하는 결론과 함께 사실들을 정리한 것이다.
제임스는 헨리 제임스 모건의 당대 캐나다인 남녀에 등장하는데, 이 책에서 제임스는 존 톰슨 경: 연구라는 제목의 1895년 소책자를 그의 공으로 돌린다.그러나 이 팜플렛에 대한 기록은 [1]남아 있지 않다.
1918년 2월, 제임스는 대륙횡단철도를 건설하기 위해 영토가 양도된 땅을 B.C.에 반환해야 한다고 주장한 일련의 기사를 브리티시컬럼비아 신문에 실었다.그 대가로, 주는 McKenna-McBride 왕립 위원회의 권고사항의 일부로 보호구역에서 제거된 토지에 대한 권리를 포기해야 한다.이는 그가 해고된 지 1년도 채 되지 않은 시점이었고, 보도에 따르면 그의 전 직장 상사인 던컨 [1]스캇이 방해받은 것으로 알려졌다.
명예.
1911년,[1] 제임스는 오타와 대학으로부터 명예 법학 박사 학위를 받았습니다.
은퇴와 죽음
McKenna는 1919년 5월 30일 심장마비로 사망한 빅토리아로 은퇴했다.
