협의현황

Consultative status

협의현황은 유엔 창설까지 추적할 수 있는 문구로, 유엔 커뮤니티 내에서 '유엔 경제사회위원회와의 협의현황에 있는 NGO(비정부기구)'를 지칭하는 데 사용된다(목록 참조). 또한 일부 국제기구는 NGO(예: 유럽의회)에 자문 지위를 부여할 수 있다. 유럽안보협력기구(OSCE)는 "재배치 프로그램"의 형태로 자문 지위를 부여할 수 있다(OSCE 사무국의 프라하 사무소 운영). 국가 및 국제 NGO의 인가된 대표자는 모든 기록과 OSCE FIel과 관련된 수많은 주제 컴파일에 대한 접근 권한을 부여 받는다.d 활동

문서 정의

국제 연합 헌장

협의상태는 유엔헌장 제10장 제71조에 근거를 두고 있다.[1]

"경제사회위원회는 그 권한 내에서 사안에 관계되는 민간단체와 협의하기 위해 적절한 준비를 할 수 있다. 이러한 준비는 국제기구 및 적절한 경우 관련 유엔 회원국과의 협의를 거쳐 국가기구와 체결될 수 있다."

1296(XLIV)

1968년 ECOSOC 결의안 1296(XLIV)은 거의 40년 동안 협의 상태와 관련된 기준과 권리를 정의했으며, 그 기간 동안 NGO의 수가 크게 증가했다.

1996년 준비 개정의 주된 동기는 UNCED - 1992년 지구정상회의 준비 과정에서 특히 국가 NGO들로부터의 전례 없는 수준의 NGO 참여였다. 주로 글로벌 커뮤니케이션 연구소의 전자 회의, 전자 메일 등의 형태로 ICT를 이용하는 것이 큰 역할을 했다.][2][3]

1993

국제비정부기구협의현황규칙은 1993년 10월 18일 유럽의회 각료위원회가 제500차 장관급 회의에서 채택한 결의안(93)38호 '유럽평의회와 국제비정부기구 간의 관계에 대하여'에 첨부되어 있다.

1996/31

협의체 상태에 대한 NGO 인증 기준은 여러 차례 개정되었으며, 가장 최근에는 1996년 ECOSOC 결의 1996/31년에 광범위한 유엔 비정부기구와의 협의에 관한 준비 검토에 관한 개방형 작업 그룹에 이어 개정되었다.

1996/31년의 중요한 부분은 다음 단락이었다.

"69. 사무총장은 적절한 사무국 지원 협정으로서의 개선과 효율화를 위해 모든 노력을 기울이고, 현대적인 정보통신 기술의 활용 확대, 비정부 기구의 통합 데이터베이스 구축, 넓은 범위와 시간적 범위와 시간적 범위와 같은 문제에 대한 실질적인 협정에 대해 개선하도록 요청받는다.y 유엔 회의에 비정부기구가 참석하기 위한 투명하고 단순하며 간소화된 절차와 회의에 대한 정보의 배포, 문서의 배포, 액세스 제공에 관한 정보의 배포.

통계

유엔 창설 직후인 1948년, 협의체 지위에는 45개의 NGO가 있었는데, 대부분이 대형 국제기구였다. 현재 경제사회위원회(ECOSOC)와 협의 중인 NGO는 3900여 개, 지속가능발전위원회(CSD)에 인가된 NGO는 400여 개에 이른다.[4]

협의현황 분류

1996/31년에 정의된 Counsulting Status에는 General, Special 및 Listers의 세 가지 등급이 있다. 이러한 등급은 1296년(XLIV)에 정의된 범주 I, 범주 II 및 목록 상태와 동일했다. 다음은 현재 정의 - 단락 번호는 1996/31부터입니다.

1996/31년은 ECOSOC와 그 부속 기관(주로 ECOSOC의 기능 위원회)에 참여하기 위한 다른 권리(주로 ECOSOC's Functional Commission)를 부여하고, 지정된 회의에서 발언할 수 있는 권리, 그리고 공식 UN 문서로 번역 및 회람할 수 있는 문서(예: 정보 기술, 국민 참여, 글로벌 협약은 1998년에 사회 개발 위원회에 제출되었다.

일반

"22. 이사회와 그 부속기관의 대부분의 활동에 관심이 있고, 이사회가 위 제1항에 규정된 분야에서 유엔의 목적을 달성하는데 실질적이고 지속적인 기여를 하고 있으며, 다음과 같이 밀접하게 관련되어 있음을 증명할 수 있는 조직.그들이 대표하고 상당해야 할 지역 주민의 경제적, 사회적 생활은 세계 각 지역마다 다수의 국가에서 사회 주요 부문을 광범위하게 대표하는 단체로 알려져 있다.

특별한

"23. 협의회 및 그 산하기관이 다루는 활동분야 중 일부에 불과하고, 협의회 지위를 가지거나 추구하는 분야 내에서 알려진 특별한 역량을 가지고 있거나 특별히 관심을 갖는 조직은 특별협의체라고 한다."

명부

"24. 일반 또는 특별 자문 지위를 가지지 않지만, 이사회나 유엔사무총장이 위원회 또는 그 비정부기구 위원회와 협의하여 고려하는 기타 조직은 이사회나 그 자회사 또는 기타의 업무에 때때로 유용한 기여를 할 수 있다. 그들의 권한에 속하는 국제 연합 기구들은 목록에 포함되어야 한다(로스터로 알려져 있다. 또한 이 목록에는 전문 기관 또는 유엔 기구와 협의 상태 또는 유사한 관계에 있는 기관이 포함될 수 있다. 이들 기관은 협의회 또는 그 부속기관의 요청에 따라 협의가 가능하여야 한다. 어떤 조직이 로스터에 있다는 사실 자체가 일반적 또는 특별 자문자격으로 간주되어서는 안 된다.

아래 참조인 로스터 현황의 세 가지 하위 범주는 네 번째 범주로 보완되었으며, 이 범주의 권리는 "지속가능성 개발 위원회(CSD)에 인가된 NGO"와 같이 정의가 다소 모호하다.

ECOSOC 목록

ECOSOC의 역량 영역 중 하나 또는 두 개에 초점을 맞춘 NGO를 위한 "Listers Status"의 1차 형태.

사무총장의 명부

1996/31년에는 특별 조항이 있으며, 그 이전에는 1296년(XLIV) UN 사무총장이 로스터에 NGO를 추천하도록 되어 있다.

에이전시 로스터

기관 명단은 예를 들어, 유엔 전문 기관의 명부에 대한 인가를 말한다. 유니세프, 유네스코, ILO, ITU 등

CSD 로스터

1996/31년에는 정의되지 않았지만, 지속가능발전위원회(CSD)에 인가된 네 번째 범주의 NGO가 ECOSOC 결정 1996/302에 의해 설립되었다. 현재 약 400개의 NGO가 이 상태에 있다.

신청절차

ECOSOC와 협의할 수 있는 지위를 얻고자 하는 NGO는 우선 UN사무국 경제사회부 NGO 지부에서 온라인으로 신청서를 제출해야 한다. 신청서가 NGO 지부에 의해 심사된 후, ECOSOC의 NGO 위원회로부터 심사를 받게 된다. 위원회는 비정부기구에 지위를 부여하는 것을 권고하거나 권고하지 않기로 결정한다. 최종 결정은 ECOSOC가 연례 회의에서 취한다.[5]

비록 NGO 위원회의 검토가 이론적으로 기술적인 것이긴 하지만, 때때로 꽤 정치적이기도 하다. 특정 회원국에 비판적인 인권 비정부기구(NGO)는 협의 지위를 얻는 데 어려움을 겪기도 했다.[6]

참고 항목

참조

  1. ^ https://www.un.org/en/documents/charter/
  2. ^ "Archived copy". Archived from the original on 2004-04-04. Retrieved 2004-04-05.CS1 maint: 제목으로 보관된 복사본(링크)
  3. ^ "Archived copy". Archived from the original on 2004-04-11. Retrieved 2004-04-05.CS1 maint: 제목으로 보관된 복사본(링크)
  4. ^ http://sustainabledevelopment.un.org/csd.html
  5. ^ ECOSOC An NGOs Guide to Counsult Status http://csonet.org/content/documents/Brochure.pdf과 협력
  6. ^ 보스트롬 2011: NGO 위원회의 논란거리, [1]