디지털 경제 발전령

Decree on Development of Digital Economy
디지털 경제 발전령
비준필2017년 12월 21일
서명자알렉산더 루카셴코
목적벨라루스 공화국의 첨단 기술 분야에서 사업을 수행하기 위한 조건을 자유화한다.

디지털 경제 발전에 관한 법령 - 하이테크 분야에서 비즈니스를 수행하기 위한 조건을 자유화하는 조치를 포함한 벨라루스 공화국 대통령 알렉산드르 루카셴코의 법령.이 프로젝트는 벨라루스의 기업가 Viktor Prokopenya에 의해 시작되었으며 벨라루스 하이테크놀로지 파크와 벨라루스 IT 시장의 대표자들에 의해 개발되었습니다.이 법령의 주요 작성자는 벨라루스 변호사 데니스 알레니코프라고 [1][2]불리며,[3][4] 그는 스마트 계약을 위한 법적 틀을 개발했다.그 법령은 2017년 [5][6]12월 21일에 서명되었다.이 법령의 도입에 의해 벨로루시는 전환사채, 비경쟁계약 등 영국의 법제도를 폭넓게 도입했을 뿐만 아니라 스마트 [7]계약을 합법화한 세계 최초의 국가가 되었다.

역사

2017년 초 벨로루시 IT 커뮤니티는 벨로루시 하이테크 파크를 통해 산업 발전 전망과 기술 기업 지원 가능성을 적극적으로 논의했다.비평가들은 이 기관의 공헌을 인정하면서도 기존의 작업 모델이 커스텀 소프트웨어 개발과 IT 아웃소싱의 성장을 위한 조건을 만들어냈지만 자체 소프트웨어 제품을 만드는 기업에는 도움이 되지 않았다고 지적했습니다.시장 관계자에 의하면, 외국계 기업에 대한 업무는 급속한 성장을 전망하지 못하고, 벨라루스의 [8]스타트업을 발전시키기 위한 벤처 파이낸싱의 시스템이나 법적 틀이 충분하지 않았다.

2017년 1월 벨로루시 대통령 행정부에서 열린 비공개 회의에서 벨로루시 IT기업 지원책과 정보기술 도입 등 IT산업 발전을 위한 새로운 계획 수립이 결정되었다.t 주기업.진보적 시각으로 잘 알려진 브세볼로드 얀체프스키 대통령 보좌관, 대통령 행정의 주요 이념 부서장이자 정보 및 [9]첨단 기술 분야의 국가 정책 보장 방향을 총괄하는 큐레이터가 이 계획에 대한 작업을 맡았다.

2017년 3월 2일 벨로루시 하이테크놀로지스 파크 Valery Tsepkalo의 대체 불가한 수장이 사임한 것은 업계로서는 예상치 못한 일이었다.IT업계 대표들과 기자들은 이번 사퇴가 2016년에 정해진 많은 목표와 목표를 달성하지 못한 것뿐만 아니라 공원 [10][11]개발에 대한 Tsepkalo의 보수적이고 소극적인 접근과 관련이 있을 수 있다고 추정했다.Alexander Lukasheenko는 3월 13일 Banuba DevelopmentEXP Capital 등 벨로루시의 IT기업들을 방문했는데, 직원 1인당 순이익은 2016년 하이테크 파크의 다른 주민들보다 각각 5.6배, 4.3배 더 큽니다.대통령은 테크놀로지 기업가와 투자가인 Viktor ProkopenyaMikhail Gutseriyev와 하이테크 [12][13][14]분야의 관련 부문, 비즈니스맨 및 투자자를 결속시키는 IT개발위원회 설립에 대해 논의했습니다.3월 15일 벨라루스 대통령은 브세볼로드 얀체프스키를 하이테크 파크의 새로운 [15][16]수장으로 임명했다.한 달 뒤인 4월 21일 알렉산더 루카셴코는 의회와 벨라루스 국민들을 상대로 한 연례 연설에서 가장 유망한 분야인 무인 교통, 인공지능, 디지털 [17][18]화폐에 종사하는 국제 기업들을 끌어들일 하이테크 파크에 대한 새로운 법령을 개발하라고 지시했습니다.

새로운 법령을 개발하기 위해 하이테크 파크의 관리는 IT업계 및 전문가 커뮤니티의 대표자를 유치하고, 벨로루시 및 Aleinikov & Partners, Blasova, Mikhel & Partners, Baker Tilly Bel [7]등의 국제 법률 및 컨설팅 회사와 수십 건의 회의를 개최했습니다.이 법령의 주요 입안자는 벨라루스 변호사 데니스 알레니코프([1][2]Denis Aleinikov)로 불리며, 그는 스마트[3][4] 계약을 위한 법적 틀을 개발하고 [19][20][21][22]벨라루스의 벤처 캐피털 금융을 활성화하기 위해 "영국법" 제도를 시행할 것을 제안했다.

IT 커뮤니티 '하이테크파크 2.0에 관한 법령'의 개념은 2017년 7월 여러 소식통에서 처음 발표돼 [23][24]여름 동안 시장 참여자와 경제전문가들에 의해 폭넓게 논의됐다.9월에, 비즈니스 법률의 자유 개혁의 일환으로서 초안이 알렉산드르 루카셴코에게 제출되었다.대통령은 법령 2.0을 논의하는 동안 이 문서의 조항이 하이테크 파크뿐 아니라 [25]벨라루스 경제 전반에 영향을 미쳤기 때문에 문서 제목을 재고할 것을 제안했다.12월 초까지 디지털 경제 발전 명령이라는 문서가 모든 공인 공공 기관에 의해 승인되어 대통령에게 [26]다시 제출되었다.Alexander Lukasheenko는 2017년 12월 11일 정부 관계자 및 IT계의 유명 대표들과 법령 초안에 관한 회의를 열고 2017년 말까지 [27]문서에 서명할 계획이라고 발표했다.이 법령은 12월 [6]21일 대통령에 의해 서명되었다.

2018년에는 거의 200개의 회사가 HTP 레지던트가 되었다.이는 공원 역사 전체의 2배에 달하는 규모다.2006년 15명의 주민이 공원에 등록하였고, 2017년 11월 현재 192명이다.[28]2018년 11월 현재 388개 업체가 입주해 있다.2018년 상반기 IT 수출은 [29]전년 동기 대비 40% 이상 증가했다.

요점

'디지털경제 발전에 대하여' 법령 조항은 첨단단지의 입주기업들이 ICO를 통해 주식시장 서비스를 제공하고 가상화폐와 오피스를 교환하고 자금조달을 유치할 수 있도록 디지털화폐토큰의 유통을 위한 법적 근거를 마련하고 있다.법인의 경우, 법령은 자신의 토큰을 작성 및 배치하고, 주식시장 및 교환업자를 통해 거래를 수행할 권리를 부여하며, 개인에게는 채굴에 종사하고, 토큰을 소유하며, 벨라루스 루블, 외화 및 전자화폐로 취득 및 변경할 권리를 부여한다.2023년 1월 1일까지 이 법령은 과세표준에서 토큰을 사용한 영업수익은 제외한다.개인과 관련하여, 토큰의 취득과 판매는 기업가적 활동으로 간주되지 않으며, 토큰 자체와 토큰과의 거래로 인한 수익은 신고 대상이 아니다.도입된 규제의 특징은 모든 운영이 첨단기술단지의 [30][17][7]입주업체를 통해 이뤄져야 한다는 것이다.

또한 법령은 다음을 포함한다.[17][7][6]

  • 2049년 1월 1일까지의 첨단기술단지 특별법정체제의 유효기간 연장, 입주기업 활동대상 확대.새로운 규칙에 따르면, 블록 체인 기반 솔루션 개발자와 인공 신경망을 기반으로 한 기계 학습 시스템 개발자, 의료 및 생명공학 산업 기업, 무인 자동차 개발자는 물론 소프트웨어 개발자와 출판사도 거주자가 될 수 있다.유망지역 목록은 무제한이며 하이테크파크 감독위원회의 결정에 따라 확대될 수 있다.
  • 첨단기술단지 내 입주기업의 기존 혜택 보전(단지운영에 소요되는 총수입의 1% 기여금 적용)을 폐지하고, 직원 개인소득세율의 9%로 축소, 사회공헌권 부여탐상기금은 실제 급여가 아닌 전국 평균 수치에 따른다.
  • 하이테크 파크 거주자에게 마케팅, 광고, 컨설팅 및 기타 서비스를 제공하는 외국 기업의 부가가치세 및 소득세 납부를 면제함으로써 벨라루스 기업의 IT 제품을 해외 시장에 홍보할 수 있다.투자를 장려하기 위해 이 법령은 또 외국기업에게 주식 양도소득, 인가자본 지분 및 하이테크파크 거주자 재산(최소 365일 계속 보유 조건)에 대한 세금을 면제해 주고 있다.
  • 옵션 계약, 전환 대출 계약, 직원과의 비경쟁 계약, 직원 유인 책임이 있는 계약, 취소 불가능한 위임장 및 기타 국제 공통 문서를 체결할 수 있는 하이테크 파크 거주자를 위한 개별 영어 법률 기관의 도입락티스이 조치는 외국 자본과의 거래 구조를 간소화하기 위한 것이다.
  • 통화거래 신고절차 도입, 해외무역거래 의무서류 해제, 일방 작성 주요 서류에 의한 업무확인 도입 등 하이테크파크 거주자의 통화거래 제도 간소화또한 이 법령은 전자화폐 거래에 대한 거주기업의 규제를 철폐하고 벨라루스 국립은행의 허가를 받지 않고도 외국은행, 신용 및 금융기관에 계좌를 개설할 수 있도록 하고 있다.
  • 채용허가 폐지, 취업허가 간소화, 입주기업 창업자 및 종업원 무비자 제도 등 하이테크파크 입주기업의 자격있는 외국인 전문인력 채용절차 간소화에이스

논의

2017년 6월의 「Decree 2.0」의 요점을 공표한 것은, IT업계 관계자로부터 따뜻한 평가를 받았으나, 벨라루스의 [31]이코노미스트로부터 비판을 받았다.주목할 만한 에피소드는 당시 TV 프로그램 '평신도 경제'의 진행자였던 경제학자 세르게이 샬리와 빅토르 프로코페냐가 속한 투자회사 캐피털 벨라루스의 니콜라이 마르코프니크 총괄 매니저의 원격 토론이었다.Chaly는 자신의 프로그램 발표와 벨로루시 마르코프니크를 위한 유럽 라디오와의 인터뷰에서 인터넷 소스 Dev.by, KYKY의 칼럼에서 자신의 견해를 밝혔다.ORG와 TUT.BY [32][33]

이코노미스트에 따르면 법령 초안의 작성자들은 민법 개혁의 전반적인 발전에 초점을 맞춰야 한다. 민법 개혁의 유익한 [34]효과는 경제의 모든 부문에 영향을 미칠 것이다.마르코프니크는 Chaly에게 개혁은 나중에 전반적인 개혁에 사용될 테스트 박스부터 시작해야 한다고 대답했습니다.그래서 이 법령의 저자들은 그들이 이해하고 있는 IT-sphere와 그 성장의 장애에 초점을 맞췄습니다.

Chaly는 하이테크 파크 내 IT 시장에 대한 법령에 의해 만들어진 세금 우선권이 벨라루스 경제의 다른 지점들로부터의 세금 부담으로 제공될 것이라고 가정했습니다.마르코프니크에 의하면, IT기업의 관료적 부담을 경감하는 것은, 경제의 다른 분야에서의 변화의 선례가 될 것이라고 한다(이전에, 2005년에 하이테크 파크에 최초로 도입된 소득세와 사회보호기금에의 일률적인 공헌의 도입과 함께, 그리고 그 후에 실시되었다).2009년 세계 곳곳에서) 그리고 IT 분야에서 공산주의를 구축하고 있습니다.

샬리는 IT 스타트업 시장이 국제 대기업에 의해 통제되고 있기 때문에 단지 입주기업들의 활동이 매우 유망하지 않다고 추정했다.마르코프니크는 벨로루시 IT기업의 해외시장 진출은 그들의 업무 지원이 해외 경쟁사들에게 피해를 줄 뿐이며 벨로루시 경제는 IT기업의 세수 증가만으로 이익을 얻을 수 있다고 지적했다.

이코노미스트에 따르면 무인자동차는 벨로루시에 도입되지 않아 현재 가격에 대한 수요가 없고, 암호통화는 위험한 경제 버블이 될 수 있으며, 블록체인의 기술은 합법적이지 않으며, 암호화 화폐 운용에만 적용된다.마르코프니크는 변호사로서도 현대 기술(무인 자동차, 블록체인 기술)을 이해하지 못하는 상대를 비난하고, 현재 쿠세라칸아카데미에서 최고의 세계 교육이 제공되고 있다고 주장했으며, 하이테크 파크의 작업 방향의 확대된 목록이 주요 트롤을 고려하여 작성되었다고 언급했다.이 법령은 획기적인 [33][23]기술 개발에 필요한 법적 근거를 마련한다.

이 문서의 작성자 중 한 명인 데니스 알레니코프 변호사는 이 법령의 도입으로 벨로루시는 전환사채, 비경쟁자 협정 등 광범위한 영국 법 제도를 채택했을 뿐만 아니라 스마트 [7]계약을 합법화한 세계 최초의 국가가 되었다고 지적했다.

비판

Tut.by는 이 법령의 세제 혜택 중 하나로 IT기업 직원들에게 사회보장급여가 부과돼 평균급여보다 상당히 높은 실제 급여액이 아닌 국가 평균급여액에 따라 산출돼 지급된다고 전했다.이로 인해 IT 직원은 병가에 대한 사회적 급여가 낮아지고 IT 직원은 [35]병가를 내고 싶어하지 않습니다.

레퍼런스

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