일반국정청

일반 국가 관리(스페인어: 행정기관 델 에스타도)는 스페인의 공공 행정기관 중 하나이다. 국토 전역에 권력을 가진 유일한 행정부로 중앙정부가 장악하고 있다.

다음 구성 요소로 구성된다.

• 중앙조직(정부, 장관회의, 정부위임위원회, 부처, 국무조정실 총무위원회, 부처간부위원회)
• 주변기구(자치단체 내 정부직위, 지방정부 하위직위, 일반국무청 국장)
• (the) 해외주재국(대사관과 영사관)

그것의 법적 체제는 1978년 스페인 헌법 제103조에 명시되어 있으며, 그것의 구체적인 조직과 권한은 2015년 40/2015에 의해 규정되어 있다.^[1] 이것은 정부의 지시에 따라 그리고 법률에 전적으로 복종하면서, 행정적 성격의 집행 기능을 개발하면서, 객관적으로 일반 이익에 기여한다는 것을 확립한다.

2016년 10월 1일, 전주자 법률 6/1997이 2015년 법으로 대체되었다.^[2]

구조

중앙 조직

장관들

장관들은 한 부처의 소유자로, 해당 부서의 계층적으로 우월한 수장이 된다. 그들은 각각의 장관 부서와 그들이 소속된 정부의 기관들 사이에서 축의 기능을 수행한다. 이와 같이 행정 기구의 특정 분야의 수장이며, 동시에 자기 정부인 것처럼 정치적 성격의 장기의 기본 요소다.

그것들은 스페인 정부의 대통령의 제안으로 스페인 왕에 의해 명명되고 분리된다. 대통령 자신이 그만둘 경우, 그의 장관들은 그와 함께 자리를 떠나게 되는데, 입법부와 집행부 사이의 신뢰의 유대가 대통령의 인물을 통해 일어난다는 점에서, 이런 식으로 보면, 그러한 고리가 깨지면 모든 구성요소가 논리적인 것이다.중역들의 관여가 그에게 걸려들다 같은 노선에 따라, 대통령은 부처의 수와 역량을 결정하는 일을 담당하게 될 것이다.

장관의 기능에 관해서는, 그가 정부의 일원으로서 일하는 것과 그가 장관으로서 수행하는 것으로 나눌 수 있다. 이 두 번째 측면과 관련하여, 장관이 해당 장관 부서의 장과 국장 역할에서 수행하는 기능은 매우 다양하다. 총무성의 조직과 기능에 관한 법률은 기능을 총망라하고 있는데, 그 중 부처 임원의 임명과 분리, 내부 조직 구조 결정, 인적 자원 관리, 경제 및 예산 발행 등과 관련된 것. 그 부서의 측면들, 그리고 대표기능을 종식시키기 위해 정치적(자치단체 등과의 관계)과 법적(국가의 법적 실체를 대표하고 그 행위를 귀책하는 행위)의 의미에서.

마지막으로, 그것은 불기소처, 드물게 임명되는 직책과 밀접하게 연결되어 있는, 어느 부처의 직함을 갖고 있지 않지만, 대통령에게 신뢰의 대상이기 때문에, 또는 그것이 정부의 결실이기 때문에 장관회의의 참석이 필요한, 장관회의의 참석을 지적해야 한다. 다른 정당들 간의 연합, 그리고 그러한 이유로, 소수 정당이 정부에 적응하기 위한 방법으로 이 위치로 가야만 한다.

국무 장관

국가기밀은 부처별 상급기관으로서 장관과 공식기구간의 중간지휘계층에서 총책임자와 총무상 위에 있는 상급기관이다. 정치적 신뢰가 두터운 자리일 때는 해임과 마찬가지로 임명도 자유롭다. 장관들에게 일어나는 일과는 달리 국무장관은 대통령이 그만두면 함께 넘어가지 않는다. 국무장관은 앵글로색슨 세계에서 차관 또는 차관(미국)으로 알려진 것이다.

1997년 6/1997년, 총무성의 조직과 기능에 관한 법률은 9.1조에서 장관들과 마찬가지로 "상위 기관"이라고 규정하면서, 육체의 궁극적인 성격을 규정한다. 그러한 지위는 보유자가 이행해야 할 개인적 요구 조건의 측면에서 다른 대우를 의미하며, 이 경우 제한사항이 전혀 없을 것으로 가정하여 정부와 장관이 편리하다고 생각하는 사람을 선택할 수 있는 완전한 자유를 준다.

그들은 국장 임명과 분리는 물론, 해당 국무조정실 산하 국장을 지휘·조정하는 업무를 맡고 있다. 마찬가지로 국무장관은 장관이 위임하는 기능을 정부법 제7조 2항에 따라 대행한다.

하급 비밀 요원들

법률 6/1997은 의사, 면허소지자, 엔지니어, 설계자 또는 동등한 지위를 갖는 것 외에 소유자가 국가, 자치단체 또는 지방단체의 직업공무원이어야 하는 통치기구로서의 자격을 갖추고 있다. 이는 정부가 해당 장관의 제안에 따라 임명한 정치적 신뢰가 높은 직책이며, 해임도 마찬가지로 자유롭다.

1834년 사무실이 생긴 이래 그 기능은 행정기록의 지시를 원래 감독하던 것에서 부서의 일반 및 기악 서비스의 현대 본부로 발전해 왔다. 이들의 현재 기능은 다음과 같다.

• 부처와 공공기구의 실효성 통제.
• 계획, 방향 및 조직 시스템의 개선과 절차 및 작업 방법의 합리화 및 단순화를 위한 정밀한 조치의 결정.
• 공통 서비스의 운영 방향.
• 부처 서비스에 대한 해당 점검 프로그램의 수립.
• 장관님의 활동을 계획하는 것.
• 부처의 조직적 대책의 제안.

국장

국장은 관리부서 및 운영기관으로 국무조정실 및 사무처장에 비해 위계적으로 열등하다. 보유자는 역량 및 전문적 경험을 갖추어야 하며, 국가, 자치단체 또는 지방단체의 경력 관계자 중에서 의사, 면허소지자, 엔지니어, 설계자 또는 이에 준하는 직함을 요구할 것이다. 부서구조에 관한 왕실령은 보유자가 국가공무원의 지위를 갖지 않도록 특출한 성격을 지닌 국장이기 때문에 첫 번째 요건을 생략할 수 있다.

1997년 6/1997년 법 제18조에 명시된 바와 같이, 그들의 기능과 관련하여, 총국장은 결정 영역의 관리자 역할을 하면서 국가의 관료 기구와 접촉하게 될 것이다. 해당 부문에 언급된 사업을 제안하는 사람이 되며, 또한, 장관이 수립한 목표를 달성하기 위한 목적으로 수행 감독 및 지휘를 담당하게 된다. 마찬가지로, 그것은 그것에 위임된 특정 권한 또는 관련 규칙에 따라 그것에 수여될 권한을 행사할 것이다.

한편, 국장 내에서의 우월적 지위의 결과로서, 국장이 자신에게 의존하는 관료 콤플렉스 전체의 적절한 기능을 감시하는 일을 담당하게 된다. 마찬가지로, 그것은 부서 상부에 대해 일반 지침으로 해당 정보를 발행하는 책임을 질 것이다.

기술총괄비서관

그들은 총무원장 직급을 가진 부처의 기술 기관이다. 그들은 차관의 즉각적인 의존을 받고 있다. 이들의 기능은 다음과 같다.

• 그들은 부처의 통신 기구 역할을 한다.
• 그들은 서비스의 내부 시스템을 조정하고 체계화한다.
• 그들은 부서의 인사과장에서 일한다.
• 그들은 행동의 일반적인 계획과 필요의 프로그램을 상세히 기술한다.
• 장관에게 기술적, 행정적 지원을 제공하라.

캐비닛

이들은 일반적으로 기술비서관과 여러 기술자로 구성된 자문기관으로, 특정 지식분야에서 대통령, 부통령, 장관, 국무장관 등의 기관과의 관계, 의사 결정 및 특별자문 업무 수행 등을 지원한다.

주변 조직

말초국가행정(Peripheral State Administration)은 일반국가행정(General State Administration)에 종속된 행정기관으로서, 그것에 의존하는 기관을 통해, 국가 전체에 걸쳐 일반국가행정국의 존재를 보장한다. 그러므로 그것은 정부와 행정의 연장선상에 작용한다.

주변 행정의 구조는 자치체에 따라 달라지는데, 이들 중 대다수는 위임자체가 그 역량을 취하기 때문에 하위 위임자가 없는 단일 자치구를 제외하고 위임자와 하위 위임자가 있기 때문이다(자치단체).마드리드의 Community of Madrid는 Capital of Kingdom의 지위와 인구 규모 때문에 위임장과 하위 위임장이 있는 단일 자치 단체다. 섬에는 섬 감독이 존재한다.

정부 대표단

자치단체 대표단은 행정자치부보다 먼저 대응해 정부 재량으로 임명된 고위직의 기관이다. 차관급이 있다. 그는 특정 자치체의 영토에서 국정 운영을 담당하고 있다. 또 과거 민선총독부의 제재권한을 상정하고 통합영토서비스를 지휘하며 민선총괄을 임명하는 등 민선총독부 대신 제대로 된 인사를 단행한다.

정부하위직

지방정부의 하위직은 위임자가 부여한 기능을 수행하는 정부 대표단의 기관이며, 지방 정부를 대표한다. 단일 자치구에서, 그 권한은 정부 대표에 의해 인수된다.

보유자는 역량 및 전문적 경험을 갖추어야 하며, 국가, 자치단체 또는 지방단체의 경력 관계자 중에서 의사, 면허소지자, 엔지니어, 설계자 또는 이에 준하는 직함을 요구할 것이다.

인슐러 디렉터스

메노르카, 이비자, 포르멘테라, 란자로테, 푸에르테벤투라, 라팔마, 엘 히에로, 라 고메라 섬에는 인슐라 총독부 국장이 있을 것이다. 이 직책이 존재하는 경우, 그것은 계층적으로 정부 대표 또는 하위 위임자에 의존한다.

보유자는 역량 및 전문적 경험을 갖추어야 하며, 국가, 자치단체 또는 지방단체의 경력 관계자 중에서 의사, 면허소지자, 엔지니어, 설계자 또는 이에 준하는 직함을 요구할 것이다.^[3]

해외 국정 운영

이 프로토콜은 다음과 같이 통합된다.^[4]

위임

대표단은 스페인 왕국을 국제기구의 단체로 대표하거나, 국제기구가 주최하거나 주관하여 소집한 국가회의 또는 제3국가가 주관하는 구체적 행위로 대표단을 대표하여 대표단을 구성하도록 하고 있다.

기관 및 공공단체

이 절에서는 공공기관, 국영기업, 공공재단 및 컨소시엄 단체와 기타 해외에서 활동하는 공공행정기관의 관련 단체 또는 피부양자를 대상으로 한다.

특별 공관

특별 외교 공관은 한 개 이상의 주 또는 특정한 목적을 위해 또는 영구적인 외교 공관이 없는 하나 이상의 주 또는 특별한 목적을 위해 모든 주에 스페인 왕국을 일시적으로 대표한다.

영사 사무소

영사 사무소는 영사기능의 행사, 특히 해외의 스페인 사람들에게 원조와 보호를 제공하는 총국 정부의 기관이다. 영사국은 스페인이 당사자인 현행 규정, 국제법 및 국제조약에 의해 그들에게 귀속된 기능을 행사해야 한다.

대표 또는 영구 임무

상설 외교 공관은 스페인 왕국을 외교 관계를 수립한 하나 이상의 국가 이전에 대표한다. 임무가 여러 주 이전에 스페인을 대표할 때, 그것은 여러 개의 인가 시스템에서 그리고 그들 중 하나에 거주하면서 그것을 수행할 것이다.

상설대표부는 유럽연합이나 국제기구 이전에 스페인 왕국을 대표한다. 스페인이 인가된 조직의 일부가 아닌 경우 그것들은 천문대 대표자료가 된다.

참고 항목

• 스페인의 행정 구역
• 자치행정국
• 스페인의 정부

참조